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【房建工程监理中存在的问题和对策】当前工程质量存在的问题及对策

时间:2019-02-07 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  摘要:工程建设监理,就是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价,并采取相应的管理措施, 保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策, 制止建设行为随意性和盲目性,促使工程建设费用、进度、质量按计划实现。本文仅就国内建筑工程监理的现状及对策作了简要的分析与研究。
  关键词:房建工程;工程监理,存在问题,对策
  Abstract: the construction supervision, is through the builders of engineering the conduct of the monitoring and supervision and evaluation, and take the appropriate management measures to ensure that the engineering construction behavior comply with the national laws, regulations and the relevant policies, to stop construction optional sex behavior and blindness, prompted the project construction cost, schedule and quality to go according to plan. In this paper, only is the domestic construction project supervision of the present situation and the countermeasures are briefly analysis and research.
  Keywords: fittest engineering; Engineering supervision, existing problems and countermeasures
  
  
  中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
  前言
  所谓工程建设监理,就是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价,并采取相应的管理措施, 保证工程建设行为符合国家法律 法规和有关政策, 制止建设行为随意性和盲目性,促使工程建设费用、进度、质量按计划实现。确保工程建设科学推进,并达到节约费用、保持质量、高效运作的目的。目前,工程建设监理已经初步形成新的工程项目管理的格局框架,促进了工程建设项目管理体制改革和管理水准的提高.
  一、目前我国房建工程监理中存在的主要问题
  1、工程监理单位自身问题
  (1)人才匮乏
  目前,许多建立单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员,经过短期培训就上岗,或者十脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。另外。由于他们当中有为数不少的人员只懂工程技术,却缺乏经济、管理、法律等方面的知识.
  (2)诚信不足
  由于监理单位良莠不齐、形式各异,有挂靠的,也有出租资质的,导致诚信基础的缺乏使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。因此,业主很难完全放弃对项目施工队伍的选择、物资采购、进度款的拨付、工期进度的要求等一系列管理权限。这严重地影响了工程监理行业的健康发展。
  (3)恶意竞争
  我国工程监理费的收取是根据[1992]价费字479号规定的标准,但工程监卿行业中存在的竞相压价等恶意竞争行为致使监理费过低,导致监理单位只能勉强维持
  (4)缺乏必要的技术支持
  建筑工程监理的技术应用多集中于工程的前期设计、资金预算、竣工验收等阶段,在建筑工程监理过程中,必须充分运用现代化的建筑工程管理经验和理论,只有在建筑工程监理中深刻认识到技术支持的重要性,工程的质量、进度才能得到根本性的保正。
  2、监理市场不规范
  (1)监理业务的承揽方式不规范
  当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体(或连体)监理等,致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。
  (2)行业性和区域性保护限制了发展空间
  任何行业都应该遵守最基本的市场规律,而市场规律最大的特征就是它的开放性,主要体现在行业性保护和区域性保护。垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入。
  3、业主方存在的问题
  (1)盲目干预
  设备、材料订货是建设工程项目最为敏感问题,由业主或施工单位采购.有时到货不合格,有时业主指令同意放行,为安全生产埋下了不安全隐患。
  (2)不合理的工期
  有的业主为追求高利润,制定的工期比较短。经常出现边设计边施工边订货的现象,不分昼夜会战,本来合理工期近2年。但为了要投产后的经济效益,将工期压至几个月。没有科学进度安排不仅使监理工程师对合同工期不能良好控制,同时难以确保工程质量。在工程进度款方面,监理工程师缺乏应有的计量、支付权,这样就违背了合格工程计量的基本原则,使监理工程师无法对投资进行控制,也必然影响监理职责的履行。
  (3)施工队伍的安排
  建设工程是敏感行业,各式各样的承建单位更是差异较大,有时业主安排的施工单位很难或根本不胜任其所承揽的工程,客观上给监理单位的工作造成了困难。
  二、 房建工程监理工作的对策
  1、监理企业应抓好队伍建设
  抓好制度建设、抓好企业改制,提高企业竞争力从法规制度上完善后,就应该从企业自身找原因,坚持完善自身的队伍建设,从而提高企业的竞争力。对从事监理和项目管理人员的索质要求是较高的,应具有技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业戍具备两类工程咨询人员:一类是技术型咨询人员,另一类是管理型咨询人员,虽然监理企业不可能同时具备工程监理、设备监理、招投标代理、采购代理、造价咨询、前期工程许询等资质,但必须储备这方面的专业人才。同时监理企业要加强内部管理制度建设,加强风险管理,实行监理责任保险制度,适当转移责任风险。
  2、法规制度的完善
  要想解决上文中所提高的各个问题,我们首先要做的就是从法规制度上来完善,使得监理行业有章可循、有法可依。我们迫切需要行业代言人,将监理行业的呼声传达到立法机构。《中华人民共和园建筑法》目前正在修改讨论阶段,建筑法的修改势必引起一系列建设法规、标准和规范的修改调整。如

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