[摘要]为了提高农村教育质量和效益，促进城乡优质教育资源共享，国家实施了农村中小学现代远程教育工程。为更好地总结前期经验，发掘问题，推进远程教育工程后续工作的高效开展和最终的成功实施，作者对齐齐哈尔地区农村中小学现代远程教育发展进行了深入研究，期望能够对今后我省农村中小学现代远程教育的开展工作、远程教育资源的充分应用以及农村中小学教育信息化的发展提供一些有益的帮助。
[关键词]农村中小学教育信息化现代远程教育工程策略
20世纪末期，我国开始大力推进信息技术在教育中的应用，国家先后启动了面向基础设施建设的“校校通”工程，“教育部现代远程教育扶贫示范工程和李嘉诚基金会西部中小学现代远程教育项目”，以及“现代远程教育工程试点示范项目”等工程项目，实现了教育信息化硬件支撑环境的跨越式发展。我省教育部门自1999年开展“校园网”建设工作，推动了我省教育信息化建设。经过十几年的建设，我省教育信息化发展迅速，各大高校已建成相对完善的现代化教育信息系统，而且在教育过程中应用广泛。但是，在我省的广大农村地区，现代远程教育却发展缓慢，远远落后于较大城市的信息化发展。那么现阶段我省农村中小学现代远程教育发展现状如何?究竟有哪些因素困扰着中小学教育信息化的建设？作者通过对黑龙江省齐齐哈尔市地区农村中小学现代远程教育的调查研究，针对农村中小学远程教育的主要影响因素，提出具体的建设性的策略和建议。
一、黑龙江省农村中小学现代远程教育发展影响因素
黑龙江省处于我国的东北地区，以农业和重工业为经济支柱，近年来发展迅速，基础设施建设以相对完善，但其教育信息化发展水平与发达地区相比，仍存在很大差距。在教育信息化进程中还存在着诸如重视硬件建设、轻视应用培训、旧的思想观念使用新技术问题、经费投入少且没有得到高效的产出等一系列问题。这些问题严重影响着教育信息化的进一步发展。认清现代远程工程建设和应用现状，搞清存在的问题及影响因素，找出解决问题的方法无疑是至关重要的。为了更深入、更全面的了解农村教育现代远程教育发展，作者调查走访了齐齐哈尔市某县的几所农村中学及十几所小学，发现了影响农村中小学现代远程教育发展的诸多因素。
1.教学设备陈旧落后，缺乏更新和维护
在黑龙江省2005年的远程教育规划中，计划每个学校将有四个信息化教室：光学投影仪多媒体教室（包括中央控制台，投影仪）、卫星接收室、计算机室、光盘播放室。笔者走访调查发现，齐齐哈尔地区大部分农村中小学只有计算机室和多媒体教室。计算机是在2005年安装，安装数量依据学校规模决定。由于设备过于古老，早已没有售后服务维修，在进行计算机简单的日常维护只有每个学校的一名计算机教师。除了计算机基础课程外，并不能在其他课程上使用计算机。陈旧的信息化系统伴随的高故障使得学校减少对计算机多媒体的使用。绝大多数学校没有互联网，2005年的计算机也不能应用于远程教育，卫星接收视频课程也没用持续使用，设备成了一种摆设。农村中小学远程教育，现在来看只能是一种口号和愿景。
2.教师计算机技能弱，相关培训严重缺乏
教师是现代远程教育发展的主要实践者和主力军，也是影响远程教育进程的关键因素。教师的信息技术素养、信息技术与课程整合意识能力、培训、待遇等一切相关因素都影响着教育信息化的进程。
在本人调查中发现，有近85%的教师会使用计算机，60%的教师会使用word办公软件，不到35%的教师能够使用其他办公软件，但是能够熟练使用办公软件做成课件的却不到15%，且都是35岁以下的年轻教师。由于教学任务重，制作课件时间长，除了公开课以外，教师基本不用课件讲课。教师自身的操作技术和软件应用能力将直接影响到教师利用信息技术进行课堂教学的效果和效率，没有相应的计算机技术，信息化教学只能空谈。
3.教师缺乏对现代远程教育设备使用的积极性，对教育信息化的认识有待提高
