? 幸福镇美好村产业发展规划 ? ??? 一、基本情况 ???? 美好村有7个自然村，246户1040 人，其中劳动力589 人，常年外出务工人员90人; 2013年底有贫困人口59户241 人，贫困发生率23.98%；
2014年到2016年实现稳定脱贫24 户99 人，返贫1户3人，截止目前共有贫困户35户139人,贫困发生率为? 14.23 %；
全村共有耕地面积2776 亩，地处偏远山区，全部为旱地，以主要种植党参、马铃薯为主导产业。
二、村级经济发展现状 1、特色种植业。以中药材种植为主导产业，2016年种植结构如下，党参800亩，洋芋500亩，小麦300亩，其中贫困户种植党参180亩，洋芋200亩,小麦96 亩。? 2、特色养殖业。2016年全村牛1头 67 户，2头以上 2 户；
羊2-5只70 户，5-10只 8 户；
猪1头 45 户，2头以上? 1户，其中贫困户牛1头8 户，2头以上2户。
3、劳务输转。镇内0 人，镇外县内29 人，县外省内22人。
4、村级集体收入。目前主要依拖村级互助资金自主运行模式产生的分红增加集体收入，共有财政资金总量20万元，其中担保增信模式资金量10万元，自主运行模式资金量10万元，目前自主运行模式开展较好。
? ? 三、发展目标 在“十三五”规划期间，大力发展和培育特色种植业、养殖业和第三产业，以脱贫增收为奋斗目标，带动和促进村域经济全面发展，保证于2020年实现全村脱贫任务，为全面实现小康社会打下良好的经济基础。
四、实施方案 （一）特色种植业 ??? 1、种植产业发展培育。中药材产业发展分三步走：第一步，起步试点阶段；
第二步，推广种植阶段；
第三步，全面普及提高阶段。截止目前我村党参已完成起步试点阶段他推广种植阶段，实现种植全面普及，目前如何破解产销收益已成为党参产业发展最大的难题。针对发展难题，需要做好以下工作：第一是充分实现“农户”+“合作社”+“生产基地”+“龙头企业”模式。积极发挥富民产业合作社作用，广泛动员农户加入合作社，实现资源和信息共享，避免由于信息不对称造成损失。第二是在能人进村班子基础上，政府提供优惠政策，加大对入社党参贩运、种植大户的扶持力度，充分吸收党参贩运、种植大户加入富民产业合作社。第三是引导农户与 ? 党参种植、贩运大户签订种植或收购合同，充分实现“走基地带农户”，“农户促基地”，“产销一条龙”的一体化经营格局之路，达到以中药材种植为龙头带动和促进村域经济的整体发展的战略目标。第四是充分宣传、动员农户购买党参保险，把自然因素造成的意外损失降到最低。第五是充分发挥电商和微商等新型网络销售模式，打造党参地方化品牌经营，提升品牌含金量。
2、年度发展规划 ??? 2017年建设目标：做好以下4个方面工作，为实现“农户”+“合作社”+“生产基地”为模式，打下基础：（1）宣传动员所有党参农户和种植、贩运加入富民产业合作社；
（2）引导农户与党参种植、贩运大户签订种或收购合同；
（3）充分宣传、动员所有农户购买党参保险；
（4）村上建成电商网店1处，扶持发展微商人员3人以上；
（5）扩大种植规模，全村实现党参种植1000亩以上，其中贫困户种植200亩以上。
???? 2018年建设目标：（1）初步实现“农户”+“合作社”+“生产基地”为模式的规模化、标准化的党参生产经营方式，扶持种植、贩运大户，创办龙头企业1个，初步实现“产销一条龙”的一体化经营格局。（2）持续扩大党参种植规模，全村实现党参种植1200亩以上，其中贫困户种植300亩以上。
? 2019年-2020年建设目标：在保证“农户”+“合作社”+“生产基地”+“龙头企业”经营模式下，全村实现党参种植???? 1400亩，其中贫困户种植400亩，并进行生产具有衍生价值的党参产品，打造品牌价值。
