摘 要：党的十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国的宏伟目标。项目文化作为施工企业文化建设的重要内容，对深入实施文化管理、提升企业软实力意义重大。但长期以来，由于建筑行业的特殊性，在具体的项目文化建设中还存在着一些困难和问题，亟待从制度体系、方式方法、建设载体等方面加以解决。
关键词：施工企业；项目文化；建设
中图分类号：F272.9 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.02.16 文章编号：1672-3309（2012）02-35-02
工程项目作为建筑企业的基本构成，不仅仅是企业管理工作的基础，更是推进企业文化建设的主阵地。加强项目文化建设，对企业深入实施文化管理、提升企业软实力和市场竞争力意义重大。长期以来，由于建筑行业的特殊性，在具体的项目文化建设中还存在着一些困难和问题亟待解决。
一、项目文化建设中存在的主要问题及原因分析
（一）存在的主要问题
1.项目文化建设重视程度不高。项目经理认为项目文化是政工干部的事情，与自己无关，项目文化建设责任缺失，不重视文化建设；对文化管理的作用认识不到位，习惯于传统的强制命令的管理方式，不懂得用制度和文化去凝聚员工智慧、激发员工潜能，片面强调员工服从指挥，不注重员工自身目标价值的调动与实现；项目文化建设主动性不强，认为文化建设见效缓慢，盲目追求施工管理带来的现实的眼前利益，轻视文化建设的长远作用，造成投入不足、连续性不强，缺乏长效机制。
2.项目文化建设流于形式。对项目文化建设的内容和载体认识比较模糊，找不到准确的工作落脚点，文化建设停留在表面，难以产生实际的管理效果。表现在：认为项目文化建设就是思想政治工作，忽视了项目文化的管理属性；认为项目文化就是职工的文娱活动，只要丰富职工的业余文化生活就行了；认为项目文化就是项目经理自己的思想、信念、价值观，忽视工程的实际状况和员工的集体意愿，造成项目文化因为领导更换等原因，目标朝令夕改，管理准则难以持续贯彻。
3.项目文化建设贯彻执行不力。员工主动性不强，项目文化建设在基层推广的难度大、效果不理想。表现在：总部文化与项目文化建设差距较大，企业文化难以在管理的基础环节――“项目部”得到有效延伸；基层项目文化建设发展不平衡，重点工程与小项目、项目管理层与作业层间差距较大，尤其是一线作业层，对项目文化建设消极应付，存在畏难情绪，甚至认为影响生产、增加负担。
（二）存在问题的原因分析
1.建筑市场竞争环境的特殊性。建筑市场由于受到计划经济时期长期划拨任务的影响，市场公开透明度不高，企业竞争机制不完善，地方保护主义一定程度上存在。特殊的市场环境，决定了建筑企业对现代市场规则的适应能力不强，企业管理创新力度不大。企业管理过分依赖行政命令，企业文化还停留在思想政治工作的狭隘范围内，企业领导层缺乏文化建设、品牌管理和客户服务的理念。
2.施工企业工程项目的不稳定性。项目文化建设是一项长期而艰巨的工作，需要长期持久的投入、不间断地做工作才能收到效果。施工企业的“项目部建制”因工程变化而变化，工程建设周期短，施工地域跨度大、类型多，项目现场条件比较艰苦。项目文化建设受组织体系、现场环境制约较大。
3.施工企业从业人员的特殊性。施工企业属于劳动密集型行业，农民工数量大，受教育程度低，流动性强。大多数农民工外出干活的目的就是赚钱，工作单位不固定，不仅对文化建设的理解和认知能力较差，而且加重了文化建设持久开展的困难。同时，农民工工作环境差、待遇低，加之部分企业的关爱不够，农民工缺乏归属感，影响了参与文化建设的积极性。
二、深入开展项目文化建设的几点思考
（一）领导重视是项目文化建设的前提
施工企业要把项目文化建设作为项目管理的一项重要内容，坚持主要领导亲自抓，纳入管理考核体系。
1.加强总部对基层项目文化建设的指导。要坚持主要领导亲自抓、反复讲，大力宣传项目文化对企业管理的引领作用、对产品价值的提升作用、对市场竞争力的带动作用，引导全员尤其是领导干部适应市场变化、转变管理理念，真正把文化建设放在企业战略发展的突出和重要位置上来，着力提升基层项目文化建设的自觉性，形成“人人重视、全员参与”的良好氛围。
