2012年1月，国家人力资源和社会保障部发布了2012年职业能力建设工作要点，提出总体工作要求：以科学发展观为指导，贯彻“民生为本，人才优先”工作要求，以促进技能成才、技能就业、技能强国为目标，以实施国家高技能人才振兴计划为主线，健全职业培训制度和职业技能资格证书制度，完善政策措施，创新工作方式，强化基础工作，开展大规模职业技能培训，全面推动职业能力建设工作实现新发展。重点做好五个方面的工作：
一、全面推进高技能人才队伍建设工作
指导各地、各行业制定高技能人才队伍建设中长期规划，完善高技能人才培养、选拔、评价、激励等工作机制；举办全国职业能力建设工作座谈会暨国家高技能人才振兴计划启动会，开展2011年试点工作的检查评估工作，启动2012年技师培训、高技能人才培训基地建设项目和技能大师工作室建设项目实施工作；统筹推动职业技能竞赛活动。研究制订职业技能竞赛管理办法，完善全国职业技能大赛组织形式，建立与世界技能大赛相衔接的工作机制。做好第42届世界技能大赛筹备工作，加强参赛组织管理。组建世界技能大赛中国研究中心，建立世界技能大赛工作信息平台和公共网站；开展第十一届高技能人才表彰活动，指导各地、各行业大规模开展高技能人才表彰。开展2012年高技能人才享受国务院政府特殊津贴的选拔工作，指导各地完善高技能人才津贴和奖励制度。
二、健全面向全体劳动者的职业培训制度
组织召开全国企业岗位练兵活动现场启动会，交流岗位练兵及企业职工培训经验，部署推进企业职工培训工作；强化职业培训规范管理。推广使用全国补贴性职业培训信息统计系统，加强职业培训过程和资金监管。扩大创业培训范围，规范创业培训管理。研究制定加强高校毕业生职业培训促进就业意见；出台并落实《关于加强企业技能人才队伍建设的意见》，选择部分地方和中央企业开展企业新型学徒制度试点。研究制定加强公共实训基地建设和促进就业训练中心发展的指导意见；加强对不同地区、不同培训类型、不同培训模式的分类指导和工作推动。
三、大力推进技工院校改革
大力推进一体化课程教学改革试点工作。组织召开一体化课程教学改革试点成果交流活动，对教学试验成果进行总结、评估与推广；完善技工院校改革发展政策制度。深入推进技工院校校企合作，制定下发技工院校教师职称制度改革文件，研究制定三类技工院校评估标准，指导各地完善技工院校学生资助工作制度；实施技工院校国家建设项目。加强技工院校基础能力建设，提升技工院校办学实力；开展技工院校改革发展经验交流工作。
四、完善职业技能资格证书制度
健全技能人才多元评价体系。推动企业技能人才评价工作，印发《中央企业技能人才评价工作规程》，指导中央企业技能人才评价工作。加强职业院校鉴定规范管理，开展院校鉴定考务管理平台试点工作。规范社会化职业技能鉴定管理，做好社会化鉴定工作；加强职业技能鉴定质量管理。开展职业技能鉴定所（站）质量示范评估工作，加强对职业资格证书的监督管理；进一步完善职业资格证书制度。研究制定机关事业单位工勤人员职业技能鉴定办法。研究确定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通试点的领域与范围，启动试点工作。
五、夯实职业能力建设工作基础
开展立法、调研和课题研究工作。做好《职业培训和技能鉴定条例》立法工作，开展职业能力建设领域重点问题调研，开展技能人才培养标准、职业技能鉴定制度、技能竞赛与国际接轨等课题研究；开展技术支持等工作。开发国家高技能人才振兴计划工作信息管理系统，完善全国技工院校电子注册和统计信息管理系统。组织完成国家职业分类大典修订工作。印发《国家职业技能标准编制规程》，做好国家职业技能标准编制开发工作。落实职业培训教材建设规划，加强职业培训教材建设。组织开展职业技能鉴定国家题库地市级分库试点机构评估工作，提高国家题库质量和使用率。做好修订技工院校专业目录、技工院校统计、国家重点技工学校和高级技工学校评审、技师学院备案等工作；加强队伍建设。加强高技能人才队伍建设、职业培训和职业技能鉴定工作领域管理人员培训。组织举办创业培训管理人员研修活动和创业培训师资提高班。继续举办全国技工院校骨干校长高级研修、技工院校校长暑期交流活动。举办鉴定机构管理人员培训班；加强宣传工作。围绕实施国家高技能人才振兴计划、第十一届高技能人才表彰、全国职业技能大赛、全国百家城市职业培训工作推进会议、企业岗位练兵活动、技工院校招生等重点工作项目，采取多种形式集中开展宣传，营造技能人才队伍建设良好社会氛围。（人力资源和社会保障部）