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【论如何做好供电企业中纪检监察工作】 在供电企业如何做好纪检监察工作

时间:2019-02-08 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  摘要:纪检监察工作对于保障电网改革的顺利进行有着不可或缺的作用,是提高企业领导干部领导水平、决策水平和执行力的有效途径,也是提高企业工作效率和优质服务水平、规范员工廉洁从业、提升企业社会形象的重要手段,更是反腐倡廉的有效措施。
  关键词:纪检监察;供电;发展
  Abstract: the discipline inspection and supervision work, to ensure the power grid reform smoothly with indispensable role, is to improve the enterprise leading cadres leadership level, the level of decision-making and execution of the effective ways to improve the work efficiency and the enterprise is also high quality standard service level, and employees honest working, promote the enterprise social image of the important means, is the effective measures of fighting against corruption.
  Keywords: discipline inspection and supervision; Power supply; development
  
  
  中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
  一、做好企业纪检监察工作对供电事业的重要意义
  目前,供电企业正处于体制改革的深化阶段,要实现国有企业的做大做强,全面推进企业发展,做好纪检监察工作,实现对企业管理的再管理,对监督的再监督,是不断提高企业市场竞争力,实现效益最大化,贯彻落实科学发展观的有力保证。具体体现在:
  (一)维护供电企业的正常生产运行
  纪检监察机构要结合自身承担的任务,保证各个职能部门按照现有管理体系的要求有序运转,既要注重采用惩治手段来纠偏,更要注重运用预防的思路,通过加强教育,推动完善制度、合理配置权力等措施维护、促进现有企业管理体系的运转,以确保和促进企业目标得以实现。通过纪检效能监察,既维护了企业的利益,又维护了职工的合法权益,还兼顾了社会效益。
  (二)监督供电企业各项关键项目与业务流程
  纪检监察机构作为企业内部的监督部门,还负有督促各职能部门完成工作任务的职责,通过衡量经营管理行为的效果,完善现有管理体系的薄弱环节以及纠正不符合要求的行为。结合供电企业的实际,各级纪委加强了对管钱、管人、管电和管物等权力相对集中的“风险”岗位和重点领域进行有效监督。如纪委参与对电力营销、工程项目、资金投放、物资采购等方面的重大项目进行调研,对易发生问题的重点单位、部门甚至人员进行摸底,对薄弱环节及群众反映的问题进行调查,从而防范企业违法违纪行为的发生,为国家挽回损失,维护企业的社会形象。
  (三)协调供电企业对内对外的关系,奉献社会
  加强企业管理、惩治和预防腐败是涉及各个部门的工作,甚至是各部门之间的配合问题,只有纪检监察机构才能发挥组织协调作用。在该方面,供电企业纪委应参与完善各相关职能部门规范与外单位的业务流程,同时更加要注意吸收用电客户的反馈。如可以考虑设立举报箱、监督电等,纪委可以主持或参与营销部召集的用户座谈会,虚心听取意见并采取对策。对用户反映的以电谋私行为,做到认真调查,果断处理。
  二、当前供电企业纪检监察工作的现状分析
  (一)部分党员、职工对纪检监察工作的认识有偏差
  一方面,部分领导、党员干部以及职能部门对纪检监察工作的重要性认识不足、重视不够。某些领导认为,企业就应该以生产经营与盈利作为头等大事,其他的事能够过得去就行了。或者口头重视,心理忽视。或者对于纪检监察部门、人员的硬件、软件配置上不给予充分支持。另一方面,部分人员在主观意识上对“监察”一词有“恐惧”意识,对监察工作有“冷淡”意识,对监察人员有“排斥”意识。这充分说明电网企业还必须从宣传上狠下工夫,提高全体员工对于纪检监察工作的认识,从而真正理解、接受并支持此项工作。
