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新形势下如何做好国土资源执法监察工作|国土资源执法监察工作的方法及建议

时间:2019-02-21 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

? 新形势下如何做好国土资源执法监察工作 ? ? 当前,我县经济正快速发展,各类建设突飞猛进,经济发展与耕地保护矛盾日显突出,国土资源违法行为屡有发生。因此,国土资源部门必须用全新的观念和战略的眼光,按照上级精神下大力气培养和造就一支“政治强、业务精、作风正、纪律严”的高素质执法监察队伍,来维护正常的国土资源管理秩序,保障经济社会的稳定和可持续发展。

一、当前国土资源执法监察工作现状分析 当前执法监察工作头绪很多、矛盾突出、压力很大,保护资源、保障发展是执法监察大队担负的神圣职责,也是面临的两难问题,与新的形势任务和科学发展观的要求相比较,我们还不同程度地存在着一些不适应、不相符的地方。一些执法人员学习思考不主动,调查研究不深入,思维上形成老定势,工作上习惯老套路,驾驭工作全局、解决复杂矛盾、开展群众工作等方面的能力不强、事业心、责任心不强,对身边违法违规的事缺乏斗争精神,熟视无睹,甚至于姑息迁就,缺乏真抓实干、锲而不舍、攻坚克难的劲头。

二、强化执法监察工作的对策 如何从根本上解决以上这些问题呢?我建议从以下几个方面来入手。

一、加强队伍作风建设。加强队伍作风建设就是要求国土资源执法监察“外树形象、内强素质”。“外树形象”要求执法监察队伍必须以高度的工作热情和敬业精神,以文明执法的态度、扎实有效的工作,向社会展示良好的形象。“内强素质”就是指在完善执法队伍专职化、执法管理目标化、执法行为合法化、执法文书标准化、学习培训制度化、检查监督经常化的基础上,加强队伍素质训练,逐步达到管理规范化、办公自动化、执法制度化、办案程序化的现代化管理模式,同时,我们还要以“内强素质、外树形象”为总抓手,把队伍行风建设作为主线,贯穿于执法监察工作之中,常抓不懈。既要紧密联系国土资源的实际,有的放矢搞好超前教育和警示教育,强化监察人员的是非观念,提高思想道德水准,又要认真贯彻落实党风廉政建设责任,坚决克服办事拖拉、推诿扯皮等不良习气。有效制止索、拿、卡、要等不良行为,以维护执法监察队伍的良好形象,推动国土资源执法监察事业健康发展。

二、建立健全制度机制。首先要建立和完善激励机制和约束机制 ,激励机制就是要把法执监察目标明确到岗到人,严格考核实行政效挂钩,把执法目标和岗位责任制完成情况与执法津贴发放结合起来,把平时考核结果作为年终考评定格和奖励的主要依据。约束机制就是要依据国土资源法律法规规定,制定工作原则,规范和约束监察队伍、人员的行为。其次建立健全目标责任制、岗位责任制、错案追究责任制;
完善评定考核制度、动态巡查制度、文书档案管理制度、学习培训制度、检查监督制度等。按照“精通业务、纪律严明、作风过硬、秉公执法”的要求,不断加强执法监察人员的训练,严格执行监察人员的考核培训制度,在国土资源执法监察队伍中形成能上能下,能进能上的良性机制,努力实现依法行政、依德行政。

三、落实责任、明确职责。这就要求执法监察部门加强责任制的落实工作,把工作划分到具体责任人,实行人员分组包片,包目标任务,努力做到人人有任务,个个有压力,推动执法工作有效运行。

四、切实加大执法力度。切实加大执法监察力度,要求我们在执法过程中必须做到宣传教育与行政处罚相结合,教育为主、处罚为辅,利用行政处罚的手段,力求做到查处一案,教育一批。同时采取定期检查与突击检查相结合的方式,对辖区内各类国土资源违法 行为进行全面督查,对接到群众举报或检查中发现的国土资源违法行为,应采取突击性的办法迅速予以查处,坚持查管并重。

国土资源执法监察工作是一项长期的任务,任重而道远。各级领导干部要对执法监察工作高度重视,真正把国土资源执法监察工作纳入重要议事日程,切实地加快国土资源执法监察队伍建设,提高国土资源执法监察人员的整体素质,以维护国土资源法律法规的尊严,维护良好的国土资源管理秩序。

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