? 学习遵守十八大党章? 做一名合格的共产党员 （2017年8月） ? 一、学习十八大党章的重要意义 二、党章修改简史 三、党的十八大党章基本框架 四、新修改的内容 五、如何学习贯彻新党章 ? ? ? ? ? ? ? 同志们：
1 ? 党的第十八次全国人民代表大会于2012年11月8日至14日，在我国首都北京召开。这次党的十八大是我党在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对于我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，开创中国特色社会主义事业新局面具有深远意义。我们通过电视、广播等新闻等媒体，深知我国各族人民和世界各国都关注十八大，了解十八大。那么，十八大关注的热点问题是什么呢？一是十八大的报告，二是《中国共产党十八大章程》的通过，三是选举产生新一届中央领导集体。通过各位党代表的共同努力，党的十八大顺利完成了人们普遍关注的三大主题以及其他各项议程，实现了党的十八大的胜利闭幕。接着按照中央的部署和要求，要在全国掀起深入学习、宣传、贯彻、落实十八大精神的热潮，在全党掀起学习十八大党章，遵守十八大党章的热潮。为把十八大精神和十八大党章学习贯彻到机关，到农村，到千家万户，到各级党组织的需要，我校组织开展了这次以十八大精神为主题的巡回宣讲活动。按照专题安排，本人这次主要负责十八大党章的宣讲。本人组织编写了题为《学习贯彻十八大党章 做一名合格的共产党员》 1 ? 这个专题，本人想从学习贯彻十八大党章的重要意义，党章修改简史，十八大党章的基本框架，新修改的内容和如何学习贯彻十八大党章等五个内容和大家交流探讨，不妥之处请各位领导，同志们批评指正。
? 一、学习十八大党章的重要意义 ??? ? 在党的十八大胜利闭幕之后，新当选的党中央总书记习近平同志在部署深入学习、贯彻、落实十八大精神时说，认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。要以党的十八大党章修正案颁布为契机，在全党兴起学习党章、遵守党章的热潮。学习贯彻十八大党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要组成部分，也是加强和改进党的建设的重要基础性工作。我们全体党员要切实把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，扎实推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化。
??? 党章在我们党的建设中具有独特的地位和作用。什么是党章？党章是在一定历史时期内党的最高权力机关经过一定程序制定的关于党的政治纲领、组织机构及其相互关系、组织和党员行为要求的规范性文件，在党内具有善遍的约束力和最高效力。
???? （一）从党章的历史发展来看，党章是一定历史时期政党理论与实践状况的集中体现。
中共建党91年来，已先后进行了16次修正、制定了具有时代特征的党章。我们不断用发展中的中国式的马克思主义来指导党的建设和社会主义建设事业。因此，从党章这样一些内容调整的变化来看，不同历史时期的党章，实际上是我们党在各个历史时期党的理论建设和实践状况的一个集中的体现和反 1 ? 映。中国共产党诞生的91年中，经历了不同的历史时期或发展阶段，党从小到大，从弱到强，从非执政党到执政党。中国共产党发展壮大的历史，也是中国共产党党章不断完善的历史。党的历史证明，党章是党的根本大法，是党的指导思想、价值体系、纲领政策、规章制度的集中体现。在革命、建设、改革的不同历史时期，党章作为指引全党的旗帜和根本大法，对于正确制定党的路线方针政策，统一全党的思想和行动，实现党在不同时期的历史任务，发挥着极其重要的基础性作用。
??? （二）从党章制定和修改权的归属来看，党章的制定和修改属于党的最高权力机关——党的全国代表大会。
??? 党章制定和修改的权力只属于党的全国代表大会。因为党的中央委员会是执行党的代表大会的决议，而不是履行党的代表大会的职权。现行党章对党的全国代表大会的职权作了六项规定，其中一项就是修改党章这个职权。因此，除非特殊情况，在我们党历史上，唯一一次例外的情况就是1925年党的“五大”上，由于当时革命形势严竣，党的“五大”没有来得及讨论修改党章的问题，后来责成中央政治局起草和修改党的章程，通过了中国共产党第三个章程修正案。这是唯一一次不是党的全国代表大会通过的党章。
??? （三）从党章的效力来看，党章是坚持从严治党的根本依据。
胡锦涛总书记指出：党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。这主要从党章效力这一角度来讲的。党章的效力，我们主要从以下几方面来理解。从横向的角度来看，党章在党内具有普遍的约束力。也就是说党章对我们所有的党员和各级党组织都具有同等的效力，在党内不允许有任何特殊的可以不遵守党章的党员和党组织。
1 ? （第八条 每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。）从纵向的角度来看，党章在我们的党规党法体系中具有最高的效力性，其他的党内法规在制定的时候，都必须以党章为基本依据，其精神和内容不得与党章规定的基本原则和基本精神相违背，相抵触。（领导干部选拔任用条例、换届选举的十严禁等诸多条例与政策）否则的话，其他党内法规要么撤销，要么修改，要么是无效的。所以，这充分说明了党章的最高效力性。只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。
? ? （四）从党章的内容来看，党章是把握党的正确政治方向的根本准则。
?? 党章从体例上分为总纲和条文两个部分。在总纲部分，规定了我们党的性质、指导思想、宗旨、奋斗目标、党在现阶段的历史任务、党的内政外交政策等内容。总纲部分实际上是党的政治纲领，它既是党章一个主要组成部分，同时起到政治纲领这样一个作用。我们把握正确的政治方向，显然就要依据党章的这些规定。我们认识和了解了这些规定，就把握了正确的政治方向。否则的话，这个方向就没有把握好，或者说发生了偏离。因此党章是政治方向是否正确的判断的一个标准和集中体现。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
???? （五）从党章的精神看，学习党章是解决党员队伍存在突出问题的需要。
