摘要：改革开放30年以来，中国经济得到迅猛发展，中国高校也为中国的经济管理培养了各式各样的人才，但专业设置涉及广大农村的较少，针对性不强。农村应用型经济管理人才更是极度缺乏，本文本着服务“三农”的思想以湖北省2011年招生专业设置为例，以培养应用性人才为目的的独立学院作为研究对象，探讨对农村应用型经济管理人才培养的不足及其原因分析。
关键词：独立学院；农村应用型经济管理人才；“三农”
中图分类号：C962 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-00-02
改革开放的30年，是中国经济迅速蓬勃的30年！也是中国教育事业稳步发展的30年！农村、农业迫切需要需要有现代知识的青年，用高新技术改造传统农村和农业，提高农村、农业的科技水平，提升农产品的科技含量，提升农村、农业的管理水平。国家提出服务“三农”。即农业、农村和农民问题。虽然高等教育的规模不断加大，“三农”问题日益引起关注，但是农村应用型经济管理人才仍然极度匮乏。高等教育同样应该服务“三农”，切实培养出农村经济发展所需的人才。
一、独立学院重视经济管理类人才培养、忽视农村应用型经济管理人才的培养
根据《独立学院设置与管理办法》，独立学院，是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。独立学院是民办高等教育的重要组成部分，属于公益性事业。通常在高考招生时在第三批次本科录取。
独立学院是指由普通本科高校与社会力量合作举办的进行本科层次教育的高等教育机构。长期以来以培养应用型人才作为自己的办学目标，近些年来，独立学院不断涌现，学院规模与在校学生数均得到迅猛发展，但就业形势不容乐观，独立学院很少涉及到广大农村经济，本文以2011年湖北省独立学院三本经济管理类招生情况为例，2011年湖北省独立学院三本经济管理类在招生中占有较大的比重： 32所独立学院共设置理工类本科专业总数641个，其中经济管理类专业213个，占33%；文史类类本科专业总数360个，经济管理类专业206个，占57%。显而易见，三本院校为国家培养经济管理应用型人才做出了大量贡献，对于经济管理人才培养具有较强的能力，但是独立学院却忽视了农村应用型经济管理人才的培养。
表1 2011年湖北省独立学院三本经济管理类专业设置(理工类)
资料来源：湖北招生考试 高考资料
国际标准刊号：ISSN1008-004X 国内统一刊号：CN42-1431/G4
注释：
(1)本表序号1-32代表32所独立学院
1.武汉东湖学院 2.武汉大学珞珈学院 3.华中科技大学文华学院
4.华中科技大学武昌分校 5.汉口学院
6.华中师范大学武汉传媒学院 7.中南财经政法大学武汉学院
8.华中农业大学楚天学院 9.中国地质大学江城学院
10.武汉理工大学华夏学院 11.武汉科技大学城市学院
12.武昌理工学院 13.湖北大学知行学院 14.武汉长江工商学院
15.长江大学工程技术学院 16.长江大学文理学院
17.三峡大学科技学院 18.武汉体育学院体育科技学院
19.江汉大学文理学院 20.武汉工程大学邮电与信息工程学院
21.湖北医药学院药护学院 22.武汉纺织大学外经贸学院
23.武汉工业学院工商学院 24.襄樊学院理工学院
25.孝感学院新技术学院 26.湖北经济学院法商学院
27.湖北民族学院科技学院 28.湖北工业大学工程技术学院
29.湖北工业大学商贸学院 30.湖北汽车工业学院科技学院
31.湖北师范学院文理学院 32.武汉生物工程学院
(2)本表中“2”、“3 ” 、“4 ”表示同一专业若干方向或不同招生对象等；序号14武汉长江工商学院 旅游管理 为“3”，表示旅游管理(涉外、中加合作办学)、旅游管理(民族班)、旅游管理。
(3)文史类经济管理类专业大体相同。仅没有资源管理与城市规划管理。此处略。
从上表可见，2011年湖北省独立学院三本经济管理类在招生中理工类经济管理类专业主要有经济学、国际经济与贸易、资源管理与城市规划管理、财政学、金融学、保险、信息管理与信息系统、投资学 工程管理、工商管理、酒店管理、人力资源管理、市场营销、会计学、财务管理、电子商务、物流管理、社会学、公共事业管理、文化产业管理、旅游管理、房地产经营管理、行政管理构成。文史类经济管理类专业大体相同，仅没有资源管理与城市规划管理。
由此可见，独立学院虽然定位于应用型人才研究，培养动手能力强的创新人才，但很少涉及广大农村，针对性不强。以湖北省2011年招生专业设置为例，理工类32个第三批本科院校、文史类32个第三批本科院校中，均未设置相关专业培养农村经济管理相关人才培养。经济管理类的专业在独立学院中占有重要地位，专业的设置也很全面，但是唯独忽视农村应用型经济管理人才的培养。
二、现行农村经济管理及其相关专业人才培养存在的问题
目前，湖北省只有少数公办一本学院与二本学院开设了农村经济管理专业，以湖北省2011年招生专业设置为例，理工类13个第一批本科院校、文史类10个第一批本科院校中，仅有中南财经政法大学和华中农业大学开设了农林经济管理，理工类23个第二批本科院校、文史类24个第二批本科院校中，仅有长江大学、湖北经济学院开设了农林经济管理(财务管理)、农村区域发展专业。独立学院尚未开展农村经济管理及其相关专业。
