**县环境保护局关于2017年脱贫攻坚 ??????? 工作存在问题的整改报告 ? 县联席办：
根据**县脱贫攻坚指挥部关于印发《全县开展精准扶贫精准脱贫“找问题、补短板、促攻坚”专项行动实施方案的通知》（大脱贫指〔2017〕9号）的文件精神以及《认真做好国务院扶贫办和各级部门对我州2016年度扶贫开发工作成效考核及督查中发现问题进行整改的通知》（大脱贫指〔2017〕11号）的要求，我局党组高度重视，召开局党组领导班子会议，针对涉及我局的四个方面问题认真进行梳理，并按照州县最新的脱贫攻坚政策和相关会议要求，制定了整改措施，安排驻村人员逐一整改落实，现将整改落实情况汇报如下：
一、整改落实情况 ?? （一）关于因村因户帮扶工作措施单一，落实不到位，效果不显著。部分贫困村没有驻村工作队，部分驻村工作队不驻村、没到位；
一些帮扶责任人形同虚设，未履行其帮扶职责；
帮扶工作“走形式”；
有的农户“帮扶手册”和“明白卡”显示出“不帮不扶”的问题。按照县委政府的统一安排部署，我局于2016年3月已向挂包点湾碧乡腊务堵村委会派出两名驻村队员，脱岗专门开展脱贫攻坚工作。2017年派出驻村工作队员1名，每月对44户帮扶对象逐一走访，及时了解贫困户存在的实际困难，，尽最大的努力帮助贫困户解决问题，给出实用性强的的建议和解决办法。
?? （二）关于“挂包帮”工作不到位。部分单位及干部职工挂钩帮扶任务落实不到位，存在挂而不实，挂而不帮现象，对致贫原因调查分析不准确，制定的帮扶计划不具体，不明确。县乡村干部对非贫困村工作的重视程度不高，贫困村与非贫困村的帮扶力量、工作力度差异较大，有的干部仍囿于传统思维方式、工作方式，基础工作不扎实的问题。我局派驻的扶贫驻村工作队员严格按照县联席办和湾碧乡党委政府及腊务堵村委的要求认真开展工作，确保工作落到实处，主动接受党委政府和群众监督，面对脱贫攻坚工作中不断出现的新困难和新问题，我局领导班子及时开会研究解决办法，在力所能及的范围内，从人力、物力、财力给予贫困村农户最大的支持和帮助。
?? （三）关于农户稳定增收持续性不高。部分农村经济结构单一，部分贫困群众自我发展能力不足、意识不强，乡（镇）政府和村委会引导、扶持力度不够，利用资源优势发展特色产业、培植增收产业意识差，增收难，收入不稳定的问题。我局领导班子带领全局干部职工在2017年1-5月分四批次深入到湾碧乡腊务堵村委会帮扶贫困户家中，精准核实产业发展情况。根据每个家庭的实际情况，宣传国家关于脱贫攻坚的最新项目扶持政策，截止目前所包保贫困户产业扶持资金5000元/户已兑现到农户手中，分别发展了**羊养殖；
能繁母猪、母羊养殖；
特色经济林果甘蔗、芒果、核桃、花椒种植，今年在去年的基础上进一步扩大了种植和养殖规模，农户的经济收入将明显增加，在今年底能够达到预期脱贫的规划目标。
（四）关于脱贫攻坚工作宣传不到位。部分乡村干部、驻村工作队员对政策掌握理解不透、工作思路不清，少数贫困群众对驻村工作队员及第一书记概念模糊，对相应脱贫攻坚政策缺乏了解，主动参与积极性不高，对享受过的帮扶政策、项目、资金不清楚，收支流水账不清、配合积极性不高，存在“明白卡”上收支流水记录与调查结果差距较大的问题。部分贫困群众观念落后，自主发展内生动力不足，等待党和政府送小康、“以贫困为光荣”的想法依然存在的问题。一是我局在每周的全体干部职工会议上认真宣传国家和省州县的相关要求和最新政策，确保脱贫攻坚政策和帮扶措施深入每一位干部职工心中，在思想上引起高度重视，在具体工作中落到实处；