  (二)纪检监察工作的方式方法还有待改进
  一是纪检监察主体单一,没有形成切实有效的工作机制和合力。目前部门参与配合的积极性没有充分调动起来,纪检监察工作未完全纳入企业管理整体工作之中。二是纪检监察的方式方法需要改进。往往以事后查处为主,事前和事中的监察不足。不能把不良现象与违纪行为消灭在萌芽状态,在一定程度上削弱了纪检监察工作的效果。
  (三)纪检监察的工作深度与技术手段还有待提高
  当前,纪检监察的现代信息化程度应用不高,大部分需要监察的对象其管理网络未与纪检部门接口,同时也未将监察部门纳入其管理与操作流程当中,缺乏有效的流程管理、信息统一处理、共享等手段,无法做到实时反映、事前规划、实时管理。另一方面,纪检监察往往还处在“就事论事”的阶段,其工作深度还有待挖潜,效能监察成果应用水平有待进一步提升,要让各级领导,各级干部职工了解到,通过纪检监察工作,能够成功地预防、挽回多少的经济损失,从而真正地重视起来。
  三、供电企业进一步做好纪检监察工作的举措探讨
  (一)深入落实效能监察职责,提高企业生产效率
  在国家电网这个特大型国有企业中,各级纪委作为党组织的组成部分,也要和法人治理结构相结合。除上述常规工作外,纪检监察工作还要对企业的效能进行监察,以提高企业的工作效率与效果。一是强调制度的前瞻性。必须在各项效能监察项目立项前和关系企业发展、职工利益的制度、政策出台前,把效能监察的制度措施一并考虑进去,增强工作的前瞻性、主动性。二是注重制度的创新性。坚持以预防体系建设为主线,深化效能监察机制,围绕人、财、物管理的重点部位和重要环节,不断完善新的效能监察制约机制,讲求实效。通过构建并执行上述效能监察的制度体系,以达到立足供电企业实际,科学统筹、细化量化,不仅合理,更要容易操作,便于监督,以真正促使企业通过效能监察管理,充分实现经营目标,实现国有资产的保值增值。
  (二)对特殊部门与岗位实行权力分解或轮换
  供电企业是资金密集型企业,也是基础设施产业,供电基础设施建设遍及各地城乡,从而供电企业必然与较多的行业、企业、个人产生多种多样的经济利益关系。因此,对于有审批权和管人、财、物的部门,要实行制约监督。因为这些部门的行政行为,直接涉及用户利益,涉及电力企形象。经过权力分解以后,使个别人无法实施整个行政行为,从而形成一个横向和纵向、个别和集体的全方位的监督机制,保证这些部门的行为经常处在良性循环的状态。对于特殊岗位,如农电所长、财务部门员工,要实行定期轮岗。
  (三)搞好统筹兼顾,强化纪检队伍素质
  1.提高人员素质,转变工作观念
  纪检监察人员要始终解放思想,与时俱进,做贯彻“三个代表”、深入实践科学发展观的表率,坚持“从严治党”的观念不动摇。同时要结合供电企业中心工作,以国家电网整体发展规划为指向,提升服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展的水平。要善于学习政策,掌握政策,才能正确执行政策;要提高思想引导能力,深入把握干部职工的思想动态的新变化,注重现代社会人文关怀和心理疏导,增强宣传教育的针对性、有效性。要坚持密切联系群众的作风,坚决杜绝纪检监察工作走过场的思想,在党务工作中充分体现纪检工作的重要性。以纪检工作促党务工作,努力从全局的、宏观的高度分析和解决问题,促供电企业全面工作的正常开展。
   2.改进工作方法,强调工作效果
   纪检监察队伍担负着党组织和职工群众的重托,必须切实提高自身工作能力,掌握正确的工作方法,以达到预期的效果。首先,要认真学习辩证唯物主义与历史唯物主义基本观点,并用其基本精神来指导工作实践,以联系的、发展的、矛盾的观点分析和观察事物,同时又不能照搬教条。其次,注重工作的实效性,既注意对腐败结果的治理,又强化对源头的治理,既注意对个案的处置,又注重打组合拳,在认识和实践两个层面更加自觉、更加正确地处理好惩治与预防、治标与治本、廉政与勤政、政策与策略的关系。再次,在工作方法上,注意考虑寓教于乐的多种模式与现代信息技术相结合。适应社会和企业的发展变化,做好信息收集、加工和利用工作,努力建成渠道畅通、快速便捷的信息网络。

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