山东济南交警部门近日出台新规，明确对“与酒驾驾驶人一同饮酒将一律追责”，引起社会广泛热议，有人对济南交警重拳出击严惩酒驾违法行为的魄力表示支持，但也有人担心这一规定有“连坐”之嫌。
有关专家表示，酒驾严重威胁人民群众的生命和财产安全，除了要严厉惩治外，更要促进全社会形成共同抵制酒驾的良好氛围，但交警部门在实施过程中不应违背法律规定。
“追责同饮者”一石激起千层浪
为严厉惩治酒后和醉酒后驾驶机动车违法犯罪行为，济南市公安局交警支队近日出台一系列措施，包括对酒驾违法行为一律在媒体曝光，对醉酒的驾驶人一律采取刑事拘留的强制措施，建立酒驾人员相关信息“黑名单”并提供给保监会，与酒驾驾驶人一同饮酒的一律追责等。
这一系列措施一经公布，立即引起社会热议。其中，“与酒驾驾驶人一同饮酒的一律追责”的规定，更是一石激起千层浪，引来众多争议。
而济南交警支队宣传处处长徐晓则表示：“新规并不能称为‘连坐’，也不会对同饮者追责，只是一般的启动调查。”他指出，交警发现酒驾事故，对酒驾司机同饮者进行询问，是按照正常程序进行取证调查，并非要处罚同饮者。
支持方：对减少交通事故有促进
支持者普遍认为，同饮者劝阻酒驾既是对朋友关爱，也体现了社会责任，对交通事故的减少有很大促进作用。有评论认为：同饮或同车不劝阻是对自己以及大众生命安全的漠视，对己对酒驾者都是不负责任的表现，再说酒后驾车是违法行为。有部分人士甚至还表示，明知对方开车而劝其饮酒者，应同罪处罚，“如果和醉驾司机在一起，明明知道他喝酒了还不劝阻，这不是知法犯法吗?和藏赃物、藏犯罪嫌疑人是差不多的啊。”
反对方：有“连坐”嫌疑
反对这一做法的声音则认为，这一做法缺乏法律依据，难以认定和执行，并有“连坐”嫌疑。有评论认为：酒驾是坚决禁止的，但是同饮者被处罚，难道同饮者对酒驾者有监护责任?这不是连坐制度吗?成年人自己有判断能力，那以后酒驾，是不是卖酒的、倒酒的，都要惩罚?
广东交警：执行起来很难
广东省交管局相关负责人表示，醉驾入刑的时候，有引热议群众反映希望可以追责同饮者，虽然这种做法可能发挥积极作用，但是由于目前没有立法，执行起来很难。
“同桌如何识别酒驾者是否喝酒，又如何确保酒驾者做到酒后不开车?交警又如何确定同饮者是否有过劝阻?”有交警直言，除了没有法律依据外，对同饮者进行处罚的证据难以采集。
“追责同饮者”合不合法?
对于“与酒驾驾驶人一同饮酒，将一律追责”的含义，济南市公安局交警支队有关负责人解释道：“与被查处的机动车驾驶人一起饮酒，没有履行劝阻义务的人员，公安机关一律依法进行询问，并通过技术手段甄别其是否也存在酒驾行为，如果存在，依法追究其责任。”
“如果没有酒驾行为，根据相关法律规定，对应尽到劝阻饮酒后驾车而没有履行的，将当事人通报其所在单位，由单位加强教育，打造全社会共同维护公共安全的良好氛围。”这位负责人表示。
济南市人大代表、山东鹏飞律师事务所主任律师付强说，交警这一举措是为了“敲山震虎”。喝酒往往都是聚会或宴请，对应尽到劝阻饮酒后驾车而没有履行的当事人，本身对于助长违法犯罪起到了推波助澜作用。此前对于同桌饮酒者未进行劝阻，导致饮酒者死亡等情况，法律上也有判定过同饮者负有一定责任的案例。对于司机酒驾，同饮者未进行劝阻，虽然没有违法，但违反了社会公德，交警通报其所在单位是可以的。 北京岳成律师事务所律师岳成也表示：“济南交警此种举措能够提升大家对酒驾这种严重危害社会公共安全行为的认识，会有良好的社会效果。从规定内容看不存在法律障碍，此追责是对酒驾同饮者的批评和教育，起警示作用而非民事责任的承担，亦非具体的行政处罚。目前我国法律对酒驾同饮者民事责任与行政责任的追究并无明文规定。”
法律界人士认为，根据法理上的“罪责自负”原则，一人犯罪一人当。如果酒驾同饮者没有违反有关酒驾的法律规定，交警也不会对有关当事人处以拘留、罚款等处罚。
推动全社会形成“文明驾驶”好风尚
酒后驾驶是影响道路交通安全的顽症，严重威胁了人民群众生命和财产安全。去年以来，我国公安机关开展一系列专项行动，严惩酒后驾驶行为，目的就是让酒后驾驶成为不能碰、不敢碰的“高压线”。
然而从交警部门的查处情况来看，虽然公安部门的专项行动取得了较为明显的效果，但屡禁不止的情况仍然存在。对此，专家认为，要形成严惩酒驾的长效机制，关键要增强全社会的法制意识、文明意识和安全意识，将酒后不开车的观念植入人心。
山东大学社会学教授王忠武说，“司机酒驾同饮者将被追责”的初衷是好的，但是在实施过程中，不应违背法律规定，同时也应广泛听取公众意见，这样才有助于推动全社会形成共同抵制酒驾的良好氛围。
在网络上，虽然网友们观点各不相同，但“喝酒不开车，开车不喝酒”是普遍共识。同时，很多网友们认为，劝阻酒驾也应成为一种社会责任。网友“红红的秋叶”说：“同饮者劝阻酒驾既是对朋友关爱，也体现社会责任，同时也关爱自己和他人的生命!”