**黄河河务局“谁执法谁普法”工作责任制实施方案 ? 根据市局《转发关于转发黄委水政局关于抓紧做好“谁执法谁普法”普法责任制有关工作的通知》（滨黄水政〔2017〕31号）文件精神，结合我局工作实际，特制定本方案。
一、指导思想 以十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照全面依法治国新要求,深入开展法治宣传教育,扎实推进依法治理和法治创建,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,推进法治宣传教育与法治实践相结合,健全普法宣传教育机制,推动工作创新,充分发挥法治宣传教育在全面推进黄河水利法治建设中的基础作用,推动全社会树立水法治意识,为黄河事业发展营造良好法治环境。
二、基本原则 1、明确责任。在局党组统一领导下，相关职能科室、部门根据各自职责，向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众普法。
2、加强联动。强化局党组指导，形成分级负责、协作配合、社会共同参与的普法工作局面。
3、注重实效。把水法律法规宣传教育融入到水行政执法各环节和全过程，开展以案释法，加强与管理对象、服务对象、执法对象和社会公众的互动交流，推动全民普法和守法。
三、主要任务 （一）细化工作责任。**局水政科为水法律法规普法工作牵头机构，负责组织实施水法律法规的普法工作，防汛、水政监察大队、工管、管理段等部门配合实施普法工作。
（二）建立普法清单。结合本单位工作特点、工作要点和执法任务，从《水法》、《防洪法》、《防汛条例》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《河道管理条例》、《黄河河道采砂管理条例》中，明确年度应普及的法律法规以及拟开展的普法工作，制定本单位年度普法责任清单。
（三）落实学法制度。要把宪法和水法律法规列入党组年度学习计划，集体学法每年不少于1次。加强对干部法治思维和依法办事情况的考核，将考核结果作为干部使用的重要依据。
（四）完善普法机制。健全面向社会的普法制度，注重在水行政执法过程中向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲有关法律法规。全面推进执法公开，除法律规定的特殊情况外，依法及时公开执法的依据、程序和结果，使人民群众从每一个执法案件中接受普法教育，感受公平正义。
（五）开展法治宣传。结合“3.22”世界水日、“3.22-3.28”中国水周、“12·4”国家宪法日和重大节日，有计划地组织开展面向社会的集中法治宣传活动，编印发放普法资料，广泛宣传本单位执行的法律法规。
（六）加强法律培训。加强对本单位工作人员特别是执法人员的法律培训，使之熟悉掌握和运用履行职责必备的法律，树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，按照法定权限和程序行使权力。加强考试考核，严格持证上岗，适应“谁执法谁普法”的工作要求。
四、保障措施 （一）强化组织领导。成立**局普法工作领导小组，由党组书记、局长许惠平任组长，其他班子成员任副组长，各科室、部门主要负责人为成员。领导小组办公室设局水政科，负责工作衔接、书面报告等工作。
（二）广泛宣传教育。充分发挥广播、网站、报刊、微博、微信等媒体作用，采取群众喜闻乐见、寓教于乐的形式，在人群集中场所播放进行公益法治宣传工作，积极设置户外公益普法广告。
（三）严格督查考核。**局普法工作领导小组将采取定期督查或不定期抽查的方式，对相关科室“谁执法谁普法”责任落实情况进行专门督查，督查和考核情况作为作为年终考核的重要参考指标。
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