（二）特色养殖业 ??? 1、养殖产业发展培育。我村以规模化养羊产业为主要产业培育方向，当前村上未形成规模化，缺少养殖示范小区和初具养殖规模的户。如何借助县上发展养羊产业的好机遇，动员贫困户发展羊的养殖，带动其他有养殖意愿农户，发展特色养殖业，拓宽增收渠道，成为养殖产业发展的最大的难题。针对发展难题，需要做好以下工作：（1）充分发挥富民产业合作社、村互助资金协会和养羊能人、养殖大户带动作用。（2）充分动员贫困户发展羊养殖，带动其他有养殖意愿农户，发展羊特色产业，拓宽增收渠道。（3）充分宣传、动员农户购买羊养殖保险，把非人为因素造成的意外损失降到最低。（4）动员羊养殖户，参加养殖合作社，与打造“养殖散户”+“合作社”+“示范小区”+“龙头企业”经营模式。（5）动员养殖大户或有养殖发展意愿和能力有户，成立羊养殖合作社，建造养殖示范小区。（6）加大羊养殖暧棚、青贮饲料池和羊养殖示范小区建造项目扶持力度。
2、年度发展规划 ? ??2017年建设目标：建设养羊示范小区1处，建设存栏羊30只的示范户 1 个，建设10只以上羊养殖户3户以上，全村羊产业养殖户达到10户以上，其中贫困户建成养羊示范小区1处，建设存栏30只的示范户1个，建设10只以上养羊户2户以上，养羊户达到20户. ??2018年建设目标：在2017年的建设基础上，建设养羊示范小区1处，建设存栏羊30只的示范户2个，建设10只以上羊养殖户5户以上，全村羊产业养殖户达到70户，其中贫困户建成养羊示范小区1处，建设存栏30只的示范户1个，建设10只以上养羊户5户以上，养羊户达到30户；
创办养羊龙头企业1个，动员养羊户、示范小区与龙头企业签订收购、订养合同或协议，初步形成“养殖散户”+“合作社”+“示范小区”+“龙头企业”经营模式。
??2019年-2020年建设目标：在前两年的发展建设基础上，建设养羊示范小区1处，建设存栏羊30只的示范户1个，建设10只以上羊养殖户5户以上，全村羊产业养殖户达到80户，其中贫困户建成养羊示范小区1处，建设存栏30只的示范户1个，建设10只以上养羊户5户以上，养羊户达到40户；
完成养羊户、示范小区与龙头企业签订收购、订养合同或协议，形成“养殖散户”+“合作社”+“示范小区”+“龙头企业”的规模化、规范化养羊产业经营模式。
??? 五、保障措施 ? ??? 1、组织保障：加强组织领导，强化监管力度。村级成立由驻村帮扶队长为组长、“两委”班子成员和驻村帮扶队员为成员的大坊村产业发展领导小组，具体负责规划、组织实施、重大项目决策以及相关工作的组织协调，年度工作划的编制、技术培训等工作的协调牵头等，实行村干部亲自抓，驻村干部直接抓的工作格局，确保各项产业发展工作的顺利实施。???? 2、技术保障：我们将邀请县产业服务队、专家、相关技术人员到我村进行现场技术指导，开展相关技术培训和指导，严格按照技术操作规程，进行规范化种植和养殖培训，确保低投入高产出。
3、基础设施保障：（1）在有通村硬化公路条件下，申请扶贫项目资料，加快社道硬化或拓宽砂化建设。（2）目前自来水入户7个社198户，占全村80.1 %，计划于2018年实现自来水入户100%，彻底解决人畜饮水难的问题，为发展特色产业提供基础设施保障。
4、资金保障：（1）充分发挥富民产业合作社和理事长的作用，引导和监管贫困户用好精准扶贫贷款，做好贫困户产业培育，发挥“造血”功效的初衷。（2）充分发挥村互助资金协会作用，解决其他非贫困户融资难的问题。（3）今后每年我村将加大扶贫资金争取力度，用于产业产业基地建设，以解决发展资金不足。
? 5、公共服务保障。保证村有卫生室、有综合性文化服务中心（乡村舞台）和有农家书屋正常运转，为特色产业发展提供宣传、学习和交流平台。
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