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荆州:承接产业转移新使命|履行新使命,扛起新责任

时间:2019-02-04 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  2月29日,武汉市,洪山礼堂,荆州承接产业转移示范区新闻发布会。   湖北省省委常委、常务副省长王晓东,在评价荆州成为继安徽皖江、广西桂东、重庆沿江、湖南湘南之后第五大承接产业转移示范区时说:“这是湖北省的一件喜事,一件大事。”
  看起来,这更像一个兄弟城市的联谊会。荆门、天门、潜江、仙桃纷纷剖析各自城市的优势和发展前景。在这惯例的发言中,不难发现他们所表达的同一个意思,作为荆州承接产业转移示范区的辐射带,他们很荣幸。与此同时,他们也有作为辐射带的底气和实力。
  发布会的时间不长,一个小时左右的时间便理清了荆州跨越式发展的决策规划,明确产业转移示范区是荆州及兄弟城市,未来招商引资、聚集资本的国字号金字招牌。
  借助三国文化热,荆州早已名声在外。但正如荆州市委副书记柯俊所说,因为长江防洪的压力,荆州的工业基础及经济发展相对滞后。地理上,荆州处于湖北中部的尴尬位置,与“武汉8+1城市圈”战略失之交臂。在经济基础格局上,也没能入列“一主两副”(武汉、襄阳、宜昌)的宏伟蓝图。
  如今,长江三峡水利枢纽竣工,汉宜高速全面通行,荆州的战略地位日渐明朗:“荆州承接产业转移,是‘两圈一带’的重要节点。”王晓东说。
  去年,壮腰工程被提上议案,指出武汉是湖北的龙头、宜昌为龙尾,荆州是龙腰。要想龙体安康,“豆腐腰”必须变“钢腰”,在这个冶炼过程中,示范区的成立无疑是关其成败的关键一笔。
  
  规划
  在国家发改委的批复文件中,将示范区科学规划为“一主四辐”。荆州为主,辐射带动荆门、仙桃、潜江、天门四市。未来重点承接六大产业,即劳动密集型产业、农产品加工业、化工产业、装备制造业、战略性新兴产业、现代服务业。
  示范区总面积3.36 万平方公里,占湖北省的18.1%;2010 年常住人口1210.57 万人,地区生产总值2368.29 亿元,分别占湖北省的21.15%和14.83%。
  荆州市全境为主体示范区,重点形成“一核七区”的空间结构。土地面积14067 平方公里,2010年人口664 万人。在荆州的布局谋划中,以承接高新技术、现代服务业的荆州中心城区为“核”,包裹三个经济技术开发区,分别是荆州、沙市、荆州城南。“七区”则延展至县市:石首、洪湖、府场、松滋、公安、监利、江陵。
  上述数据的直观效果明显,地大,人多。
  荆州处于江汉平原腹地,为国家的粮食安全曾做出重要贡献。在承接产业转移的过程中,柯俊强调打好“农业牌”,粮油加工、棉花加工、畜禽加工、水产加工将成为承接重点。
  除此之外,农村剩余劳动力是沿海企业青睐荆州的重要理由,有效利用丰富的人力资源,是推动工业化和城镇化的重要武器,基于此,劳动密集型产业的承接被推向首位。
  这些传统的承接模式,荆州尚有样本模仿,比如改革之初的沿海经济开发区,抑或此前的四大示范区。在回望历史的过程中,不难发现弊端――经济与生态的严重失衡。这一次,荆州很理智,不能容忍错误在自己的土地重蹈覆辙。
  “充分发挥水资源优势,开发利用好长江干线的水资源。”柯俊在讲话中一再强调发展循环经济,保持生态平衡。
  除却“一主”,四“辐”的实力同样不容小觑。荆门、仙桃、潜江、天门总计土地面积1.95 万平方公里,人口723.6 万人。
  天门将例用具备的农业优势,在承接转移的过程中,打造配套低成本的投资洼地。
  仙桃亮出“中国无纺布之都”的工业名片,意欲在承接纺织、服装产业大展身手。
  作为中国“农谷”的荆门,在机遇面前当然不会客气,市长胡功明表示,要在全省率先将荆门建立成“审批流程最少”的市。
  除了油田、服装这些本身的底牌外,潜江的野心已经延展至构建储煤基地。“我们潜江被评为2011年中国十大最具幸福感的城市之一。”当别的市长大谈GDP时,潜江市长张桂华有些骄傲地说到了稍微抽象的幸福指数。省委书记李鸿忠也曾说过,不仅要让外商愿意来投资,更要让他们在此安家。安家与否便取决于城市的幸福感,所以,他们要做的事情还有很多。
  先商后政,做外商的保姆――市长们的这种“待客之道”分为硬件和软件。
  配套设施的完善作为硬件条件,自然首当其冲。在计划书中,未来的示范区将形成以长江黄金水道、汉宜高速与汉宜铁路复合运输通道、武荆高速和长荆铁路复合运输通道等三条交通为横轴,以襄荆高速、荆岳铁路、随岳高速等三条交通动脉为纵轴的“三横三纵”的承接产业转移聚焦带。
  软环境则体现在政策保障、产业升级条件、创新机制及区域合作的细枝中。他们宣称要摒弃复制沿海那一套枯燥模式,做沿海未做之事。
  同样,在发布会中,“创新”几乎成为万能解决词汇。关于这一点和“不搞地方主义、鼓励投资融资”的承诺是否被兑现,只有当他们纷纷举着牌子找投资时,示范区的GDP和幸福感或许是最好的说明。
  会议总结发言中,楚国有一大鸟三年不飞的历史典故被提及,“不鸣则已,一鸣惊人,不飞则已,一飞冲天”,给荆州的未来鸣了场响亮的战鼓,GDP似乎指日可待。不过,壮腰工程中所说的“我们再也不允许‘大意失荆州’”这话或许更励志。

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