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如何管住“小微”权力|小微权力清单

时间:2019-02-15 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

如何管住“小微”权力 有效整治群众身边的不正之风和腐败问题 ? 党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央和中央纪委、市委坚强领导下,全市各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决纠正“四风”,重拳惩治腐败,全市党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效,党风政风持续向好,人民群众对反腐败工作的满意度明显提升,厚植了党执政的政治基础;
改革发展正能量不断聚集,干事创业氛围更加浓厚,为推动全市经济社会健康发展作出了积极贡献。但反腐工作一直在路上,“老虎苍蝇一起打”的目标一直没有变,仍然任重道远,在基层,诸如雁过拔毛、虚报冒领、吃拿卡要、横行乡里、欺压百姓之类的腐败仍然时有发生。“打苍蝇”就要紧盯“小微权力”,特别是与人们群众直接接触的“小微权力”更加敏感,处理不好就会出现“小官大腐”,它直接侵害人民群众的切身利益,损害党和政府在群众中的形象。卫生医疗系统就是处在这个“小微权力”的敏感点上,现在医患矛盾时有发生,看不起病吃不起药也不时挂在部分群众嘴边。如何让这些敏感问题脱敏,管住“小微”权力,有效整治医疗卫生在群众身边的不正之风和腐败问题就是一剂良药。

严肃党内生活,坚定信念基石。理想信念的缺失是腐败的根源,基层党员干部的信念不坚定,容易被“糖衣炮弹”拉下马。党的生活不经常,不严肃,不科学,就会使基层党组织没有“向心力”和“凝聚力”。所以抓根源就要从源头下手,一是抓住书记。党要管支部,管住书记才算数。书记是单位的带头人,不管单位大小,人员多少,只有上梁正下梁才不会歪。二是抓支部。给钱给物,不如给个好支部。对党组织而言,党中央是“恒星”,基层组织就是“行星”,每一名党员就是“卫星”一级围绕一级做圆周运动,一个坚强的基层组织要靠严肃的党内生活打牢基础。三是抓全部。官不分大小,一个都不能少。组织生活不能有缺席,想参加就参加,不想参加就不参加,长此以往就会出现个别人、特殊人、问题人。四是抓思想。只要思想不滑坡,办法总比困难多。组织生活要强化思想教育,只有加强党员干部理想信念教育,加强党性修养,才能塑造不想腐的政治人格。对于医院而言,不但要加强党员教育而且要加强医护人员医德教育,使之成为常态,把医德医风考核和绩效考评直接挂钩。

工作重心下移,扎紧权利笼子。权力不论大小,只要不受约束和监督,就可能被滥用,基层由于“山高皇帝远”,对“微权力”的约束监督制度尚不健全,权力的滥用十分普遍。正如透明组织在“苹果理论”中的观点:“应着重于考虑把一筐苹果放在什么容器里和什么条件下,才能使苹果不容易腐烂,而不是把精力用在不断地从筐里往外捡烂苹果上”,创新体制机制、扎牢制度“笼子”,管住权力,才是遏制腐败的关键所在。因此,要加强对微权力腐败的顶层设计,规范基层权力使用路径,完善选人用人、征地拆迁、惠民资金、工程建设等高危区域的监管制度,为“小微权力”量身打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度笼子,净化基层政治生态。

开通监督渠道,约束不留死角。 习主席《在中央政治局会议审议巡视工作条例修订稿时的讲话》(2015年6月26日)指出:“人们常说,’人在做、天在看’。’天’是什么?’天’就是党和人民。党内监督和人民群众的监督起作用了,制度不是稻草人,效果就出来了。”就是要我们加强群众监督,让群众享有更多的知情权、参与权,坚持抓早抓小、动辄则咎,才能把损失和影响控制到最小。

用好纪律戒尺,事再小也要查。“蝇贪成群,其害如虎。”如果小腐问题得不到有效治理,势必导致国家惠民政策缩水、群众利益受损,损害党和政府的公信力,甚至危及基层政权的稳定。诚然“没有规矩,不成方圆”,坚持严管才是厚爱,管住微权力腐败要“制”也要“治”。纪律是约束党员的“紧箍咒”,也是衡量党员合格与否的一把“戒尺”,基层组织作为党的神经末梢,要敢于“亮剑”,用“戒尺”治标,严肃处理不按规矩办事、不守组织纪律的干部,营造不敢腐、不能腐的氛围。“公者无私之谓也,平者无偏之谓也”,严守纪律、按规矩办事,不仅能营造组织内部良好风气,提升各级组织的凝聚力,更能获得群众的支持与认可,提升党和政府的公信力。

管住群众身边的“小微权力”,整治基层的不正之风和腐败问题是纪检工作的一项重要任务;
严肃查处吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友、违规摊派等小腐问题势在必行;
锲而不舍深化作风建设,保持群众对党的信任迫在眉睫,“小微”不小,争分夺秒。

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