? ? **市**区“三大战役”领导小组办公室 关于全区秸秆综合利用和禁烧工作总结 ? 2017年，按照省委省政府的统一部署，在市大气领导小组的精心安排下，结合**区工作实际，全区深入开展秸秆禁烧工作，坚持疏堵结合，以疏为主、以堵促疏，同时以三大战役办的名义印发了《关于进一步做好秸秆禁烧工作的通知》，在加强宣传教育、压实工作责任、完善政策措施等方面做出了扎实有效的工作，大气环境质量得到有效改善，人民生命财产得到安全保障。
一、秸秆禁烧工作主要做法 （一）强化领导，健全机构到位 进一步强化秸秆综合利用和禁烧工作责任制，完善“联动”工作机制和目标管理办法，将秸秆综合利用和禁烧工作列入区政府专项工作目标，实行绩效考核。一是坚持把强化组织领导作为落实秸秆禁烧工作的前提，成立了由区主要领导亲自挂帅，相关部门全员参与的秸秆禁烧工作领导小组，落实了区、乡镇（街道）、村（社区）、社（组）四级秸秆禁烧责任体系。二是落实责任到乡镇（街道）。区政府与全区24个乡镇、3个街道签订了《**区 2017年秸秆禁烧目标责任书》，成立了秸秆综合利用和禁烧工作督导队伍。三是各乡镇（街道）相应成立秸秆禁烧工作领导小组，对辖区内秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导，制定了禁烧工作方案，建立了禁烧工作责任制，明确了具体责任人。
（二）强化宣传，深入认识到位 充分利用广播、电视、宣传牌、横幅等多种宣传渠道，切实加大宣传力度，让秸秆禁烧工作家喻户晓，切实增强广大群众的法制观念和环保意识，充分调动广大农民群众支持禁烧、主动禁烧的积极性，夯实秸秆禁烧工作的群众基础，使秸秆禁烧成为广大农户的自觉行动。截至目前，全区张贴《关于全面加强秸秆禁烧工作的通告》3000张，悬挂横幅52条，安装宣传牌34块。
（三）强化督查，严格考核到位 按照“标本兼治，疏堵并举”的工作原则，进一步加强禁烧期间的督查。2017年，全区开展秸秆禁烧联合执法56次，出动车辆212次，参与人员800余名，共发现秸秆焚烧点3处。同时，按照2017年度环境保护工作目标考核办法，重点对登科街道办事处、文治社区等街道和社区扣除年度目标考核分值0.1分。
（四）强化利用，不断创新举措 认真做好秸秆免耕覆盖、机械还田工作，同时采取多种渠道、多种形式，疏通农作物秸秆出路，搞好秸秆综合利用，减轻秸秆禁烧工作的压力。自2016年，我区在下**镇安居村、钱库村建立秸秆还田综合利用示范点，通过市农林局的技术指导，深入推广农户开展秸秆还田技术。
二、存在的问题 一是个别农户环保意识薄弱，仍然存在焚烧秸秆、枯草等现象。二是秸秆综合利用资金短缺，秸秆综合利用和禁烧资金需求额度大。三是秸秆的综合利用技术难以推广，综合利用率低。
三、下一步工作打算 一是广泛宣传，提高环保意识。大力宣传党和国家有关方针政策、秸秆综合利用的价值，通过秸秆综合利用好经验、好典型的示范带动，积极转变农村传统的耕作习惯，切实做好《中华人民共和国大气污染防治法》和《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等法律、法规的贯彻落实工作。
二是明确责任，强化执法。农业部门要加大对秸秆综合利用技术的宣传和培训，公安、环保部门要加大执法和检查力度，对不听劝阻的农户依法给予处理。将该项工作纳入目标管理，对秸秆综合利用工作绩效进行督查，严格进行考核。
三是注重利用，创新方式。注重疏通资源的出路，突出产业化带动，引进、鼓励、支持农民使用先进科学适用的秸秆还田农业机械，通过加大政府补贴，减轻农户因使用秸秆还田农业机械而增加的成本。
? **市**区“三大战役”领导小组办公室 2017年10月23日 本文来自https://www.zaidian.com/