摘要:从我国财政厅2009年末对我国会计人员的统计总结的结果可以看出,我国财会人员总体结构上存在着无职称人员比例值过大及学历程度和职称不相匹配等问题。要实现对这些问题的解决,就要求管理部门应对目前的现存的教育方法及职称考试制度进行改革,通过规范会计人员继续教育等措施使从业人员整体的素质得到提高。
关键词:财会人员结构 现状 分析
■一、我国财会人员结构现状
(一)从学历构成可以看出,北京、上海、深圳地区的高学历会计从业人员所占比例最高,本科以上学历(包括本科)占到了16.59%,大专学历占到了70.12%,两者合计占到总从业人数的86.71%;而新疆地区的大专以上学历(包括大专)的从业人员的比例仅达为59.97%,比全国水平低9.1%。
(二)从职称的构成可以看出,北京、上海、深圳地区拥有中高级职称的会计从业人数所占比例最高,约占23%,而新疆地区拥有中高级职称的仅达到1.66%,这之间存在的差异,显示了我国财会人员分布的不均。
■二、我国财会人员构成中存在的主要问题
(一)无职称人数占很大比例
我国的会计从业人员中约有59%的人员没有职称,新疆等偏远地区的无职称人员所占比例更高,约占76%。职称是一种具有专业技术资格任职的凭证,会计职称分为初、中、高三级,相应地代表着三个级别的任职资格,而缺少职称即代表其不具有从事会计专业的任职资格。这反映出我国会计人员整体的素质还需要提高。
我国2009年会计职称考试的通过率仅仅为15%。无职称人数占很大的比例,一方面和我国财会人员整体的教育层次相联系,另一方面也与职称的受重视程度有很大关系,现行很多企业单位执行的是职务工资、岗位工资制度,对薪酬和晋升,职称的影响力显的过小,人们就大大降低了对提高职称的动力;同时,会计职称考试的一般难度较高,如果人们确实需要提高职称时,也可通过较为容易的方法,比如参加相对来说难度较低的经济师考试,来获取经济师资格,同样属于中级职称,也同样会得到单位的认可,但难度却小了很多。
(二)学历程度与职称不相匹配
我国会计从业人员的主要学历结构为大专学历,本科以上及中专以下所占的比例较小,基本上属于正太分布,学历结构算是比较合理。但是从职称结构与学历结构对比的角度可以发现,在我国,全部会计从业人员中约有70%都拥有大专以上的学历,而拥有职称的仅为30%。其中高级职称所占的比例仅为8.34%,这与结构的学历不相符。
取得学历之后却没有相应的任职资格,追根溯源,一方面的原因是我国的学历教育制度,近些年来的教育改革使得人们能够多途径的获得学历,但是学历的提升,并不代表这能力也得到提升,当遇到严格的能力考试时就无法通过,现行“宽进宽出”的体质培养了许多不合格的“人才”,另一方面,与我国经济的发展水平和许多企业单位的用人机制存在了密切的联系。第一,我国经济的主体为“财政经济”,对财会人员的要求比较低,这使得大多数会计从业人员没有继续参加学习,来提高自身职业能力的动力;第二,在我国,无论企业还是政府在用人机制上非常的谨慎,各企业单位的领导对财务人员的作用大多仍停留在“做账”上,对高素质财会人员缺少了机制上的吸引与激励,吸引不了高素质的会计人才,只会导致局部的财会人员固步自封。
■三、建议与措施
(一)对继续教育进行规范,提高整体从业人员的素质
在短时间内,要使得会计人员的学历和职称得到提升是比较困难的。我国会计人员知识的更新速度应该跟上会计改革的脚步,这就要求进行日常的会计业务培训,来对会计人员的再教育进行规范尤其是对我国经济相对落后地区会计人员的培训学习。会计进行继续教育的形式应该采用大规模、分层次的教育为主,按专业只是、文化学习、操作技能与工作水平等方面存在的差异性与层次性对整体的教育进行划分;在内容上应以专业化和适应性为主;在手段上应对开放性和现代化进行体现;在时间上坚持循环性和长期性。于此同时,还应该紧抓对继续教育的工作考核。
(二)对职称考试制度进行改革,来提高财会人员的综合能力
我国的现实是,职称结构和学历节后存在着一些不合理,这在对高校教育培养不合格人才进行批评的同时,也应该对我国的会计职称考试制度进行反思。现在的职称考试难度一年比一年高,考试的内容与实际严重脱节,很多已经有很强的工作能力和经验丰富的会计,如果没有足够时间的复习,也无法顺利的通过。即使通过了职称考试,也不代表用有了强的工作能力,对薪酬和晋升没有很大的直接影响。所以必须对我国的职称考试制度进行改革。职称考试制度改革的方向应该抛弃单一模式的考试制度,向综合能力测试的方向进行发展,可对综合从业人员的资历、绩效、同行的评价等进行综合考核,并结合全国统一职称考试难度的降低,来赋予用人单位一定的认定自主权。这样就可以避免能力与职称的脱节,变考试认定为其综合能力认的定。
总之,我国财会人员的结构现状及存在问题具有地域和民族特点,但在职称结构和学历结构上存在的问题却是相通的。要解决这些问题,就要不断提升财会人员职业素质,只有这样,才能更好的促进我国经济的发展。
参考文献:
[1]王建民.职称在会计用人单位中的角色[].经济出版设.2008(3)
[2]刘杰.我国财会人员的结构分析[].财经视野.2006(11)
[3]张慧.我国会计职称考试制度研究[].新经济.2009(6)
(责任编辑:刘旭华)