四川省营山县城南镇地处城郊，外号却是“城烂镇”。２００３年春天，文建明走马上任镇党委书记时，接连接待了３０多拨讨债的人。那时，干部进村，村民甚至放狗咬、泼大粪，锄头扁担敲得咚咚响，高喊“滚回去”。
如今，城南镇引进投资２００万元以上的民营企业１２０家，全镇国内生产总值超过两亿元，农民人均纯收入八年翻了三番，镇村２１００多万元债务全部偿清归零，村民送给镇党委八面锦旗，成为名符其实的“富裕镇”、“和谐镇”。
城南镇的变化，源自“文建明工作法”。“乡村干部就是党和政府在基层的代言人，只要心里装着群众去工作，就没有摆不正的事。”文建明说，“这是一把‘通用钥匙’。”
这把“通用钥匙”，概括起来就是三个“三”，即“三制”――业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制，“三定”――定岗、定员、定酬，“三教育”――党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育；两个“两”，即“两下”――下访寻问题、下村解难题，“两集中”――集中服务、集中理财。实践证明，这是一套与群众面对面、心贴心的工作法，是把科学发展观落实到农村的具体办法，是基层党组织联系群众、服务群众的具体途径。
而今，重庆乡镇换届工作已经落下帷幕，一大批年轻干部走上领导岗位，组成新的领导班子。为了加强乡镇领导班子建设，提高乡镇干部综合能力，全面推进乡镇科学发展，市委决定在部分乡镇试点推行“文建明工作法”。
学习推广“文建明工作法”，要深入领会这把“通用钥匙”的精髓。“文建明工作法”的精髓，就是两眼向下、一心为民，真正把群众当亲人，像孝敬父母一样对群众投入真情，像对待兄弟姐妹一样惦记群众的利益，想群众所思所急，做群众所忧所盼，老老实实、踏踏实实为群众服务。近些年来，重庆在基层全面实施了书记接访、成员走访、办理答复“三项制度”，在机关干部中广泛开展了“三进三同”、“大下访”等活动，深受群众欢迎。学习推广“文建明工作法”，一定要牢牢抓住密切党和人民群众血肉联系这一精髓，在乡镇全面实施“三项制度”，深入开展“三项活动”，像文建明那样与群众面对面、手拉手、心连心。
学习推广“文建明工作法”，要熟练掌握这把“通用钥匙”的诀窍。提起乡镇工作，人们常说“上头千条线，下头一根针”，意思就是千头万绪，乡镇干部即便想大有作为，也往往是“老虎吃天――无从下口”，或者顾此失彼，甚至好心办坏事。“文建明工作法”启示我们，凡事都有诀窍，乡镇工作也不例外。只要能够抓住主要矛盾，弄清关键环节，找准应对办法，学会统筹兼顾，善于改革创新，就一定能找到诀窍。近些年来，重庆一些乡镇也探索出不少好方法，比如开县麻柳镇的“八步工作法”、黔江区白石乡的“六分工作法”、江津区龙华镇的“一线工作法”等，这些都是做好新时期乡镇工作的好方法。学习推广“文建明工作法”，要像文建明那样注重研究新时期乡镇工作的特点和规律，注重系统设计，善抓“牛鼻子”，特别是要充分调动干部群众的积极性，这样才能事半功倍。
今年是基层组织建设年，市委决定在部分乡镇试点推行“文建明工作法”，对于加强基层组织建设、推动科学发展具有重要意义。基层领导干部一定要按照市委的统一部署，结合本地实际，用好“文建明工作法”这把“通用钥匙”，创造性地开展工作，让乡镇成为经济发展的“小老虎”、社会稳定的“安全阀”、改革创新的“大舞台”、干部成长的“大课堂”。