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[建设高素质参政党需要把握的几个关键点] 建设 新时代 高素质 参政党

时间:2019-02-10 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  参政党建设是一个不断前行的历史过程。不同历史时期、不同发展阶段都有其具体的内容和要求。必须紧紧把握党和国家发展的大局,与时代同行、与历史同步,进一步找准参政党所处的历史方位,分析和研究参政党建设所面临的新情况、新问题,经过多方努力,拿出切实可行的对策和办法,使参政党建设与执政党建设密切配合、相互协调,共同致力于建设中国特色社会主义的伟大事业。
  建设高素质的参政党,既是参政党长远建设的需要,也是参政党现阶段发展的迫切需要。要从全局和战略的高度对参政党进行一次全方位的、客观的、辨证的审视,把长远建设和阶段性任务紧密结合起来,突出重点,把握关键,使参政党建设始终沿着正确的方向前进。
  1.学习借鉴执政党建设的成功经验
  作为与共产党长期合作、共同致力于建设中国特色社会主义的参政党,就应该具有与共产党相匹配的政治意识、大局意识、参政意识和监督水平。因为多党合作是以合作对象的存在为前提的,多党合作事业要求的是与共产党一样能够适应时代发展要求的高素质的参政党。所以,提出建设高素质的参政党绝不是偶然的,它顺应了历史发展的潮流,符合多党合作的特点和规律。同中国共产党的自身建设相比,执政党建设理论已经形成比较完整和相对成熟的学科体系,而民主党派成为参政党以后,由于种种原因,对参政建设的规律缺乏系统、深入的研究,对参政党规律的认识和了解还处于比较初步的阶段。参政党自身建设的理论还不成熟,处于研究和探索的阶段。参政党实践的发展需要理论做前导,需要将各民主党派多年来在履行职能、自身建设和运行机制方面取得的经验加以总结和提炼,上升到规律层面,为参政党在新世纪新阶段继续开拓创新做好理论准备。这也是高素质参政党的必备条件。
  2.成立参政党建设全国研究学会
  我国多党合作制度的形成和发展,是中国近现代历史发展的必然选择,是马克思列宁主义与中国实际相结合的产物,是中国共产党和各民主党派智慧的结晶。这项制度,既合乎时代发展潮流,又体现了中国社会发展的内在要求。从这一崭新角度来看,加强对我国多党合作制度的研究不仅具有重大的现实意义,而且具有深远的历史意义。目前,我国已有全国性的执政党建设研究学会,如果条件成熟,再成立一个参政党建设全国研究学会,吸收各民主党派高层领导以及从事党派教学、科研的理论工作者和实际工作者参加,其中也包括中国共产党资深的专家和学者,无疑对我国多党合作制度的建设和事业的发展非常有利。成立参政党建设全国研究学会的宗旨是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,就参政党的形成和发展、参政党与执政党的关系、参政党的历史地位和贡献、参政党的现实功能和作用、参政党的自身建设以及参政党的特点和规律等一系列重大理论和现实问题进行深入的研究和探讨,从而总结出带有普遍性、规律性的东西,回答和解决参政党面临的新情况、新问题,以达到统一思想、规范行为、引领方向、开创未来的目的。这就为参政党发挥作用打下了坚实的理论基础,提供了现实可靠的依据。
  3.建立参政党联席会议制度
  我国一共有八个民主党派,主要由各行各业的有代表性的中上层人士和中高级知识分子组成。这是一个庞大的人才群和智力库。按照系统工程学的原理,对这些资源进行有效的整合和利用,就能使各民主党派由原先的一个“巴掌”形成现在的一个“拳头”,就会增加新的动力和合力,使整个能量得到再释放。可见,建立参政党联席会议制度势在必行。当前,由美国次贷危机引发的金融危机波及全球,欧洲债务危机也在持续发酵,给世界经济的增长带来了负面影响。面对国内外错综复杂的形势,不仅执政党要直面挑战,而且参政党也要积极配合应对。因为有些问题不仅涉及政治、经济、文化,而且还会涉及社会生活的方方面面;有些问题涉及多学科、多领域,仅靠一个党派来解决力量有限,必须采取多党派协同作战、联合攻关等措施,才能达到事半功倍的效果。建议成立的参政党联席会议制度,主要就是为了达到沟通情况、交流看法,明确重点、集中研讨,通报信息、形成纪要,形成合力,推动工作的目的。
  4.把社会主义学院办成一流的参政党党校
  把社会主义学院办成一流的参政党党校,是解决发挥参政党作用的治本良策。仅有发挥参政党作用的愿望是不够的,还必须具备发挥参政党作用的胆识、学识、能力和水平。这些条件和要素从何而来?必须经过系统学习、严格培训和长期实践的积累、沉淀等诸多环节才能实现。而要实现这些环节的无缝连接,最好的载体和平台就是到社会主义学院深造,这就对办好社会主义学院提出了新的、更高的要求。必须要在党委和政府的大力支持下,在统战部门的直接协调下,朝着“一流的标准、一流的管理、一流的师资、一流的教学、一流的科研、一流的人才”的方向不断前进。一方面,要把各民主党派高层领导和一大批中青年骨干作为培训的重点,有计划、有步骤,分层次、分阶段进行;另一方面,采取请进来、走出去的办法,把一些业务骨干和有潜质的干部送到国外培训,或者加强社会主义学院与中共党校以及其他高等院校之间的联合办学和校际交流,真正把社会主义学院办成一流的参政党党校,为进一步发挥参政党的作用提供强有力的智力支持和人才保证。
  (作者:天津市社会主义学院教研室副主任、副教授,天津市民进研究会副会长)
  (本文责任编辑 范丽君)

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