黑龙江省农村地区地理位置相对偏僻，其信息通道、交通条件、信息化环境远远落后于发达地区，教育缺乏竞争机制，教师处于比较稳定的地位，自我提高意识薄弱，思想认识不到位，教学实践过程中不懂运用先进的教学理论作指导。我们对部分中青年的农村初中英语教师进行询问，他们也懂得设备使用和资源应用的方法，但由于教学思想不明确和缺乏教学理论的指导，习惯于使用录音机、挂图等常规教学资源，不愿使用现代远程教育开展课堂教学。
二、农村中小学现代远程教育的发展策略
1.提高思想认识，创设良好环境
教育行政部门和学校的管理者要充分认识现代远程教育工程实施的重大作用，积极转变观念，制定相应的政策和鼓励措施，扫清教师在教学应用中的障碍，尽量为教师使用农村远程教育设备创造良好的环境，在广大教师中形成学资源、用资源、研究资源、开发资源的良好格局，提高农村远程教育资源应用的有效性。
2.加大投入力度，加快资源建设
国家和地方政府要加大农村中小学现代远程资源的投入建设，特别是各地市要有针对性地建设一批适合本地新课程改革的教学资源。同时，在资源建设上必须保证质量，要符合国家的要求，保证在政治性、科学性上的正确，要严格审查；要充分考虑农村中小学教育教学实际，针对青少年心理认知特点，使农村远程教育资源适合农村中小学教育信息化的需求。
学校要重视教学资源的建设。在这方面不是要求所有教师都去开发多媒体素材或课件,而是要求广大教师应当努力搜集、整理和充分利用已有的教育信息资源, 采用“拿来主义”的方式，只要是资源库有的都可以拿到教学实践中来。只有在确实找不到与学习主题相关的资源(或者找到的资源不够理想)的情况下,才有必要由教师自己去进行开发。
农村中小学现代远程教育的资源建设，有四个方面的问题需要解决。一是远程教育资源的不断丰富；二是本地资源的不断采集；三是校本资源的开发补充；四是各类资源的互通共享。各级资源中心要优先考虑为农村中小学现代远程教育提供数量够、质量高且适合模式学校使用的教学资源。
3.加强教师培训，提高教师素质
丰富多彩的教育资源离不开教师的积极使用，加强教师的计算机水平是进行远程教育的当务之急，也是现代远程教育长久发展的关键。
（1）在短期内，可以采取多种培训方式，对所有农村中小学教师进行按照能力不通分层次进行培训。一是开展对模式学校专管员的培训，使他们基本掌握设备系统的维护和软件的应用。二是由各级教育主管部门分层次举办农村中小学现代远程教育工程骨干教师培训班,在此基础上建立既懂管理又懂应用的骨干教师队伍。三是立足乡镇区域，大力开展校本培训。
（2）从长远发展规划，构建县区级教师学习与资源中心，建立以县区为主的教师远程教育培训基地。县级教师学习培训中心要把信息技术教育作为教师继续教育的重要内容之一，对本地区所有教师进行现代信息技术和教育技术培训，学会运用教学软件和网络开展教育教学与研究活动，形成群体化教学环境，设立多媒体供应站，通过网络和开发CAI课件多种媒体，不断培训提高本地教师运用远程教育设备和资源进行教学的水平和质量。
4.采取多种方式，调动教师积极性
农村中小学现代远程教育的丰富资源，为教师组织教学活动和制作课件做了可用资源的良好补充。为了使远程教育广泛在教学中应用，消除教师对农村远程教育资源的抵触心理，一方面要采取座谈、演示等多种方式，向教师主动介绍远程教育资源所提供的丰富素材，定期分发节目预告，让学科教师熟悉农村远程教育资源；另一方面发挥榜样示范、带头作用，让有能力、有兴趣的教师应用现代远程教育设备上公开课，要让学科教师看到农村远程教育资源在课堂教学中的优势，调动他们应用农村远程教育资源的积极性。
评价农村中小学现代远程教育工程成败与否，最重要的指标就是它的应用效益。教学应用是农村中小学现代远程教育是否取得成功的关键。只有现代远程教育在教学中得到充分和有效的应用，农村基础教育才能真正实现跨越式发展。
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（作者单位：内蒙古师范大学 内蒙古自治区 呼和浩特市）