【摘 要】文章就建立电子政务信息平台的必要性、电子政务信息平台的建设和应注意的安全管理问题提出了自己的观点，希望能够对我国电子政务信息平台的不断发展有所帮助。 【关键词】电子政务；信息平台；网络
近年来，我国政府加快转型，努力向服务型政府转变，电子政务信息平台的搭建就是政府转型的重要标志之一。电子政务信息平台的搭建不仅提高了政府的办事效率，利于实现政府各部门之间组织结构和工作流程的优化，而且有效地拉近了政府和人民群众之间的关系，方便了人民群众参政议政，对政府进行全面监督，为全面推进服务性政府建设提供了有力的保障。
一、电子政务信息平台发展
电子政务信息平台主要是指利用现代信息化手段运用到政府行政办公中去，来执行政府的各项职能。电子政务的主要特点就是电子信息技术的运用，大大地提高了政务处理的效率和水平。通过电子政务信息平台的搭建，可以实现网上审批、网上查询、网上申请，这些都是电子政务信息平台的主要功能。现在很多发达国家都在运用电子信息平台来提高自己的政府的政务水平，其中以美国的电子政务水平最高，应用范围也最广。我国开展电子政务计划相对较晚，始于20世纪80年代末期。其中2002年出台的《中国电子政务建设指导意见》是一份重要的指导性文件，随后我国加快了电子政务信息平台的建设。以山东省为例，现在很多县、市、区政府都拥有自己的政府网站，相关的政府部门也有独立的网站存在。
二、建立电子政务信息平台的必要性
电子政务信息平台的建立是推进社会主义民主政治建设的重要措施之一。随着我国政府向服务型政府的转型，人民群众对政府也提出了新的要求，政务信息公开就是其中重要的一条。我国互联网事业发展迅速，短短十几年网民数量突飞猛进，但目前为止已经达到4亿。网民数量的增长促使互联网成为公众参政议政，行使他们监督权、表达权、参与权和知情权的重要媒介。网络民主日益成为社会主义民主政治重要的一部分。近年来，通过网络的舆论作用，一些大案要案得以破获，一些执法不利的情况得以纠正，一些损害群众合法权益的事情得以补救。由此可见网络日益成为人民群众关注政治的重要通道，因此建立电子政务信息平台是十分必要的。电子政务信息平台的建立不仅为人民群众参政议政提供了良好的平台，也为政府部门实现自我监督，实现建立服务型政府提供了动力。电子政务信息平台不仅仅是通过信息技术来提高政府工作，更是对政府管理上的一种创新。相对传统刻板的政府管理模式，电子政务更是一种重新定义和优化，它使政府服务更为科学化、民主化和透明化，有利于群众的监督管理，防止腐败现象的产生。电子政务对政府的形象也十分有益，它将为公众呈现一个负责、公开、高效、透明的政府，有利于拉近政府和群众之间关系，从而促进社会主义和谐社会的发展。
三、电子政务信息平台的建设
电子政务信息平台主要包括两部分，分别是政务内网和政务外网。这两个部分分工不同，各自履行各自的行政职能，但又相互联系。（1）政务内网是电子政务信息平台的重要组成部分，它主要是被政府部门内部之间使用。目的是为了实现行政办公的自动化管理，主要内容包括收发文件管理、人员管理、行政许可、会议管理、财务管理、信息发布、资产管理、设备采购等等。通过对业务流程的规范来实现各部门之间业务的整合，从而在电子政务信息平台上办公，实现办公效率的提高和优化。政务内网的建立方便了政府各部门上下级之间的领导和管理，一方面政府上级部门能通过内网及时下达上级领导的指导和指示和最新文件精神；另一方面下一级部门能够及时接受上级信息，并进行总结汇报。同时内网也方便于其他平级政府职能部门之间开展协同办公和信息交流。总而言之，政务内网提高了各部门之间的沟通协作能力，提高了政府整体的工作水平。（2）政务外网是连接政府和公众的重要桥梁和纽带，主要是指各级政府的门户网站。它能够实现对政务信息的公开发布、法律宣传、政策咨询、接受群众监督和舆论引导作用。检验政务外网是否合格的一个重要标准就是看政府网站与群众的互动性。然而在现实中，很多政府都建有电子政务信息平台，但是很多政府部门在建立之后就不再去进行管理和维护，从而使电子政务信息平台成为一种形式。另外，政务外网不仅提高了政务办公效率，而且方便了广大人民群众来政府的办事效率。通过实现电子政务信息平台与政府各级行政部门电脑终端网络的链接，群众就可以通过网络来想政府或者政府机关提出行政审批申请。网上审批业务的运用，减少了繁琐冗长的行政环节，提高了行政效率。
电子政务信息平台的建立也是为了实现数据共享，所以应当运用统一的数据标准来规范信息资源，这样就能够将分散的各级政府部门信息资源进行整合，实现统一的管理。各个部门系统数据的共享有效的解决了“信息孤岛”的问题，从而实现了最大价值的发挥。信息资源在进行整合的时候一定要基于相同的标准和空间基准框架，这样才能真正实现数据资源共享。
四、电子政务信息平台安全管理
网络在带给我们信息分享、信息交流、信息服务快捷的同时，也伴随着种种安全隐患问题。因此我们在利用电子政务信息平台方便工作时，也要加大网络安全防范力度。电子政务网络安全系统主要包括技术和管理两个层面，因此我们必须在技术和管理上同时加大防范力度：（1）要加大网络技术上的安全性。我国在计算机网络和软件上缺乏核心技术，这就导致政府电子政务信息难以获得自主技术的支持。所以政府在对相关网络设备进行采购时，一定要对CPU芯片、数据库、操作系统和相关软件进行严格审查，确定硬件和软件上的安全性能。如果采购不当，很可能会导致政府机密泄露，网络遭受窃听、监视和干扰。所以对政府相关的网络设备一定要严把安全关。（2）要加大对电子政务信息的管理力度。由于我国电子政务发展较晚，所以相关的管理机制还没有进一步完善。针对电子政务信息管理的人才缺乏，因此我们要引进相关专业的人才，并对老员工进行培训学习，使其具备进行安全管理的能力。传统的法律法规相对过于简单，并缺乏实际操作性，所以要建立相关的法律法规，规定明确每个管理人员的权利和义务。相关部门要建立有效地应急解决备案，网络世界复杂多变，存在很多危险因素，所以要未雨绸缪，针对可能出现的问题提前做好应急解决备案，以免出现问题时导致电子政务信息平台不能正常运行。
五、结语
电子政务信息平台的建立有力地推进了政府办公信息化的进程，有效地增强了政府的服务意识，为实现服务型政府提供了有力保障。电子政务信息平台不仅大大提高了政府的办公效率，使各部门之间的沟通更加便捷和方便，而且使政府便于接受人们群众的监督，防止腐败现象的产生，对树立廉洁政府形象有所帮助。同时电子政务信息平台使政府能够更多地听到群众的声音，方便了群众真正的实现参政议政，有利于政府决策的民主化和科学化。总而言之，电子政务信息平台的建立使政府的办公进入了信息化时代，既方便了群众又树立了良好的政府形象。但是电子政务信息平台的建设还有待于进一步的完善和优化，相信今后将会对政府工作发挥更大的作用。
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