? ? ? ? ? 确发改[2017]87号 ? ? 关于印发《**县发改委扶贫工作懒政怠政 问题专项治理实施方案》的通知 机关各股室、二级机构：
现将《**县发改委深入开展法制宣传教育助力脱贫攻坚活动实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
? ? ? ? **县发改委 2017年5月10日 ? ? **县发改委扶贫工作懒政怠政问题 专项治理实施方案 为了切实发现和解决好我委扶贫工作懒政怠政问题，加强我委脱贫攻坚力度,确保精准扶贫、精准脱贫落地生根，确保如期完成脱贫任务，按照县纪委《关于印发全县扶贫领域懒政怠政问题专项治理工作方案》的要求，经委党组研究，现就开展扶贫工作专项整治制定如下实施方案。
? 一、总体要求 ?? 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，按照习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上的讲话要求，认真落实十八届中央纪委六次全会精神和省市县有关要求，以维护广大人民群众利益为出发点，以全面检查、分类指导、突出重点、务求实效为原则，以建立扶贫领域资金管理使用防控长效机制为目标，紧紧抓住“自查自纠、重点查处、整改落实”三个关键环节，切实发现和解决扶贫领域的侵害群众利益不正之风和腐败问题，突出问题导向，严格落实责任，建立长效机制，促进全县经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项事业不断进步，确保我县如期实现全面脱贫目标，坚决打赢扶贫攻坚战。
?? 二、工作内容和重点 ?? 此次专项治理的主要内容和重点主要包括：扶贫对象精准识别与脱贫对象验收、扶贫项目实施管理、精准扶贫相关政策落实等方面。要在专项整治中，具体排查是否有以下几个方面的问题：
1、不执行中央和省市县脱贫攻坚工作部署及政策规定，或者在执行中打折扣，做变通，搞上有政策、下有对策问题；
2、不认真落实脱贫攻坚主体责任，或者责任落实不到位、工作推进不力、不能按时完成脱贫任务等问题；
3、在扶贫工作中“两个责任”落实不力导致扶贫领域腐败问题频发，或者对突出问题整治不力，对应发现的问题没有发现或发现了不报告、不纠正，以及查处问题不认真、责任处理不到位等问题；
4、基础数据采录、情况核查不认真，工作不扎实问题；
5、扶贫对象识别、扶贫目标确定、扶贫内容、扶贫措施不精准等问题；
6、项目资金分配下达不及时、项目审批时间过长、资金滞后严重问题；
7、在扶贫项目等审批过程中生冷应推、玩忽职守，在资金拨付、使用、管理和扶贫项目实施中的乱作为、不作为、慢作为等问题；
8、扶贫项目验收不及时、管理不善等问题；
9、在扶贫攻坚工作任务落实过程在擅离职守、推诿扯皮、工作不实、作风漂浮，“驻村不入村、入村不入户”问题；
10、帮扶人员作风不实，帮扶措施不到位问题；
11、干扰中央和省市县考核评估，弄虚作假、搞形式主义问题；
12、其它懒政怠政问题。
?? 三、方法步骤 此次专项整治工作分为四个阶段进行。
第一阶段:动员部署阶段(2017年5月10日-5月15日)。结合实际制定具体的监督检查方案，对我委开展专项治理工作进行部署。
第二阶段：自查自纠（2017年5月16日一5月31日）。全面开展自查自纠，对自查发现的问题，深入分析原因，明确整改措施、整改时限、整改目标，确保问题整改扎实有效。建立问题整改台帐，实行问题销号管理，逐项整改落实到位。
第三阶段：监督检查阶段（2017年6月1日一11月30日）。委党组对自查自纠情况进行督查检查、随机抽查，对发现的问题进行核查，严重违反工作纪律的追究责任。
第四阶段：总结提高阶段（2017年12月1日一12月31日）。以此次督察为契机，深入开展调查研究，认真总结专项治理工作中的经验，树立先进典型。要立足标本兼治，探索建立治理懒政怠政问题长效机制，不断提高服务效能和服务水平。
?? 四、工作要求 ?? （一）加强组织领导。在机关开展扶贫领域专项整治工作，既是今年部署的一项重要工作，又是保障扶贫政策落实的一项重要内容，还是改进工作作风、密切联系群众的一项重要举措。各股室、二级机构要切实提高思想认识，加强组织领导，将专项整治工作摆上重要议事日程，按规定时限高质量完成整治任务。此次扶贫领域专项整治工作，成立扶贫领域专项整治领导小组（具体名单附后），负责此次扶贫领域专项整治具体工作。
?? （二）强化整改措施。按照“谁主管、谁负责”的要求，创新方法，强化措施，认真做好自查自纠和整改落实工作。对检查中发现和群众反映的问题要认真梳理，统一建立台账，逐一进行排查，实行销号整改，确保整改工作不走过场，做到“问题不解决不放过、整改不到位不通过”。
?? （三）严肃问责追责。对专项整治中发现的问题，要严格按照“自查从宽，被查从严”的原则，加大责任追究力度。对在自查自纠阶段主动发现问题，及时整改并如实上报的视情节轻重，对责任单位和责任人依法从轻、减轻或免予处理；
对在自查阶段结束后，督查或群众举报查实的违纪违法问题，除收缴违纪违法所得外，依法对责任单位和责任人从严处理；
对弄虚作假、对抗检查、销毁证据的，依纪依法从重处理。
（四）注重建章立制。通过开展扶贫领域专项整治,切实查清扶贫工作的缺失和漏洞，及时加以修订完善建立健全相关监管办法，切实从源头上防范扶贫领域各种违纪违规违法行为，确保扶贫工作稳步推进。
? 附件：**县发改委扶贫工作懒政怠政问题专项治理领导小组名单 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? **县发改委扶贫工作懒政怠政问题专项治理领导小组人员名单 ? 组? 长: *** ?党组书记、主任 副组长：***? 副组长 ? ? ? ??**?? 主任科员 成? 员：***? 以工代赈主任 ? ? ? ??***? 投资股股长 ? ? ? ??***? 驻村第一书记 ? ? ? ??***? 办公室副主任 领导小组下设办公室，办公室设在委办公室，***同志任办公室主任。
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