[摘要]根据最新的统计数据，鄱阳湖生态经济区高新技术产业基本形成以新材料与光机电一体化、电子与信息、生物与医药为主的产业集群，但收入超亿元的企业只有80家，规模企业相对较少；企业的自主创新能力不断增强，但低碳与生态特色的企业偏少，技术主要还是依赖进口。为促进鄱阳湖生态经济区高新企业进一步发展，本文最后提出了大力提升鄱阳湖生态经济区科技创新水平、着力培育一批具有低碳生态特色的高新技术龙头企业、加强政府的宏观引导、提升鄱阳湖生态经济区高新技术产业各项发展政策的支持力度等对策建议。
[关键词]鄱阳湖生态经济区；高新技术企业；科技创新；宏观引导；发展对策
[中图分类号]F276.44 [文献标识码]A [文章编号]1006－5024(2012)02－0132－04
鄱阳湖生态经济区，位于江西省北部，是我国重要的生态功能保护区，是世界自然基金会划定的全球重要生态区。2009年12月12日，国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，这标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略。中共江西省委、省政府认真贯彻国务院关于《鄱阳湖生态经济区规划》通知和省“两会”精神，迅速动员和组织全省各方面力量，全力推进鄱阳湖生态经济区建设，努力把国家战略转化为加快发展的强大动力，把规划提出的宏伟目标变为美好的现实。然而推进鄱阳湖生态经济区的建设离不开高新技术企业的支撑与发展，同时高新技术企业的发展状况也直接影响鄱阳湖生态经济区战略目标的实现。因此，对鄱阳湖生态经济区高新技术企业发展特点、存在的问题和相应对策的研究具有重要意义。
一、鄱阳湖生态经济区高新技术企业发展特点
2009年，鄱阳湖生态经济区所认定的高新技术企业共340家，工业总产值达到8659415.6万元，占全省工业总产值的27.3％，工业增加值达到2615680.7万元，占全省规模以上工业增加值的10％，鄱阳湖生态经济区高新技术企业成为了江西省工业经济增长的重要推动力量。
(一)鄱阳湖生态经济区高新技术企业主要经济指标不断增长，推动全省工业经济的不断发展。
2009年，鄱阳湖生态经济区高新技术企业工业总产值达到8659415.6万元，同比增长7.3％；工业增加值由2008年的2363034.4万元增加到2009年的2615680.7万元，增长10.7％；总收入由2008年的7913148.1万元增加到9111479.7万元，增长15.1％；年末资产总计10302789.1万元，增长11.2％；实际上缴税费由2008年的675370.3万元增加到847230.8万元，增长25.4％。高新企业主要经济指标不断增长，推动全省工业经济的不断发展(见表1)。
(二)南昌地区成为鄱阳湖生态经济区高新技术企业主要聚集区，在经济总量上占绝对优势
鄱阳湖生态经济区主要包括南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安市的部分县(市、区)，共38个县(市、区)。该区域中，分布在南昌地区的高新企业总数为306个，比例达90％，南昌地区成为鄱阳湖生态经济区高新企业的主要聚集区；其工业总产值、总收入、净利润的绝对数分别为7953682.1万元、8455358万元、488615.2万元，所占比例分别为91.9％、92.8％、92.4％，在经济总量上占绝对优势(见表2)。
(三)初步形成了新材料与光机电一体化为主的产业集群，电子与信息、生物与医药技术领域也发展迅速
鄱阳湖生态经济区高新技术企业所从事的领域涵盖了电子与信息、生物与医药技术、新材料、光机电一体化、新能源与高效节能、环境保护、航空航天、核应用技术等领域。目前，鄱阳湖生态经济区已初步形成了新材料与光机电一体化为主的产业集群，电子与信息、生物与医药技术领域也迅速发展。新材料与光机电一体化领域、电子与信息领域、生物与医药技术领域的高新企业分别有95家、151家、26家，所占比重分别为27.9％、44.4％、7.6％；在工业总产值、产品销售收入、净利润、出口创汇四项指标中，新材料与光机电一体化、电子信息领域所占的比重分别为44.5％和11.8％、48.1％和10.9％、35.2％和9.3％、59.4％和32.2％(见表3)。
(四)企业总数及规模企业总数有所缩小，但规模企业经济总量不断上升，其份额占绝对优势
2009年，鄱阳湖生态经济区高新企业同比减少了25家，其中收入在1亿元以上的企业同比减少了3家，收入介于1千万与1亿元之间的企业同比减少16家，企业总数及规模企业总数有所缩小，但收入在1亿元以上的企业在经济总量上的份额占绝对优势，其工业总产值、工业增加值、总收入、净利润、出口创汇分别达到8247736.7万元、2496367.6万元、8680829.9万元、517072.8万元、68596.3万元，所占比重分别达到占95.2％、95.4％、95.3％、97.8％、87.2％；与2008年相比，除出口创汇减少外，其他指标都在不断增长，增长率分别达到8.7％、12.3％、17.1％、O.4％(见表4)。
(五)人均劳动生产率水平增长较快
鄱阳湖生态经济区高新技术企业除人均出口创汇下降外，其余人均指标都有较快的增长。2009年，实现企业人均收入、人均工业总产值、人均工业增加值、人均净利润与人均上缴税费分别为80.9万元、76.9万元、23.2万元、4.7万元与7.5万元，同比增长率分别为18.2％、10.2％、13.7％、2.1％、28.8％(见表5)。
