? **县安全生产监督管理局 推进两学一做常态化制度化实施方案 ? 根据中央及省、市、县委关于“两学一做”学习教育总体要求，为充分发挥党支部在“两学一做”学习教育常态化制度化中的作用，树立党的一切工作沉到支部的鲜明导向，着力把以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本制度，以“两学一做”为党员教育基本内容的“三个基本”要求落实到每个支部和每名党员，确保“两学一做”学在基层、做在基层、严在基层、实在基层，真正使我局机关党支部成为教育全体党员的学校、团结广大群众的核心、攻坚克难的堡垒。现就我局机关党支部开展“两学一做”学习教育提出如下实施方案。
一、开展学习教育，将党支部打造成教育党员的学校 机关党支部要认真组织党员学习中央和省、市、县委规定的理论学习内容，学习日常工作生活需要的业务技能知识，提高党员的党性观念和素质能力；
通过组织开展专题讨论、主题讨论，引导党员自觉践行“四讲四有”，切实做到政治合格、执纪合格、品德修养合格、发挥作用合格。
1．开展党性教育。一是学党章党规。深化党章党规学习，以党章为统领，将党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等列入学习内容，联系党员干部思想实际，不断深化对党内基础性法规制度新体系的认识，真正使党章党规内化于心、外化于行。二是学系列讲话。学深悟透系列讲话，以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》为基本教材，坚持读原著、学原文、悟原理，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求。党员领导干部要把学习系列讲话同学习贯彻习近平总书记视察**重要讲话 精神和指示要求紧密结合起来，做到学而信、学而思、学而行。
2．开展能力培养。一是参加菜单培训。党支部通过面对面问询、座谈讨论、微信征求意见等形式，对党员技能基础和培训意向等开展调查，建立党员培训需求信息库。针对存在的共性问题和党员的个性需求，量身打造培训方案，使学习教育更接地气、更加精准地对接党员所需、党员所盼。二是强化实践锻炼。组织党员扎实开展全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星等活动，采取“一帮一、一帮多”等形式，为身边群众解难题、办实事，在“实践课堂”中锤炼党性、增长能力。三是促进学用转化。重点围绕脱贫攻坚等抓好农村党员的“双技”培训，通过各种模式，把技能培训延伸到田间地头，拓展到企业车间，推动“双培双带”工作深入开展，引导党员当好发展的“引路人”。
3．开展专题讨论。党支部要根据“两学一做”学习教育、“讲政治、重规矩、作表率”专题教育要求，组织党员开展专题讨论。今年重点要开展“四个专题讨论”，即围绕习近平视察**讲话一周年开展一次专题讨论，围绕“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，开展“讲政治，我们怎么讲”“重规矩，我们怎么做”“作表率，我们怎么办”3个专题讨论。
4．开展主题讨论。党支部要结合“三会一课”、党员活动日等，定期围绕经济社会发展形势、党建工作重点、社会热点难点及本地本单位中心工作、重点任务等内容，特别是关系党员、群众切身利益的问题，确定讨论主题，一般每月组织一次主题讨论，使党的组织生活更能体现时代要求，表达党员意愿，贴紧工作实际。鼓励党支部积极探索开放式、互动式主题讨论，面向全体党员公开征集组织生活主题，使主题讨论更加丰富多彩。
二、强化基层基础，将党支部打造成团结群众的核心 党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。党支部要深入开展“争创先进党支部，强化战斗堡垒作用；
争当优秀共产党员，强化先锋模范作用”活动，通过标准化引领党支部规范化建设，全面强化党支部核心作用；
通过开展载体实践活动，推动“两学一做”学习教育与中心工作的深度融合，不断激发党员创先争优的内生动力。
1．组织建设标准化。一是开展对标创建。机关党支部按照“一年进门槛，二年抓巩固，三年创品牌”的推进思路，对照《**县推进基层党组织标准化建设实施方案》和机关事业单位党支部标准化建设标准要求，排出时间表，绘制“推进图”，实行“挂图作战”，进行达标创建。二是强化工作规范。按照标准化引领规范化的要求，每年对照标准化手册，制定标准化建设清单，规范《标准化建设纪实簿》记录工作，做好《标准化一档通》资料留存，抓好党支部日常建设，强化痕迹管理。三是注重工作汇报。机关支部定期向县直机关工委和联系领导汇报本支部标准化建设情况，争取工作支持。充分利用“两学一做”学习教育管理网络平台和纪实评价系统，反映建设成果，宣传工作业绩。
