摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展，施工企业之间的竞争也越来越激烈，如何从激烈的竞争中获取最大的经济效益，成为施工企业越来越关注的问题。本文从分析加强施工企业的成本管理出发，提出目前我国施工企业成本管理存在的一系列问题，最后提出解决施工企业成本管理存在问题的对策，科学的解决施工企业成本管理存在的问题，促进施工企业的合理、可持续发展。
关键词：施工企业 成本管理 问题及对策
一、施工企业成本管理的特点
施工企业成本管理是指对施工企业发生的实际成本通过预测、计划、控制、分析等一系列活动，在满足工程质量和工期条件下，采取合理、有效地措施不断降低成本，以达到成本控制的预期目标，它有着其他企业所不具有的特点。第一，施工企业有着工期长，分布广，每个工程项目单独核算等特点；第二，由于施工企业工程的复杂性和个别性，施工过程会涉及到不同性质的工作人员，其成本管理要合理地组织安排每一类工作人员的协调工作，同时也要宏观控制和安排施工过程的每一个环节，从而保证施工的顺利开展；第三，施工企业通常以工作量作为业务量，它的成本管理和财务管理是不可分割的，财务管理是经营管理的核心，成本管理是财务管理的中心环节，使企业实现良好经济效益的重要保证。
成本管理工作中的重要事项：首先，通过对实施性施工组织设计的优化，最大程度的节约成本；其次，做好变更索赔工作，抓好项目的二次经营，从“开源”上做“文章”，在确定成本的前提下，争取收入的最大化以创造利润的最大化；最后，不同项目应该区别对待，分别采取相应的成本管理模式，这对优化成本有着极为重要的作用。
二、加强施工企业成本控制的必要性
在我国，随着市场经济的逐步发展和企业的深化改革，广大施工企业在面临机遇的同时也面临着巨大的挑战，我国施工企业长期存在规模小、成本管理落后的情况，其中尤为重要的是其成本管理和外国施工企业还有更大的差距，随着我国加入WTO，市场将进一步扩大，国外的建筑企业纷纷进步我国市场，要想在新的经济形势下获得更大的竞争优势，争取获得最大的经济效益，施工企业就必须不断完善现有的管理体系，这其中成本管理是重中之重。目前，我国施工企业在其成本管理中还存在较多的问题，大部分仍是实行传统的粗放型管理模式，这直接影响到了企业的生存和长远发展，能否控制好施工企业的成本，是实现企业经济效益最大化的根本保证。现阶段，施工企业只有增强成本意识，完善成本管理模式，重视成本管理制度的建设，通过降低成本，扩大市场占有份额，提高企业的市场竞争力，进而全面提升企业的经济效益，为企业的长远发展奠定良好的经济基础。
三、目前施工企业成本管理中存在的问题
虽然施工企业在成本管理中做了不少“文章”，同时也创造了一定的经济效益，但是其成效还没有完全显示出来，施工企业的成本管理现状并不是十分理想，还不能完全适应新形势的要求，管理粗放，控制力不强等境况还没有得到根本改变。其发展还存一下几个问题：
1．“责权利”相结合的成本管理体系尚未完善
任何管理活动，都应该建立“责权利”相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。但是，目前，有部分施工企业工程缺乏成本控制缺乏统一领导。其项目经理认为自己的主要任务是保证质量和按期完成施工任务；技术人员则认为自己的主要任务是解决施工难题，搞好工程质量，确保工程顺利移交；工人认为自己最关心的是工资能否及时发放，奖金到底有多少；财务部门的工作也只停留在日常的成本核算上，认为自己只是的职能部门，能力有限，不能指挥别的部门。现行的工程项目成本管理体制，没有很好的将“责权利”三者有效地结合起来，没有形成完善的成本管理体系，也就不利于工程项目的成本管理和控制。
2．管理人员的素质不高，成本管理工作流于形式
施工企业成本管理是一项艰难而复杂的工作，其成本管理水平的高低在某种意义上取决于管理人员的管理方法的运用，这就要求成本管理人员具有相关的专业技能和较高的职业道德素质。在信息化不断加强的今天，有很大一部分施工企业的管理人员的素质偏低，现代化管理水平较低，因此，施工企业的成本管理工作没有落到实处，成本缺乏实效性，从而导致企业的成本不能得到有效地控制，成本管理工作职能流于形式。
3．成本意识淡薄，缺乏成本竞争意识，市场应变能力差