二是要求认真学习国家政策方针，积极研究政策精神和帮扶措施；
三是组织全体干部职工入户宣传政策，做到政策宣传到位，帮扶措施明白具体，产业发展数目精准，确保宣传不走样，工作有思路有计划有措施。
? 二、下一步工作思路、打算 ?? （一）进一步加强组织领导，明确工作职责。进一步明确领导小组成员各自工作任务、工作要求、完成时限，压实工作责任，确保我局脱贫攻坚工作中存在问题能及时、按质、按量整改落实到位。
?? （二）做好宣传引导，确保工作扎实有效。严格按照县乡两级最新的会议精神，结合国家最新的政策要求，再次组织全体干部职工认真研究学习了省州县最新的脱贫攻坚政策要求和相关会议精神，统一宣传口径，严格按照省州县文件指示开展政策宣传和易地搬迁工作的整改落实。确保不因宣传引导和解释工作失误而导致大的信访和越级上访事件，切实做好维稳工作。
?? （三）、加大特色产业扶持和宣传力度。
结合挂包点腊务堵村的实际，甘蔗种植是该村的特色增收产业，为增强贫困户的“造血”功能，经与湾碧乡党委和腊务堵村委两级多次沟通后，协助村委会拟定了的下一步发展思路。一是成立腊务堵村甘蔗种植农民营销专业合作社，通过专业合作社，带动更多的农户发展甘蔗种植，扩大种植面积。二是积极争取招商引资项目，通过招商引资引进企业，在甘蔗成品加工、包装和销售方面下功夫， 着力完善特色农业产品链、产业链、生态链和利益链的融合。二是借助宣传部挂点我村的机遇，拍摄甘蔗、芒果等特色产业的宣传片，扩大农产品的影响力，拓宽销售渠道，打造特色品牌，通过特色产业发展带动我村贫困户脱贫致富。三是建立腊务堵特色产品红糖、芒果等的农副特产的电商网络销售平台，充分发挥网络销售平台的作用，为我村农产品特色产业插上“互联网+”的翅膀。
?? （四）加大搬迁农户的技能培训和转移就业输出力度。确保搬迁农户户均掌握1-2项实用的劳动技能，户均不少于 1 人长期外出务工，通过劳务输出增加经济收入。
?? （五）、切实做到精准识别、精准帮扶。一是严格按照“普查筛选、农户申请、村委会初审公示、乡镇审核公示、县人民政府审批公告、签订搬迁协议等程序确定搬迁对象，并登记造册工作流程。对符合国家易地搬迁政策的建档立卡贫困户，切实做到不漏一户，不超一户，识别认定后，逐一落实，并按省州要求及时录入全国扶贫开发建档立卡信息系统和省易地扶贫搬迁动态信息管理平台，同步搬迁人口录入省易地扶贫搬迁动态信息管理平台。二是调整不符合搬迁范围的搬迁对象。对于不符合“一方水土养不起一方人”的搬迁人口（即非 6 类地区），原址拆除原址重建、村组内搬迁、工程性移民及以前已享受过易地扶贫搬迁政策等情况的农户调整出易地扶贫搬迁范围，按照“不同对象享受不同政策”的原则，通过多渠道筹集资金予以稳妥调整消化，具体整改办法待省州 县明确有关办法和要求后，制定具体的整改办法消化。三是落实搬迁对象精准责任。根据审核确认的搬迁农户和人口，形成书面 报告（文件形式）报乡扶贫工作领导小组，并与乡扶贫工作领导小组签订《易地扶贫搬迁对 象精准承诺书》，进一步落实精准搬迁对象责任。
? ? ??????????????????????????????? **县环境保护局 ??????????????????????????????? 2017年5月15日 本文来自https://www.zaidian.com/