2.明确项目经营管理者的“文化责任”。将“项目经理”作为项目文化建设的第一责任人，把项目文化建设开展纳入基层班子年终考核，签订目标责任书，与收入分配挂钩，形成主要领导挂帅、各部门广泛参与的项目文化建设责任体系，提高企业文化建设的执行力，实现总部文化在工程项目上的有效延伸。
（二）制度建设是项目文化建设的根本保障
1.建章立制，规范建设。要及时通过下发项目文化建设指导意见、规划框架模板等形式，对项目文化建设的内容、方法、步骤、组织机构、考核监督等方面进行规范，对文化融合管理提出明确思路，督促各项目形成自身项目文化建设的规划思路，制定宣贯推进措施、激励约束机制、制度和组织保障，有效指导本单位的项目文化建设。
2.及时总结，典型引路。通过项目文化建设推动会等形式，推广项目文化建设经验做法，对业绩突出单位加大奖励力度；开展项目文化建设调研指导，为项目文化建设把准脉搏、明确方向、确定重点、完善措施，确保基层项目文化建设过程不走样、标准不降低，步步深入、扎实推进。
（三）找准切入点是文化融入管理的关键
在项目文化建设的过程中，要找准文化建设的落脚点，找准关键、掌握方法，确保发挥效果。
1.确定项目核心理念。要指导各项目部在遵循企业文化的大前提下，根据市场需求、工程特点、自身竞争优劣势等方面提炼具有特色的项目核心理念，形成既符合项目生产经营实际、又能为广大员工所接受、便于员工入脑入心的文化建设方向，并结合核心理念确定项目各项管理目标。
2.融入管理提升层次。要督促各项目部对效益、安全、质量、人才、服务、创新、执行、责任、团队等一项或多项工作中的管理思想加以提炼，提升为具体的分项管理理念，从而形成以核心理念为引领、几条具体管理理念为支撑的项目文化理念体系，使文化理念能够包含管理内涵，体现对管理工作的引领作用。
3.完善保障措施。在项目核心理念引领下，要求项目部逐步完善规章制度和文化建设需要的相应措施，使之与企业文化、项目核心理念要求相适应，使管理工作在落实保障措施的过程中切实得到提高。
4.抓好载体推动践行。大力开展文明工地建设，深化“文明工地就是管理”的理念，科学合理规划施工区域，统一形象视觉系统，规范现场作业行为；开展劳动竞赛、党建主题教育、文化娱乐等多种活动，建设行为文化、礼仪文化、竞优文化，以职工喜闻乐见的形式加深文化认同，最终促进良好文化氛围的形成；加强员工思想政治和职业道德教育，强化企业文化灌输，深化员工对企业文化认同；加强安全、质量、效益和员工业绩等的评比考核，通过评优树先，构建品牌资源体系，促进文化建设成果转化。
（四）协作队伍是项目文化建设的重要群体
协作队伍是施工企业人力资源的重要组成部分，是企业项目文化建设的重要内容。鉴于协作队伍素质层次不齐和管理的复杂性，要重点做好三项工作：
1.做好事前控制。探索在分包合同中约定协作队伍的文化建设责任，加大优秀协作队伍的奖励力度，提升协作队伍参与文化建设的主动性和积极性。
2.加强过程指导。对于长期合作的协作队伍，充分利用农民工夜校和各种形式的培训，将企业的管理模式和企业文化向协作队伍延伸，引领他们积极参与项目文化建设，和项目部员工理念同宣贯、规划同部署、责任同落实。
3.注重情感关爱。大力开展“关爱帮扶”，大力改善农民工的生产生活条件，切实保障农民工工资，提高农民工群体的归属感，稳定农民工队伍，提高农民工群体对企业文化的认同感，为持续开展项目文化建设提供条件。
总之，项目文化建设是一项长期复杂的工作。广大施工企业必须从转变发展方式、创新管理模式、提升核心竞争力的高度来认识和做好项目文化建设，切实建立长效机制和保障体系，早日把企业的文化影响力转化为企业的现实生产力和市场竞争力，为企业的可持续发展奠定基础。
参考文献：
[1] 郝幸田.不可忽视的项目文化[J].企业文明，2007，（08）.
[2] 纪兵.浅谈企业文化建设[J].甘肃农业，2008，（03）.