随着市场经济的不断发展，施工企业的竞争压力也变得空前强大，面对激烈的市场竞争，有些施工单位盲目揽任务，一味的追求工程量，去忽视了成本的计算，导致大量的无效成本增加，给企业带来沉重的包袱，使企业蒙受巨大的经济损失。
4．信息获取和成本管理方法的滞后
完整、正确的信息能如实反映企业各个时期的生产经营情况，能为企业的经营决策提供准确、合理的依据。目前，我国施工企业存在信息资料不完整、不真实，企业只有等项目完工后才能反映企业生产的成本，这种成本管理方法不能及时、准确的收集、传递处理生产经营过程中出现的大量信息，不能及时准确地发现成本管理中存在的问题，这已经成为制约企业进一步发展的“瓶颈”。要想实行科学、合理的成本管理，则必须有真实、完整的成本信息和先进的成本管理方法。
四、解决施工企业成本管理存在问题的对策
1．建立、健全“责权利”相结合的目标责任成本管理体制
坚持“责权利”相结合的原则，企业领导在对项目经理和项目经理对各部门在成本控制中的业绩进行考察，其业绩与工资和奖金挂钩，赏罚分明，以激发施工企业的成本管理工作人员的工作动力，有利企业成本的降低。企业的管理层，应该制定和完善本企业的成本责任制和监督考核机制。在成本控制过程中，强化责任成本的目标管理，把降低成本的目标切实落实到员工，使每个员工有紧迫感，激发他们的工作潜力。
2．加强成本管理的意识，实行全员，全过程项目成本控制
项目成本的全员控制是指建立以项目经理为核心的成本控制体系，按照成本管理责任制进行职责分工，将成本目标分解落实部门和个人，防止成本控制人人有责而人人不管。在企业内部，从项目经理到普通员工都要进行成本的宣传和教育，让大家认识到成本管理的重要性，树立全员成本意识。
3．树立全新的成本能管理理念，树立“低成本、高质量、高效益”的市场竞争观念
施工企业从工程信息跟踪、投标中标开始，经过组织施工生产到全部工程完工、项目解体为止，整个运行过程都将影响成本的变化，成本管理范围的变化，决定着成本管理质的变化，而这种范围和质的变化则是成本管理创新上的一次飞跃。随着市场经济的发展，企业要发展必须不断更新成本管理理念，把企业的成本控制在最低限度。因此，企业的成本管理应该由生产经营决定成本向干预成本干预生产经营的开拓型成本管理方向发展及向企业的预测、决策领域渗透、向技术质量管理等方面扩展。
4．完善成本核算，提高核算的准确度
首先，施工企业工程人员的财会人员要和工程技术人员根据施工组织设计和施工总进度表，制定出比较详细的资金运用表。其次，准确进行账务处理，及时、准确地进行账务处理，出具会计报表。再次，工程成本的预计更注重于成本的计划。成本计划的编制应该以相关资料为依据、过程合理、方法科学，对不确定因素要充分关注。
5．加强决策者和成本核算人员的培训
21世纪的竞争，归根结底是人才的竞争。因此，企业对员工的培训势在必行，加强对员工的培训，可以提高员工的专业技能，调动员工工作的积极性等，从而增强企业的市场竞争能力。加强对企业决策者的培训，可以提高企业决策的科学性，减少决策失误带给企业不必要的浪费。同时可以完善企业文化，增强企业凝聚力，使企业在未来的竞争者立于不败之地。
6．实行成本管理的全过程控制
成本管理贯穿于整个项目管理的全过程，只有对项目成本进行全过程的管理，实行成本的动态管理，才能及时发现问题、处理问题，发挥企业的管理优势，努力提高企业的经济效益。
结束语：要降低施工项目的成本，必须要财务科学有效的措施，要积极从成本预测、成本分析、及成本考核等方面做“文章”，将企业的成本控制在合理的范围内。总之，要实行在建工程项目成本的有效管理，切实解决施工企业在成本控制中存在的问题，企业就必须不断更新成本控制观念，不断加强成本控制意识，加强企业成本管理，提高企业的竞争力，提高企业的生产效率，使企业获取最大的经济效益，只有这样，企业才能在不断的竞争中立于不败之地。
参考文献：
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[2] 杨林 《当前施工企业成本管理中存在的问题及对策》科技资讯 2007；9
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[5] 侯会利 《浅谈施工项目成本控制》[J]山西建筑 2006,32（5）：53-54
（责任编辑：韩梅）