【摘 要】 民办高校学生党员发展工作中存在着十分突出的问题。解决的对策一是明确学生入党的标准，加强全面考察；二是做好五个建设，建立学生党员发展全程教育管理体系；三是创新党员教育载体建设，做到“四个跟进”；四是建立健全学生党员教育管理目标考核体系，加大监督力度；五是加大工作力度，提高民办高校党务工作队伍素质。
【关键词】 民办高校；学生党员；发展工作；存在问题；解决对策
学生党员发展工作是学生党建工作中的十分重要的一环，关系到能否将大学生中德才兼备的优秀分子吸收到党组织中来。学生党员的启蒙、培养、选拔和教育的过程、方式直接关系到党员发展质量。特别是当前，由于社会多元化、经济市场化，社会风气的影响深入校园，使得校园文化受到各类思潮的冲击，对民办高校党员发展造成了很大困难，出现了许多必须面对的现实问题。如何在新形势下做好民办高校学生党员发展工作，已经成为民办高校亟待研究和解决的重要问题。
一、民办高校学生党员发展亟待解决的突出问题
1、学生入党标准不完善，存在思想误区
在实践中，由于党员发展条件的主观性太强，操作性不够，在学生党员发展中，自然会出现一些随意性，影响学生党员队伍质量，降低了学生党员发展的权威性，给了学生错误的引导或暗示，甚至导致单纯的以学习成绩和工作业绩的优劣来替代理想信念的正确、政治立场的坚定；过分强调群众基础和融洽的人际关系，从而使想争取加入党组织的人刻意追求人际关系的一团和气，丧失原则性和抵制歪风邪气的动力和勇气，甚至出现为入党拉赞成票而请党员同学吃饭等不正之风。
2、学生党员发展工作中存在着“重发展，轻教育”的思想
民办高校有些党务工作者认为,发展学生入党和提高学生党员的比例是重要的,至于学生入党后的再教育可以慢慢来；还有些人认为,发展学生党员是硬任务，教育则是软任务，投入再多的精力，效果也不容易出来。加之，目前高校毕业生就业难，通过入党增加就业砝码成为一大误区。
3、学生党员教育管理的力量薄弱
目前民办高校学生和学生党员人数的急剧增加,导致了民办高校学生工作和学生党建工作量的增加。而从事党员教育管理工作的人员却没得到相应的加强。发展学生入党及入党后的再教育工作的主要任务都落在各院系从事学生工作的教师身上，这些人都不是专职的组织发展人员，都有烦琐的事务性工作，人手的不足，使得党员发展过程中的很多环节都发生了或多或少的简化，并且这些都在一定程度上制约了他们在党员再教育方面投入的时间和精力。
4、学生党员的监督测评工作机制不完善，工作还不到位
目前，很多民办高校尚未建立起符合学生党员实际的目标管理考核评估体系，无法对学生党员的各方面表现进行客观的、全面的评价和有效的监督约束。另外，严格的管理措施在执行中被“软化”。在处理不合格党员的事情上，有些教师怕断送学生的“政治前途”，主张教育从严、处理从宽，因此自觉不自觉地违背了原则，将不合格的党员包容起来，使有效的教育管理措施发挥不了作用。
5、学生入党启蒙及入党积极分子教育工作模式陈旧，不适应时代的发展
学生入党启蒙以及积极分子教育形式单一、死板，不符合新一代学生特点；内容僵化，照本宣科，有意或无意的回避客观现实和社会热点问题。这些都促使学生党员的启蒙、积极分子的教育和培养效果大打折扣。
6、学生党员队伍素质参差不齐，影响党员形象
从民办学生党员队伍来看，普遍存在以下问题：如在遵守校纪校规方面，大错不犯小错不断，迟到、旷课现象时有发生；在学业方面参差不齐，个别学生党员，特别是高中入党的学生党员，在学习方面的示范作用不够、课程考试不及格、专业技能低下；在党员寝室示范方面，部分学生党员寝室内务很差，在学生中形成很不好的影响；在学生党员先进作用发挥方面，部分党员只满足于管好自己，对不良现象、错误的人和事不愿规劝阻止，不敢批评纠正只求明哲保身，乏奉献精神，功利心重。
二、加强民办高校学生党员发展工作的措施与对策
1、明确学生入党的标准，全面考察
民办高校要坚决克服“民办高校具有特殊性，党员发展具有特殊化”的降低标准、发展程序不严格的倾向，紧密结合民办高校学生的特点，把党章规定的党员条件具体化。要把在大学生中发展党员工作的过程作为加强大学生思想政治教育的过程，严格坚持“成熟一个、发展一个”。对此方面，大连东软信息学院经过多年的探索实践，在发展学生党员中，突出做好“三个防止”、“九不发展”、“一票否决制”和“五个方面考核意见的统一”，取得了较好的成效。
“三个防止”： 防止以学习成绩好坏作为发展党员的唯一标准；防止以学生干部职务的高低作为发展党员的先后顺序；防止一时一事的表现作为发展党员的主要依据。
“九不发展”：学习成绩不好未达到专业年级前三分之一或有不及格课程的不发展；师生民主评议不好的不发展；没有经过团组织推优的不发展；没有经过入党积极分子、发展对象集中培训或培训不合格的不发展；不自觉遵守学院的各项规章制度受到纪律处分的不发展；没有经过政审或政审不合格的不发展；没有征求辅导员、大学生生活园区管理服务中心等意见或评价不好的不发展；党支部上报发展对象的材料不齐全或入党手续不完备或不符合有关的规定和要求的不发展；未经过公示的不发展。
“一票否决制”： 在学生入党过程中采取“一票否决制”，即在宿舍卫生、纪律、安全、文明等方面表现不好的；或在重要阶段或关键时期表现不好的；或在一学期内，各门课程迟到累计达到2次（含2次）以上或旷课达到1次（含1次）以上的，晨读无故缺勤5次（含5次）以上的，实施“一票否决制”，不能确定为重点发展对象。
“五个方面考核意见的统一”：即辅导员（班导师）考核意见、团组织考核意见、群众评价的意见、大学生生活园区管理服务中心考核意见与党支部考核意见的统一。
2、做好五个建设，建立民办高校学生党员发展全程教育管理体系
做好民办高校学生党员发展工作，必须做好五个体系建设,即入党启蒙教育体系建设，入党积极分子集中培训体系建设，发展对象集中培训体系建设，发展党员工作制度体系建设和党员教育管理与作用发挥工作体系建设。通过强化这五个体系建设，改变民办高校，重发展、轻教育的现状，使教育贯穿于学生党员发展的全过程，根据不同阶段的教育对象，突出针对性，同时体现教育的连续性。
3、创新党员教育载体建设，做到“四个跟进”
（1）跟进班级。实施助理班主任制度，选聘高年级的学生党员担任低年级的助理班主任，协助班主任管理班级事物，树立学生党员威信，成为班主任管理班级的得力助手。
（2）跟进公寓。在学生公寓中可以以楼、单元为单位建立学生党小组，促进党建工作空间上的全方位拓展；要对所有的学生党员寝室实行“党员宿舍”挂牌制，一方面接受群众监督，另一方面提醒学生党员要在
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