(六)年末从业人数较为稳定，学历层次与人员素质不断地提高，留学归国人数与R&D人数的增长较快
2009年，年末从业人数达到112610人，比上一年度略有减少，但幅度不大。从业人员中研究生、留学归国人数分别为2388人、197人，分别增长28.5％、39.7％；科技活动人员有较大的增长，达到25334，增长15.2％，其中R&D人数13227人，达34.9％，增幅较大。(见表6)。
(七)科技创新意识不断地增强
鄱阳湖生态经济区高新技术企业科技活动经费总额、R&D经费支出增长较大，从2008年的350366.3万元、138538.3万元分别上升到2009年的485691.2万元、286195.4万元，增长率分别为38.6％、106.5％；R＆D人员数、机构科技活动人员数也有较快的增长，分别增长为34.9％、25.3％；当年专利申请数由2008年的417项增加到2009年的675项，增长61.9％。鄱阳湖生态经济区高新企业的科技创新意识不断地增强(见表7)。
二、鄱阳湖生态经济区高新技术企业发展中的主要问题
(一)区域分布失衡比较严重
从鄱阳湖生态经济区高新技术企业的分布(见表
8)情况看，2008年所认定的365家高新技术企业中， 南昌地区达到312家，占鄱阳湖生态经济区高新技术
企业总数的85.5％，其工业总产值、净利润所占的比重分别为91.3％与91.6％。2009年，所认定的340家高新技术企业中，南昌地区达到306家，占鄱阳湖生态经济区高新技术企业总数的90％，其工业总产值、净利润分别为7953682.1万元、488615.2万元，所占该区域的比重分别为9I_9％、92.4％。从以上数据表明，不管在企业数量还是在企业经济总量方面，南昌地区高新技术企业都占绝对的优势，鄱阳湖生态经济区高新技术开发区已形成了严重失衡的区域分布。这将在很大程度上制约鄱阳湖生态经济区高新技术产业的发展。
(二)高新技术企业总数较少，具国际竞争力和带头作用的规模企业不多，具低碳与生态经济特色的高新企业偏少
近几年，尽管鄱阳湖生态经济区高新技术企业的数量与经济规模在不断壮大，但总体来说，企业数量及具有国际竞争和带头作用的规模企业不多。目前，年收入超过100亿元的高新企业只有2家，年收入超过10亿元的高新企业只有19家，年收入超过1亿元的高新技术企业亦仅有76家，不到鄱阳湖生态经济区高新企业总数的1／4。另外，具有低碳与生态特色的高新企业偏少，这将不利于鄱阳湖生态经济区战略目标的实现，也不利于企业长远与持久发展。
(三)企业自主创新水平不高，关键技术缺乏，拥有自主产权的产品较少
鄱阳湖生态经济区高新技术企业创新能力近两年有所提高，但自主创新水平仍然比较低。就高新技术企业技术引进支出而言，2009年技术引进支出达25791.5万元，增长453.8％；当年授权专利数增长50.6％，但绝对数偏少，仅有378项，拥有发明专利的产品数占全部产品数的比重也偏低；企业办科技机构数为148个，仅增长了6个；出口创汇能力下降，同比减少了57.7％，净利润也出现下降趋势，同比减少O.6％。高新技术企业关键技术缺乏，自主产权产品较少，将是高新企业立足发展的一个瓶颈(见表9)。
三、鄱阳湖生态经济区高新技术企业发展对策分析
(一)大力提升鄱阳湖生态经济区科技创新水平
科技创新是发展高新技术企业的主导因素，科技创新成果直接推动高新技术企业的发展。为了更好地提升科技创新水平，一方面，要大力发展具有自主知识产权的高新技术产业，把鄱阳湖生态经济区高新产业建设成为区域创新较强的主导产业，突出当地特色，建设完善的产业链，引导优势产业在高新区集聚，促进重大科技成果产业化，形成高新区独特的科技成果转化模式；另一方面，要建立产学研结合的市场机制，以重大技改项目为纽带，参与科研机构或大学的实用技术开发，实现优势互补。另外，也要重视区域创新体系的建设，进一步推动高新区人才战略和专利战略的实施，组建优势科技创新团队，努力建立科技中介服务体系，强化对高新技术企业的综合服务能力，提升鄱阳湖生态经济区科技创新水平。
(二)着力培育一批具有低碳与生态经济特色的区域龙头高新技术产业
依照鄱阳湖生态经济区的发展战略，“低碳经济”将成为鄱阳湖生态经济区的一张“名片”。以低碳经济为主导，建设有生态经济特色的高新产业，是鄱阳湖生态经济区高新企业发展的一个重要主题。就经济发展方式而言，它能将从高投入、高消耗、高污染和低效益的“三高一低”经济发展方式转变为低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的经济发展方式，能较好地解决发展与环境的突出矛盾，将经济、社会、生态三个效益的高度统一，提高鄱阳湖生态经济区高新技术产业持久发展的影响力，形成鄱阳湖生态经济区高新技术企业的发展特色。另外，要通过加强科技攻关，加快科技成果转化，提升产业化水平，做大做强产业规模，推动一批高新技术产业，使其成为对鄱阳湖生态经济区经济社会发展起到重大带动作用的区域性龙头主导产业。
(三)加强政府的宏观引导，进一步提升鄱阳湖生态经济区高新技术产业各项发展政策的支持力度
一方面，政府及管理部门要加大对高新技术产业的投入力度，优化资金投入结构，将高新技术资金集中使用，重点支持一批带动力较强的重大高新技术产业项目；另一方面，改变现有科技资金投入单一支持项目技术开发的投入方式，将资金更多地投向公共服务平台建设，尤其是公共技术研发平台和高新技术项目孵化平台，切实为广大中小高新技术企业提供创业和发展服务，促进高新技术产业的发展。在产业税收政策上，应采取多样化的科技税收优惠方式，改变现有的以税收减免为主的方式，向税收补贴方式转变，推动中小型高新技术企业的健康发展。