【摘 要】 本文概述了延安时期的反腐倡廉工作内容，认为此开创了我党反腐倡廉体制制度建设的先河。总结了延安时期的反腐倡廉工作特点：以德导廉、以法保廉、以俸养廉、以俭育廉、监督促廉、领导带廉；探讨了延安时期的反腐倡廉体制机制建设对当代反腐倡廉的指导意义和启发作用，值得今天的纪检监察工作者学习借鉴。
【关键词】 延安时期；反腐倡廉；启发
一、反腐倡廉是延安精神的一项重要内容
延安精神内涵十分丰富。概括地说，延安精神就是以毛泽东为代表的中国共产党人在延安时期所培育起来的以自力更生、艰苦奋斗为中心内容的无产阶级革命精神。延安精神是一种高度的精神文明，也是中国无产阶级所特有的精神文明。延安精神的主要内容包括：坚定正确的政治方向，实事求是的思想路线，全心全意为人民服务的根本宗旨，自力更生、艰苦奋斗的创业精神。而崇高的共产主义理想和信念作为延安精神的政治灵魂，始终贯彻于其中，在这个意义上，延安精神也就是共产主义精神、无产阶级精神及马列主义精神；是全心全意为人民服务的精神；是奉公廉洁、不为私利或狭隘集团利益的精神等。延安精神是艰苦奋斗、反腐倡廉、廉洁奉公、清正廉明的集中体现。在当时的延安，人们物质生活极其匮乏。然而，就是在那样一种艰苦的条件下，延安时期干部群众所表现出的精神面貌，对理想和事业的执着追求，却没有一丝一毫的动摇。改革开放，经济社会高度繁荣的今天，我们的一些领导干部，在面对形形色色诱惑的时候，却迷失了方向，丢弃了立场。历史与现实形成了鲜明的反差，继承延安精神，弘扬延安精神，用延安时期干部、群众的先进事迹教育广大党员干部，用延安时期廉政建设模式启发反腐倡廉建设就显得比任何时候都尤为重要。
二、我党在延安时期的反腐倡廉工作
中国共产党在延安时期，始终将反腐倡廉作为组织建设和思想建设的重要内容。对敌斗争的尖锐、根据地范围的有限和物质匮乏，使低薪清廉为政成为这一时期反腐倡廉的主要形式。延安时期的廉政建设主要有以下几个特点：
1、以德导廉
崇高的革命理想和高尚的道德情操是延安时期廉洁政治的灵魂。党中央、毛泽东十分重视对广大党员特别是领导干部进行革命理想教育和道德教育，先后倡导学习了徐特立精神、吴玉章精神、鲁迅精神、白求恩精神、张思德精神、延安县精神。通过学习树立了道德楷模，使教育人格化，对广大党员干部起到了示范作用。毛泽东同志又把全心全意为人民服务明确地作为党的根本宗旨和干部从政的最高准则，培育和形成了立党为公、清正廉洁、勤政为民、“只见公仆不见官”的廉洁政治。
2、以法保廉
1935年公布了中央政府《关于惩治贪污浪费行为》的第26号训令，重申了在中央各机关进行检举贪污运动，开展反贪污浪费与反官僚主义斗争的文件。
1938年制定的《惩治贪污暂行条例》，规定了对克扣或截留公用财务，买卖公用物品从中舞弊，为私人利益而浪费共有财物，敲诈勒索，收受贿赂等行为的论罪惩处办法。1939年颁布的《惩治贪污条例》，要求公务人员“公正廉洁、奉公守法”，号召群众揭发控告，对任何人不徇私情。1941年公布的《陕甘宁边区施政纲要》中进一步明确规定，“厉行廉洁政治，严惩公务人员之贪污行为”，禁止任何公务人员假公济私之行为；共产党员有犯法者，从重治罪。
3、以俸养廉
在艰苦的战争环境中，延安和陕甘宁边区对公务人员实行了供给制，即公务人员不高于普通工人的工资标准，保证其家属必须的物质、文化、娱乐生活。这样做既保持了他们艰苦朴素的优良作风和廉洁奉公的高贵品质，又能满足基本生活保障。
4、以俭育廉
1937年西北办事处会议决定各级政府办公经费实行最节约的原则。9月，边区政府又通令各级政府职能部门，注意“保持苏维埃红军刻苦节衣的传统作风，防止浪费腐化的习气侵入。”1942年12月，边区政府再次发布了五项规定：力求合理经济；厉行节约，实行严格的审核；实行经济核算制，加强管理与监督；爱惜民力，节约劳动力；坚持廉洁节约，反对贪污腐化现象。遵照规定，各职能部门从衣食行做起，克服和杜绝一切浪费现象。如边区政府办公厅等单位，以粗粮代细粮，以瓜菜代主食，节约了很多粮食。这种规定的实施，培养了他们勤俭节约、艰苦奋斗、独立自主的精神。
5、监督促廉
（1）逐步健全了选举罢免制度。由群众直接选举边区、县、乡的参议员，各级参议会选举各级政府主席、县、乡长及其委员，在任期内，严格监督和考核，如有违法和腐败者，参议会可将其罢免。（2）逐步健全了奖励惩罚制度。(3)建立了有效的教育制度。边区政府对广大干部进行了为人民服务的宗旨教育和艰苦奋斗的作风教育。
6、领导带廉
在延安时期，毛泽东等中央领导人通过自己的艰苦朴素、清廉为政、大公无私、身先士卒的高贵品质和人格，给民、给军、给党起了很好的带头作用和政治廉洁的模范。
三、延安时期反腐倡廉工作的现实意义
在新的历史时期，党面临着长期执政、发展社会主义市场经济等许多严峻的考验。随着经济社会的持续发展，腐败问题成为了广大群众高度关注的热点问题，反腐倡廉任重而道远。面对不断变化的形势和任务，延安时期反腐倡廉的一些做法，对于我们今天的反腐倡廉体制机制建设，具有重要指导意义和启发。反腐倡廉需要以理想信念为导向、为支撑，把思想道德建设作为反腐倡廉建设的首要任务，在党员干部中筑起坚固的思想道德防线，这才是反腐倡廉建设的治本之道。
1、全心全意为人民服务是我党的宗旨，也构成了延安时期反腐倡廉思想的实质和核心，对民心、党心也起到了巨大的凝聚作用。在现代化建设和改革开放的新时期，党仍然要与人民同甘共苦，团结奋斗，夺取全面建设小康社会的胜利。
2、延安时期的艰苦奋斗、自力更生的创业精神，给我国革命的胜利提供了强大动力，继续发扬这种精神，将会为深入开展反腐倡廉教育，加强艰苦奋斗的优良传统教育，倡导敬业精神具有重要的现实意义。
3、廉洁奉公作风的延安精神，对于加强反腐倡廉建设和反腐败斗争，具有强烈的现实针对性，清正廉明的延安时期，在思想教育、民主监督、制度建设等方面的成功经验，值得今天借鉴。
4、在延安精神的指导下培养造就英雄辈出，这对新时期培养造就高素质干部队伍和人才具有重大的现实意义，在当前和今后对我们的工作仍有重要的启示作用。
延安时期反腐倡廉的思想和实践，对于我们切实改进党的作风建设，着力加强反腐倡廉建设，全面建设小康社会和继续推进党的建设新的伟大工程，具有重要的理论意义和实践意义。
【作者简介】
雷鸣章，陕西延长石油材料有限责任公司纪委书记.