?? 不可否认，我们党内存在很多问题。比如理想信念的问题、全心全意为人民服务的宗旨意识问题、对国家发展大势的正确认识以及道德修养的问题、党风廉政建设问题，特别是纪律观念尤其是政治纪律观念的问题，党内长期存在的不讲规矩、言行不一、法规执行不力、监督不实的问题，等等，有些问题积重难返。
1 ? （四大危险）针对这些问题，党内外都强烈呼吁要严肃地贯彻执行党章党规，纠正至今在党内严重存在的有章不循、违规不纠的消极现象。需要通过学习贯彻党章来统一思想、统一方向、统一行动。从加强党员党性修养的这个角度来看，党章规定了党的一些基本知识、党的组织章程、行为规范、从党的组织制度到各级组织的动作和行为规范、包括党的干部应当具备的条件等等，都作出了非常全面系统的规定。作为一名党员，首先最基本的是对党的基本知识有比较全面准确地了解和把握，如果对党的基本知识都不了解，那么根本就谈不上党性修养的问题。作为一个政党的成员，了解党的基本知识最集中的最全面的就是可以通过党纲和条文部分加以了解。在现实生活中，有个别的党员，实事求是地讲，党的基本知识比较缺乏。比如当问到党在社会主义初级阶段的基本路线时，我们通常形象地概括为“一个中心，两个基本点”。有的同志在个别的场合讲话或写文章时，都能说出“一个中心，两个基本点”，但真正在测试答题时，有的党员却答不出“两个基本点”是什么？知道“一个中心”是“以经济建设为中心”，但“坚持改革开放，坚持四项基本原则”这两个基本点有时就不清楚或答不上来。再比如说，有的同志不知道我们党在社会主义初级阶段的基本纲领就是建设中国特色的社会主义，等等。这说明我们有的党员对党的基本知识比较缺乏。如果这样一些层面的问题不解决的话，那么要加强党性修养，解决党员队伍存在突出问题，实际上是一句空话。因此，广大党员和领导干部在学习贯彻党章的时候，一定要学习党章的原文，努力做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识，加强组织观念和纪律观念。只有按照党章的要求去做，才能符合共产党员的标准，才能成为一个合格的共产党员。所以，学习党章是保持共产党员先进性的重要内容之一 二、党章修改简史 1 ? 党成立91年来，党的章程总共经历过16次修改，共产生过了17部党章。党章修改和发展的历史，从一个侧面反映了党与时俱进、从幼年走向成熟的历程。
一大：产生党章雏形 1921年7月，一**过了一个500多字、内容简略的《中国共产党纲领》，确定党的名称为“中国共产党”。但是，这个纲领还不能算是真正意义上的党章，只能视其为党章的雏形。
二大：制定首部党章 1922年7月，二大召开。党的第一部党章也随之诞生。同时，二大对党的纲领也作了重大修改，分为最低纲领和最高纲领。最低纲领就是推翻封建制度，反对封建主义，反对帝国主义；
最高纲领是为将来建设、实现社会主义、共产主义而奋斗。
七大：确立毛泽东思想指导地位 1945年6月，七**过了新党章，修改后的党章确立了毛泽东思想在全党的指导地位，同时，还增加了党员的义务和权利的规定。 八大：指出社会主要矛盾 1956年9月，八大开幕。八大新党章指出了社会主义社会的主要矛盾所在，也指出了社会主义的根本任务是最大限度地满足人民物质和文化生活的需要。但遗憾的是，八大党章从1957年“反右派”之后就遭到背离。
十二大：探索执政党建设原则 1982年9月，十二大召开。由邓小平主持修订的十二大党章在全面总结和确认十一届三中全会以来党的基本路线的同时，对在新的历史条件下如何搞好执政党建设作了新的探索，强调党必须在宪法和法律的范围内活动。
十三大：调整部分章程 1987年11月，十三大召开。大会对党章有关内容作了十项调整，但总纲部分未作任何改动。
1 ? 十四大：建设有中国特色的社会主义理论写进党章 1992年10月，十四大召开。作为马克思主义与中国实际相结合的最新理论成果的建设有中国特色的社会主义理论被正式写入大会通过的新党章。
十五大：邓小平理论写进党章 1997年9月召开的十五大，对党章进行了有史以来的第13次修改，确定将邓小平理论与马克思列宁主义、毛泽东思想并列成为中国共产党的指导思想和行动指南。
十六大：“三个代表”重要思想进入党章 2002年11月，十六大召开。大会通过了党的历史上的第十五部也是进入新世纪后的第一部党章，其中最闪亮的地方在于，将“三个代表”重要思想作为党在新世纪的指导思想，写进党章。
十七大：
提出科学发展观，并把科学发展观写入党章，作为在我国各项建设中贯彻落实的指导方针。
十八大：
科学发展观作为与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想一道列为我党的长期的指导思想。
? 三、十八大党章框架 ?中国共产党第十八次全国代表大会在11月14日，全体代表通过了《关于中国共产党党章修正案》，标志着我党十八党的党章开始出版、发行，开始在各级党组织，广大党员中学习、贯彻十八大党章。那么，十八大党章的框架结构有一个总纲，十一个章节，五十三个条文。
1 ? 总 ? 纲 ? 1、性质 （一个核心，两个先锋队，三个代表） 2、指导思想 （五个） 3、成就（道路、理论、制度） 中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。
中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。
中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。
4、国情（我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。） 1 ? 5、基本路线（领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。） 6、发展建设布局（经济、政治、文化、社会、生态“五位”一体的总体建设布局，这五位一体的总体布局关系是：经济是根本 政治是保障 文化是灵魂 社会是条件 生态是基础 ） 7、军事建设（坚持党对人民解放军和其他人民武装力量的领导，充分发挥在巩固国防、保卫祖国和参加现代化建设中的作用。） 8、民族宗教工作（维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教政策） 9、统战工作（构筑最广泛的爱国统一战线。） 10、外交工作（在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，发展我国同世界各国的关系。） 11、党的建设（以执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设为主线，以不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力为目标，使之成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。）党的建设必须坚决实现以下四项基本要求：第一，坚持党的基本路线。第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进 1 ? ，求真务实。第三，坚持全心全意为人民服务。第四，坚持民主集中制。
