**街道灵南河“一河一策”治理方案 为贯彻落实省委、省政府《关于全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》（浙委发[2013]36号），和市委、市政府《关于建设美丽浙南水乡的实施意见》（温委发[2013]80号），加强我街道水环境治理，打造美丽浙南水乡，推进转型升级，特制定**街道“河长制”灵南河实施方案。
（一）指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕以“五水共治”和美丽浙江南水乡”建设的战略要求，打造“生态立街、科学治水、统一规划、分布实施”的目标，全面开展水环境保护，切实保障水环境安全，努力实现经济社会发展与水环境保护相协调、与水资源环境承载力相适应，为我街道实现经济效益与环境效益“双赢”提供坚实的生态环境保障。
（二）工作目标 通过长时间努力，到2016年底，着力解决河道垃圾问题，基本达到污水无直排、水域无障碍、堤岸无损毁、河底物淤积、河面无垃圾、绿化无破坏、沿河无违章“七无”目标，实现“一年变净、二年常清、三年成景”，“生态**、魅力水乡”知名度不断提升。
二、基本情况 灵南河起点山下陡闸，终点叶先陈三段，全长7.9公里，流入本段小支流4条，流经6个行政村，涉及人口9000人。
1、水质方面 ??? 本河内目前情况良好，无黑臭现象，无污染直排现象，水质清澈，上岩头段偶有部分绿藻漂浮。
2、截污方面 从调查情况，本河坑涉及的6个行政村，共4条支流，在上岩头段已进行污水管网铺设工程，目前所辖行政村除却四佰路段由于历史遗留问题，少数居民直排，均没有污水直排入河现象，随着截污纳管工程的推进，污水直排基本得到改善。
3、工业企业方面 工业企业为零。
4、保洁方面 主河段水面保洁，河岸保洁由**城保清运有限公司、**利华保洁公司负责，均已落实人员、职责明确，制度健全。??????????????????? ???????????????????????????????????? 5、村民水环境保护意识方面 目前全社会整治水环境的氛围还未形成，村民水环境保护意识淡薄。体现在村民的卫生习惯还未养成，偶尔有乱倒污水乱丢垃圾现象。
??? 二、近期工作重点 （一）全面排查流域 由街道各部门对灵南河水质现状及河岸边违章房屋进行排查。
（二）全面开展污染源整治 结合灵南河污染源状况，重点实施“畜禽养殖整治工程、河坑清淤疏浚工程、河坑沿岸绿化养护工程三大工程，实现“一年变净”目标。
1、畜禽养殖整治工程。对沿河的几处鸡（鸭）养殖场（点），全面开展综合治理，严禁河道养鸭，达到无害化处理、达标排放要求。
2、河坑清淤疏浚工程。
根据清淤工程安排对叶先村河段的垃圾、废弃物、菜地等进行全面清理、整治和疏浚，定期组织人员进行河坑清理，确保河坑畅通、清洁、水清，以及增加水体的流动性。
3、河坑沿岸绿化养护工程 对沿河两岸可用空地进行绿化，已有初步效果，河道美化也初现成效，**西路上岩头段河道美化工程已经竣工验收。目前主要工作是对现有绿化进行养护管理。遗憾的是跟截污纳管工程稍有冲突，部分河岸绿化被破坏。将在近期内补种与修复。
? 三、健全完善长效保护机制 在扎实抓好集中整治各项工作任务的基础上，建立健全长效管理机制，提升巩固整治成果，实现“良性循环”和“成景”目标。
一是加强对包干河道的日常保洁工作，定期组织人员进行河道清理，加大沿线垃圾收集、清运，加强环境卫生巡查监管，减少河道面源污染，提升河道生态环境。
二是加强对**街道村民的环保宣传教育工作，深入各村通过发放环保宣传册，开展环境保护主题讲座，在公告栏张贴环保宣传资料等形式，提升村民的环保意识并积极参与水环境保护，形成共建共享的良好氛围，使“五水共治”工作取得长效。
四、治理措施? ??? 针对上述问题，需采取对应措施。
(一)各部门协调配合。
加强组织领导。制定灵南河水环境治理具体实施方案，细化分工、落实责任，做到主要领导负总责，分管领导具体抓，全街道干部齐落实。坚持 “三改一拆”专项行动，以城市治乱为引，以治理农村生活污水、垃圾为重点，深入推进**街道环境连片整治，进一步推进雨污分流，加强对河道、池塘、沟渠两旁及水面垃圾的清理，建立健全环境卫生和污水处理设施长效管理机制，全面实现生活垃圾日产日清。2017年底前，全街道截污纳管基本建设完成，实现生活污水治理行政村覆盖率达到90%，污水处理设施正常运行率达到100%，建立污水处理设施长效管护机制的行政村达100%。
?(二)河道综合整治工程。
深入贯彻河坑生态建设理念，通过清淤疏浚、岸坡整治、水系沟通等综合治理措施，全力推进河道整治。同时，本着“整治一条、维护一条”的原则，对已整治的河道全部实施保洁长效管理，增加保洁经费，完善保洁设备，健全保洁队伍建设，规范工作制度，进一步提高河坑保洁质量。加强河道管理，加强对毒鱼、电鱼等现象的管理。流经人口集聚区的主要河段、全时段达到水环境质量标准。
（三）完善体制机制。
1.强化执法监管机制。完善水污染防治的相关法规，加大依法监管力度。强化行政约谈、经济处罚、挂牌督办、限期治理等综合手段，从严监管违法排污人员。创新行政监管方式，畅通信访举报渠道，注重环境信访与执法联动，推进行政处罚信息公开，建立健全舆情监控和媒体应对机制。
2.健全全民参与机制。充分发挥舆论的导向和监督作用，广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育活动，加强对先进典型的总结和推广，充分发挥民间环保组织和环保志愿者的作用，形成共建共享生态文明的良好氛围。引导企业履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产。邀请广大村民参与监督，进一步提高人民群众投身水环境治理的责任意识和参与意识，形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围。
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