1.现行农村经济管理及其相关专业人才培养目标不是基层农村建设者
以中南财经政法大学工商管理学院农林经济管理专业为例，该专业培养德、智、体、美全面发展，适应社会经济发展和满足社会主义市场经济建设需要，基础扎实、知识面宽、业务能力强、综合素质高、富有创新意识和开拓精神，具备系统的农林经济管理、管理科学和经济科学基础知识，掌握现代农林经济管理的基本方法，能在各类农业及涉农公司(企业)、政府部门及教学、科研部门从事经营管理、市场营销、金融财会、政策研究和教学科研等方面工作的高级专门人才。该专业立足中南财经政法大学师资力量雄厚的农业经济学科点，依托该校经、法、管、文、理综合发展的优势，把学生培养成为以农林经济管理为核心，具有较宽厚的经济学、法学和管理学相融通的学科背景的农林经济管理人才。从该院的培养目标、培养要求来看，其目的是在各类农业及涉农公司(企业)、政府部门及教学、科研部门从事经营管理、市场营销、金融财会、政策研究和教学科研等方面工作的高级专门人才，侧重理论研究。
2.现行农村经济管理及其相关专业人才培养课程体系不完善
主干学科有农林经济管理、经济学；主要课程有经济学通论、农业经济学、农业企业经营管理学、市场营销学、农业概论、农业项目评估、农业投资学、农业政策学、农业技术经济学、农村金融、国际贸易理论与实务、土地资源管理、会计学、统计学、财政学、法学通论等。
可以看出课程的设置具有一定的局限性，侧重宏观管理而无法解决农村实经济、管理、决策、营销、融资等遇见的实际问题。
3.缺乏具有大量农村管理经验和解决农村实际问题的师资队伍
主要原因目前各大高校中缺乏具有大量农村管理经验和解决农村实际问题的高校教师和教材等。
三、着力在独立学院中开展农村应用型经济管理人才培养
虽然2008年4月，中央组织部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合下发了《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》的文件，决定在全国范围内开展选聘高校毕业生到村任职的工作，计划从2008年开始，每年选聘2万名，连续5年，选聘数量为10万名。广大农村迫切需要有现代知识、现代思想、现代眼光的新农村建设者。高等教育中农村经济管理及其相关专业人才的培养对于加强农村基层组织建设，培养有知识、有文化的新农村建设带头人具有深远的意义；同时可以引导高校毕业生转变就业观念，面向基层就业创业，到经济社会发展最需要的地方施展才华，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证，具有重大而深远的战略意义，仅靠大学生“村官”远未满足农村基层管理人才的需求。同时大学生“村官”中真正受过农林经济管理高等教育的又少之又少。
以湖北省2011年招生专业设置为例，理工类13个第一批本科院校、文史类10个第一批本科院校中，仅有中南财经政法大学和华中农业大学开设了农林经济管理专业并且招生人数为4-8人之间，理工类23个第二批本科院校、文史类24个第二批本科院校中，仅有长江大学、湖北经济学院开设了农林经济管理(财务管理)、农村区域发展专业并且招生人数为10-26人之间，很显然一本学院与二本学院开设了该专业主要是侧重农村经济管理理论研究，人数偏少，是无法满足广大的市场需求的。此时在独立学院中大规模进行农村应用型经济管理人才培养显得尤为重要。
独立学院应该避免盲目跟大流，像一本院校与二本院校一样，主要集中在城市工业人才培养与农村经济管理研究型人才的培养，致使学院培养出来的学生与公办大学比起来显得研究能力不强，工作适应能力又不够。目前中国，农村地域广阔，人员众多，但经济发展仍比较缓慢，急需大量能结合农村实际情况，能培养理论联系实际的大规模农村经济管理应用型本科人才就成为了独立学院的一个发展方向。而应该针对农村实际情况开设具有现实意义的课程，建立合理的课程体系、人才培养计划和人才培养方案就成了我们教育工作者所应关注的内容。
参考文献：
[1]湖北招生考试 高考资料国际标准刊号:ISSN1008-004X 国内统一刊号:CN42-1431/G4,2011,5.
[2]湖北招生考试 高考资料国际标准刊号:ISSN1008-004X 国内统一刊号:CN42-1431/G4,2011,6.
[3]湖北招生考试 高考资料国际标准刊号:ISSN1008-004X 国内统一刊号:CN42-1431/G4,2011,7.
[4]刘光华,张玉荣.独立学院办学定位的思考[J].江西财经大学学报,2006(06).
[5]https://cpc.省略/cunguan/GB/159207/9755956.html人民网.
基金项目：本论文为湖北省课题《服务“三农” 独立学院培养农村应用型经济管理人才体系研究》支撑材料，课题编号：2011B303。