12、党的领导（政治、思想和组织的领导）。
章节和条文 第一章 党员（9条） ??????? 第二章 党的组织制度（8条） 第三章 党的中央组织（6条）第四章 党的地方组织（5条） 第五章 党的基层组织（4条）第六章 党的干部（4条） ?第七章 党的纪律（6条）? 第八章 党的纪律检查机关（3条） 第九章 党组（3条）第十章党和共产主义青年团的关系（2条） ?第十一章 党徽党旗（3条） ? 四、十八大对党章的修改内容 今年1月，在中央对党的十八大报告议题向各地区各部门征求意见的过程中，许多地方和部门建议党的十八大根据党的实践发展和理论创新、根据形势的发展变化和推进党的事业、加强党的建设的需要，对党章作适当修改。中央政治局认真研究了这个建议，作出了党的十八大对党章进行适当修改的决定，并成立党章修改小组。党章修改工作启动后，中央发出通知，专门就党章修改工作向各地区各部门征求意见，同时还收集近年来一些党组织和党员向中央有关部门提出的关于修改党章的意见和建议。在认真研究各方面意见和建议的基础上，提出了党章修改方案。中央政治局常委会、中央政治局先后对党章修改方案进行了审议，形成党章修正案征求意见稿。之后，中央将党章修正案征求意见稿印发各地区各部门和党的十七大代表、十八大代表征求意见。胡锦涛同志多次主持召开座谈会，与党章修改小组负责同志一起听取各地区和军队各大单位主要负责同志关于党的十八大修改党章的意见和建议。根据各方面反馈的意见和建议，对党章修正案征求意见稿进行了认真修改，经中央政治局常委会、中央政治局再次审议后，提交党的十七届七中全会审议通过，形成了提交党的十八大审议的党章修正案。党的十八大期间，全体代表对党章修正案进行认真讨论，提出了一些修改意见。综合这些意见，形成了党章修正案大会表决稿。
1 ? 11月14日，大会全体会议一致通过党章修正案。可见，这次党章修改工作充分发扬了党内民主，集中了全党智慧，体现了全党意志。
修改内容主要集中在以下七个方面：?? （一）把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想。
????? 党章修正案规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。把科学发展观写在我们党的旗帜上，列入党的指导思想，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。
??? ?党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征，总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，从党和国家事业全局出发，形成了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，丰富和发展了马克思主义关于发展的理论，把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。为更好推动全党深入贯彻落实科学发展观，实现我国经济社会又好又快发展，党的十七大将科学发展观写入党章。5年来，科学发展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程，理论内涵不断丰富，实践成效不断显现。在这次党章修改征求意见的过程中，各地区各部门一致建议，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想。党章修正案采纳了这项建议。把科学发展观列入党的指导思想，是党的十八大作出的重大决策，进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。
1 ? ?????? 总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。
????? 这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。“根据新的发展要求”阐明了科学发展观提出的时代背景，这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。
??? （二）对中国特色社会主义的内涵作了新的阐述和充实。
???? 党章修正案总纲部分第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度 1 ? ”是这次修改新增写的内容将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
?? ?? （三）对中国特色社会主义事业总体布局增加了新内容。???? 对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。大会认为，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。加强生态文明建设，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在党章中作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。
????? 对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善还体现在，根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识，对总纲中相关部分进行了充实和调整，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容，并增写了生态文明建设自然段。