2．组织生活规范化。机关党支部要按年度对“三会一课”作出安排，制定具体计划并报上级党组织备案，确保基层党支部组织生活制度落实有计划、时间有保障、学习有质量。落实“三会一课”制度。一般每季度至少召开1次党员大会，每月至少召开1次党支部委员会，每月至少召开1次党小组会（支部大会），每季度至少组织1次党课学习。党员领导干部要按照《关于切实规范党员领导干部以普通党员身份参加组织生活的意见》要求，发挥模范带头作用。开好组织生活会。每半年召开1次支部党员组织生活会。今年上半年，要按照省、市、县委统一部署，在习近平总书记视察**一周年之际，召开一次专题组织生活会。组织好民主评议党员工作。民主评议党员工作每年开展1次，对支部全体党员进行评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定、结果公开的“四评一公开”程序开展。评议等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。坚持谈心谈话制度。谈心谈话要经常开展，在党支部组织生活会前必须开展。党支部对党员要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交换意见。领导干部要带头谈，也要主动接受党员约谈。落实党员集中活动日制度。原则上每月5日为全县的党员活动日。一般以党小组为单位组织开展党员活动日活动。每月确定一个主题，确保学习集中、议题集中、讨论集中，做到靶向精准、入脑入心。党员活动日由党小组组长主持，采取“3+X”（“3”即：诵读党章党规、学习系列讲话、主动交纳党费等3个规定动作；
“X”即：党支部根据县安监局自身实际情况选择活动内容，开展创意组织生活）模式进行。
3．党员服务精细化。党支部要强化工作举措，依托现有服务载体，引导党员在发挥作用合格方面，作表率、当先锋。机关党支部，要依据自身功能定位，找准着力点，选准突破口，搭建党员发挥作用的实践平台，组织党员开展形式多样的志愿服务活动，确保党员发挥作用有途径、展示风采有舞台、为民服务有方向。
三、注重选树典型，将党支部打造成攻坚克难的堡垒 注重典型引路是推进“两学一做”专题教育制度化常态化的有效途径。党支部要通过评创党建品牌、评选优秀党员，将机关支部的旗帜树起来，将党员的形象树起来，形成“一个支部一个特色，一个党员一面旗帜”，带动全局广大党员群众学优看齐、对标赶超，进一步攻坚克难、担当作为。
1．精心组织谋划。机关党支部要立足县安监局自身实际，积极参加“一企一品”“一业一品”评创活动。开展“寻找身边好党员”“点赞身边好党员”等活动，通过发动社会力量找、人民群众评的方式，在广大普通党员中去寻找、发现、推荐、表彰富有时代精神的身边典型和党员的闪光言行，让各领域各行业党员都有“看得见、摸得着、学得了”的标杆。
2．开展评选表彰。党支部要结合每年的“七一”纪念系列活动，开展支部党建品牌和优秀党员评选表彰工作，并积极向县直机关工委推荐申报。今年重点要结合纪念建党96周年，评创推荐优秀“主题党日案例”、党建服务项目品牌。
3．强化典型宣传。按照“具体化、接地气、有实效”的要求，及时宣传在“两学一做”学习教育中评选树立的先进典型，用身边人、身边事教育激励党员，让广大党员学有标杆、做有榜样，比学赶超，引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列。
四、强化组织领导和保障措施 1．强化责任落实。局党组要切实履行主体责任，把推进党支部“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单，每年要作出具体工作安排，加强工作指导和组织推进，通过“两学一做”学习教育引领基层党建全面过硬、全面提高。
2．注重分类指导。局党组要针对机关党支部的特点，加强具体指导。要采取各种方式，加强督促指导，及时发现解决问题。杜绝机关支部出现重视程度不高、组织推动不力、搞形式走过场、工作落实不到位、成效不明显等问题的发生，一经发现要严肃批评、执纪问责。
3．健全保障措施。要积极推动人员、资金、政策向党建工作倾斜，特别要在党支部班子建设、人员配备、经费保障、政策激励等方面，落实政策规定，加大支持力度，确保党支部“两学一做”学习教育和日常工作顺利开展。
? ? ?????????????? 中共**县安全生产监督管理局党组 ??????????????????????? 2017年5月15日 本文来自https://www.zaidian.com/