“经济效益”在任何时候都是一个企业生存发展的根本。随着建筑市场竞争的剧烈加剧,“低价中标”确定中标人在大多数业主中已屡见不鲜。施工单位通过高中标价从建设单位获取可观利润已不现实，如何在惨烈的市场竞争中低价中标而又能取得一定利润已成为大家都在努力解决的问题。“开源节流”中的“开源”此时已变得异常艰难，“节流”便是我们重点研究的对象，向管理要效益才是生存之道。施工组织设计便是管理中重要的一环，下面我就从这个角度和大家一起探讨和交流。
1 施工组织设计的概念：
是规划和指导拟建工程投标、签订合同、施工准备到竣工验收全过程的全局性的技术经济文件。其内容既包括技术的又包括经济的，既解决技术问题又考虑经济效果。
2 施工组织设计的分类
根据阶段的不同划分为两类：一类是投标前编制的标前设计，另一类是签订合同后的标后设计，也就是我们常说的投标施组和实施施组。在前些年，投标施组在满足招标文件要求的基础上再夸大以博得评委们的青睐的做法甚是普遍，但现在履约过程中业主们往往用投标文件的承诺和实际履约进行对比，发现不一致后轻者罚款重者清退。所以现在即便是标前施组也必须尽最大限度接近实施性施组，具有实操性。盲目的夸大在加大了成本支出的同时还增加了违约的风险。
3 编制应注意的问题：施组的涉及内容包括以下几项：施工方案、进度计划、资源需要量计划、施工平面设计、技术组织措施及主要经济技术指标。
3.1 施工方案
3.1.1 施工顺序。施工顺序指单位工程中分部工程、专业工程和施工阶段先后施工关系。确定顺序是既要考虑工艺顺序又要考虑组织关系。
（1）工艺顺序是客观规律的反映，既不可颠倒也不可超越。
（2）组织关系是人为的制约关系，可以调整优化。其合理与否将直接影响工种间配合及工程成本。某工程，安排道路及排水沟先于与道路尽头的土建施工，并加盖了混凝土沟盖板，土建施工时大吨位的施工车辆频繁通过此路段，不仅造成路面塌陷、沟盖板损坏，而且排水沟内堆满了施工垃圾，造成返工及清理。
3.1.2 施工段划分。其目的是适应流水的要求，应注意以下几个问题：
（1）分段的多少要与主要施工过程相协调，以主导施工过程为主形成工艺组合。工艺组合应等于或小于施工段数，且分段不宜过多。过多可能是工期延长或工作面狭窄，过少则因形不成流水而使劳动了或机械设备窝工。
（2）分段的大小应与劳动组织适应，有足够的工作面。以机械为主的施工对象还应考虑台班能力，使其得以充分发挥。
3.1.3 施工方法：由于施工产品的多样性、地区性和施工条件的不同，选择施工方法也是多样的。确定方案时要根据工程的结构特征、工程量大小、工期长短、特质供应条件、周边环境等因素拟定可行方案，比选择优后确定。
例：某既有铁路框架桥施工。施工方未能在地区性、特质供应条件等因素进行多方案比选，确定“顶进”式施工方案。而施工后发现由于该地区属湿地地区，原既有线进行地基处理使用了大体积的片石抛填，使得顶进施工所需桩基难以打入。同时又未考虑既有线天窗时间不足的特质供应条件，使得“顶进”式方案半途而废，后改为变线施工方解决，成本浪费150余万元。
另外，模板及支撑体系方案的选择在施工方案中需被重点关注。目前建筑工程项目大多采用现浇钢筋混凝土结构，模板和支撑体系的合理与否尤为重要，特别是在选择模板及支撑体系材料方面。多层建筑模板的周转次数相对较少；高层建筑周转次数相对较多。多层建筑选择成本相对较低模板；高层建筑选择成本相对较高的模板。在外围脚手架体系的方案中，特别是高层建筑施工，外围脚手架体系方案影响施工成本的高低，目前各种新型脚手架体系技术的应用，给方案的选择提供更多的空间。