?????? 总纲充实了发展社会主义市场经济的内容。全面建成小康社会，需要适应世界经济社会发展新趋势，加快形成新的经济发展方式，加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措。总纲增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。充实这方面的内容，有利于全党更加全面地认识新形势下改革开放和社会主义现代化建设的重点任务，更好推动经济社会全面协调可持续发展。
1 ? ?????? 总纲调整和充实了发展社会主义民主政治的内容。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，法治是治国理政的基本方式。我们党坚定不移推进社会主义民主，完善民主制度，丰富民主形式，健全社会主义法制，更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验，总纲增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的充实，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥推进政治体制改革，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。
?????? 总纲充实了发展社会主义先进文化的内容。党的十七届六中全会对推进我国文化改革发展做出全面部署，明确提出了建设社会主义文化强国的目标，强调加强社会主义核心价值体系建设。党的十八大对建设社会主义文化强国做出部署。总纲增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。这样的充实，有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，大力发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣。
???? ?总纲充实了构建社会主义和谐社会的内容。落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐，就必须更加注重社会公平正义，加强和创新社会管理。总纲增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。作这样的充实和修改，有利于更好推进保障和改善民生工作、激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
????? 1 ? 总纲增写了党领导人民建设社会主义生态文明的自然段，表述为：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。作这样的增写，既阐明了建设社会主义生态文明的总要求和指导原则，又阐明了生态文明建设的主要着力点，有利于全党同志把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
?? （四）重新突出强调坚持改革开放的重大意义 ???? 改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的十八大对深化改革开放做出新的部署，提出新的目标任务。总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。
???? （五）对党的建设总体要求充实了新内容。
???? 加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力 1 ? ，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。在党的建设基本要求中，强调全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动；
进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求；
增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。
????? 对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
??? （六）对党员和党的干部提出了新要求 ????? 总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验，并与总纲部分的修改相衔接，对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样修改，有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；
第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍。第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。
1 ? 充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。
?? （七）对党的基层组织提出了新要求 ??? ?一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来，根据中央部署，在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，取得明显成效。深入开展创先争优活动，已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作，是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容，有利于推动创先争优常态化长效化，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用；
激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。
