摘要：中原经济区被国家纳入重点开发区域,标志着中原经济区建设已经正式上升为国家战略。济源作为中原经济区“充满活力的新兴中心城市”，持续求进、力求先行，探索发展道路，以期率先实现“三化”协调发展，为中原地区其他城市的发展提供宝贵经验。
关键词：济源 城镇化 工业化 农业现代化 协调发展
近年来，河南省济源市深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬愚公移山精神，抢抓中原经济区建设的重大机遇，全市经济社会发展呈现良好势头。2011年,济源市生产总值完成409.5亿元，增长14.8%，增幅居全省第一位；人均生产总值突破8000美元；地方财政总收入达到44.1亿元，增长18.2%，为“三化”协调发展打下了良好基础。
一、发展的总目标
《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的出台和河南省九次党代会的召开，标志着中原经济区建设进入了加快推进的历史新阶段。作为河南省最年轻的省辖市，省委、省政府对济源的发展寄予了厚望，把济源列入了中原经济区核心增长板块和“洛三济焦”经济隆起带，要求济源先行先试，为中原经济区建设创造经验、提供借鉴。
2012年初，济源市确定了“争当中原经济区‘三化’协调发展先行区”的总目标，确定了“持续求进、力求先行”的总基调。按照这个总目标和总基调，努力探索“三化”协调发展的路径。
二、“三化”协调发展的具体路径
根据河南省第九次党代会的要求，要探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，以新型城镇化引领、新型工业化为主导、新型农业现代化为基础的协调发展之路，济源要做好以下几项工作。
（一）大力推进新型城镇化，推动城乡统筹协调发展
济源市在城市规划建设过程中，突出抓好中心城区、复合型组团、重点镇和新型农村社区四个重要节点，促进城乡资源要素和工农生产要素互动融合，形成城乡统筹、工农互动的新型城镇体系。
（二）加快推进新型工业化，强化工业经济的主导地位和支撑作用
深入实施“工业强市”战略，加快构建现代工业体系，为经济持续快速发展提供有力支撑。坚持重点项目带动，大力实施一批重点工业项目，带动提速增效，优化经济结构，增强发展动力。加快转型升级步伐，做强做优铅锌、钢铁、化工等传统优势产业，做大做强特种装备制造、新一代信息技术、节能环保等战略新兴产业，培育壮大新能源、新材料、生物等先导产业，进一步增强工业经济的整体竞争力；培育一批具有较高技术装备水平、较强市场竞争力的大型企业集团。扎实推进产业集聚区建设，加快产业集聚区基础设施建设，积极承接产业转移，形成带动有力、各具特色的产业基地。
（三）加快推进新型农业现代化，强化“三化”协调发展的基础
紧紧抓住国家现代农业示范区建设的契机，加快转变农业发展方式，加大强农惠农富农政策实施力度。大力推进土地流转，搭建平台促进流转，培育龙头带动流转，政策扶持强化流转，以统一规划实现集中布局，以土地流转推进规模经营，最大程度地发挥土地效益，加快农业结构调整，促进农民增收致富。大力发展农业园区，以济源现有的四个农业示范区建设为重点，规划建设一批农业特色园区，打造特色农业发展品牌。提升农业产业化水平，坚持外引内育、扶优扶强，重点培育一批农业产业化龙头企业，加强农业专业合作社建设，进一步提高农业生产的组织化程度。
三、保障措施
“三化”协调发展是一项长期工程，不能一蹴而就，需要各个部门的配合和方方面面的配套措施，尤其要加大以下几个方面的工作力度。
（一）深入实施大开放、大招商战略，大力发展外向型经济
大力开展招商引资活动，突出重点区域、重点行业、重点企业，着力在引进龙头、招大引强上下工夫，形成“雁阵”效应；深化沿边开放合作，加强与山西晋城、运城、长治等周边城市的合作对接，利用与洛阳、三门峡、焦作三市地缘相连、产业相近的优势，构建“洛三济焦”经济隆起带，使之成为中原经济区的一个重要增长极；进一步营造亲商安商的良好氛围，建立完善招商引资信息处理和受理服务中心、联审联批和代理服务中心、投诉权益保护中心，构建招商引资全程服务平台。
（二）大力发展现代服务业，培育新的经济增长点
紧紧围绕济源丰富的山水、生态、文化资源，大力发展以旅游和文化产业为龙头的现代服务业。做大做精旅游业，完善景区、景点发展规划，形成完备的旅游规划体系，重点打造一批全国知名的特色旅游景区；大力发展文化产业，充分挖掘愚公文化、济水文化、道教文化、黄河文化等特色文化资源，规划实施愚公文化产业园、王屋山道教景观园、济水文化博物馆等项目；大力发展物流、商贸、养老、健康养生等产业，使服务业尽快成为济源发展新的增长点。
（三）加大改革创新力度，增强经济社会发展活力
突出重点领域、关键环节，大胆改革创新，破解发展难题。持续深化各项改革，积极探索推进投融资体制、土地利用机制、人力资源保障机制、农村产权制度、文化体制、行政管理体制等各项改革，破除影响和制约发展的各种瓶颈制约。
在中原经济区建设大潮中，济源市人民将大力弘扬新时期愚公移山精神，开拓进取、勤奋努力，在争当中原经济区“三化”协调发展先行区的新征程中持续求进、力求先行，为中原崛起河南振兴作出更大贡献。
参考文献：
【1】《中原经济区建设中“三化”协调发展问题研究》，蔡世忠，《河南农业科学》，2011年第6期
【2】《基于现代多功能农业的工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步协调发展研究》，伍国勇，《农业现代化研究》，2011年第4期
【3】《试论中原经济区工业化、城镇化、农业现代化协调发展》，王永苏，《中州学刊》，2011年第3期