3.1.4 施工机械的选择
机械的选择应遵循切合需要、实际可能、经济合理的原则。应力求施工机械的种类和型号尽可能少，实现一机多用，以利管理和降低成本。如挖土机可用于挖土、装卸、和打桩、起重机械用于吊装的同时还可以短距离水平运输。同时尽最大限度考虑自有机械，减少投资额，控制成本。
3.1.5 技术组织措施。
（1）质量保证措施：措施应对重点、难点有针对性、有标准，切实可行并专人负责。某工程，泥结碎石地面施工，施组没有明确具体的保证措施和标准，二十余万平方米的地面完工后质量监督部门验收确定为不合格而全部返工，成本浪费巨大。
（2）成本控制措施；由技术人员主笔的施组可能考虑到这也不是自己专业的范畴，业主更不关心，往往一笔带过。殊不知本环节恰恰需要重笔浓彩。编制时要对量大、价高的项目予以重点关注，包括劳动力、材料、机械、工具等节约措施。正确处理成本与提高质量和缩短工期三者之间的关系。
（3）季节性施工措施：主要是冬季和雨季的保证措施。
（4）成品保护措施：某工程，已加工成型地面大理石进场后露天堆放，遇雨后捆绑石材的草绳色侵入石材，本来漂亮的青色面成了花脸，因侵入过深最后不得不废弃。
（5）进度计划中工期安排。这里重点讲一下“赶工期”。“赶工”现在是一个普遍现象，但一定要注意其和质量的辩证关系。某高寒地区工程，冬季冻土深达数米，但盲目压缩工期，将本不应冬季施工的厂区道路安排作业，导致次年春天解冻后该道路大面积下沉，损失惨重。
3.2 资源需求计划配置
技术部门在进度计划编制完成后，需密切预算。编制出劳动力、材料、构建、半成品、施工机具的需要量计划。计划要注意动态跟踪，避免窝、抢工的情况出现。
3.3 施工平面图设计
3.3.1 关于临时设施：
（1）在保证施工顺利的前提下，尽可能减少临时设施，尽最大限度利用施工现场附近原有的建筑作为临时用房，并利用永久性道路。
（2）生产、生活设施尽量分区，但不宜太远，以减少交通及时间成本。
3.3.2 材料堆放场及构件加工场的位置。设置时要考虑需要量计划、运输距离成本、建批手续等。减少包干费用的支出。
4 技术经济分析
4.1 概念：其目的是对施组通过定性及定量的计算分析，来论证编制的施组在技术上是否可行、在经济上是否合理。寻求节约的途径并反映在施组中，用以评价技术经济效果，并作为今后总结、交流、考核的依据。
4.2 内容：指标主要包括工期、劳动生产率、质量、安全、降低成本率、机械化程度、临时工程、材料节约指标等。这里谈谈其中的几项指标的计算要求。
4.2.1 单方用工=总用工数(工日)/建筑面积。
4.2.2 降低成本率=降低成本额/总承包成本。降低成本额=总承包成本―计划成本
4.2.3 临时工程：
（1）临时工程投资比例=全部临时工程投资/工程合同价款
（2）临时工程费用比例=（临时工程投资-预计回收费+租用费）/工程合同价款
4.3 主要材料节约指标：
主要材料节约量=技术组织措施节约量=预算用量―施组计划用量
主要材料节约率=主要材料节约量/主要材料预算用量
技术经济分析应围绕质量、工期、成本三个主要方面。原则是，在质量达到合同约定（现在大部分合同约定是“合格”）的前提下，工期合理，降低成本。
综上所述，一个施工企业要想在激烈的市场竞争中得以生存发展，只有充分发挥自身在资金、人才、设备等方面的优势，从技术、经济、管理等方面做好施工组织设计的编制工作，科学有效地配置施工企业自身资源，降低工程成本，以提高施工企业的竞争力，才是长久之计。