? 五、如何学习遵守贯彻维护好《十八大党章》? ? ??党的十八**过的党章，是根据马克思主义建党学说的基本原理，总结和吸收党在长期实践中形成的重要经验形成的，在党内具有最高的权威和最大的约束力。只有认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护党章，才能不断适应新形势新任务的要求，全面贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设。认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护党章，要紧密联系当前改革发展稳定工作的实际，紧密联系个人的思想实际，扎扎实实地解决具体问题， 1 ? 在各项工作中体现我们每位党员的先进性和纯洁性。
（一）必须解决好理想信念问题 崇高的理想、坚定的信念，是推动党和人民事业前进的力量源泉。放松世界观的改造，背弃理想信念，则是思想蜕化变质、腐化堕落的根本原因。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。党章明确要求，共产党员必须是有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身；
每名党员必须具有共产主义远大理想和始终坚定中国特色社会主义信念。特别是随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，多种思想文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，这对每个党员和党员干部能否坚定理想信念是一个严峻的考验。认真学习、切实贯彻党章，就是要加强对广大党员、干部的理想信念教育，增强全党同志在日益复杂的环境中进一步坚定理想信念的信心和决心。要切实做到 “八要八不要”既要坚定信仰，站稳立场，不要随波逐流；
要胸怀大局，志存高远，不要目光短浅；
要好学不倦，争创一流，不要得过且过；
要勤奋拼搏，勇于创新，不要浅尝辄止；
要乐于奉献，任劳任怨，不要斤斤计较；
要广泛团结，带动群众，不要独善其身；
要真诚守信，求真务实，不要弄虚作假；
要严守党纪，自律自警，不要自由主义。
?? （二）必须解决好道德修养问题 1 ? ? 依法治国和以德治国相辅相成，要建立与社会主义市场经济相适合、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。每位党员必须深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育，必须认真贯彻党员道德修养建设，以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。所谓“千里之堤，溃于蚁穴”。一些党员出问题大都是从道德品质上出问题开始的。只有加强道德修养，才能防患于未然。党章明确规定，党员必须履行发扬社会主义新风尚、提倡共产主义道德的义务。胡锦涛同志也曾指出，“党员、干部的道德修养，不仅关系他们的个人品行，而且关系党的整体形象。”这对道德修养问题上升到了更高的高度，同时也提出了严格的要求。学习贯彻党章，就是要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的事业观、工作观和政绩观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，抵制各种腐朽和落后思想文化的侵蚀，保持共产党人高风亮节的精神。
?? （三）必须遵守和执行党的政治纪律 ? 纪律是执行路线的保证。如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。近年来，一些党员纪律观念淡薄，有令不行、有禁不止；
有的人认为，组织纪律、财经纪律是 1 ? “高压线”、是“硬”的，碰不得，而政治纪律是“软”的，触犯了关系不大。结果是一些人对党的方针政策合意的就执行，不合意的就不执行，我行我素；
有的缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，对违背党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不引导，甚至听信政治谣言，人云亦云。这些都是十分有害和危险的。所有党员无论是干部党员还是普通党员都必须自觉接受党的纪律的约束，严格遵守党章规定，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，决不在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不发表同中央决定相违背的言论，决不对中央的决策部署阳奉阴违，决不泄露党和国家的秘密，决不传播政治谣言。历史和现实都表明，不受监督的权力必然导致腐败。领导干部是人民公仆，一言一行都必须接受党和人民的监督。在新的历史条件下，进一步强化制约监督，防止领导干部在行使权力的过程中出现权力失控、决策失误、行为失范，是认真学习贯彻党章、深入推进党风廉政建设的必然要求。
??? （四）必须真正维护好党章的权威性 当前在少数党员和党员干部中，还存在不熟悉党章、违背党章规定而不自知的现象。一些党员对党章的实质、内容、规定和效力，缺乏深入系统的理解，更没有自觉同违反党章的行为作斗争；
一些党员干部把党章看做是抽象的“条条”，不能自觉规范自己的言行；
一些党组织忽视对党员党章意识的培养，不组织学习，不认真贯彻。这些问题都必须引起高度重视，并采取措施切实加以解决。要经常组织党员重温党章，培养党章意识，认真严格地执行党章，确保党章的权威性。要加大执纪力度，对违反党章规定的，进行严肃批评教育；
对屡教不改的，要作出组织处理；
对造成严重后果的，要绳之以党纪国法。通过着力解决一些实际问题，真正维护好党章的权威性，使党内法规制度成为全党共同遵守的行为准则。
1 ? ? 学习遵守贯彻维护党章是在新形势下全面加强党的建设的理论纲领，是我们每一名党员的行动指南，是保持党的党员先进性和纯洁性的根本保证。每位党员只有认真学习遵守贯彻维护好党章，时刻保持自身先进性和纯洁性，才能做好各项工作，体现先进性，赢得广大人民群众的信任。在新的时代背景和要求下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，做出无愧于先烈，无愧于时代，无愧于人民的业绩，才能全面推进建设中国特色社会主义事业的宏伟蓝图。
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