【摘要】项目的费用控制对建筑施工企业来说是总成本的控制。项目部是建筑施工企业经营效益的源头，是成本控制的主体，它决定着企业的生存与发展。加强工程项目成本控制是增强企业竞争力的必然要求。笔者结合实际工作经历就如何搞好项目的成本控制，谈一些自己粗浅的认识。
【关键词】工程项目；成本控制；措施；成果
1 搞好项目成本控制，对企业生存与发展有着极其重要的意义
一项工程的暂设成本不仅面广，而且量大，要精打细算地建、省着用。成本要少、要节约，即在保证工程项目需要的前提下尽量降低各种成本。所有的生产要素的运行都与项目的成本有关，因此，充分认识项目的成本控制，有着极其重要的意义：
首先，工程项目成本控制是施工项目全部工作质量的综合反映。抓住工程项目成本控制这个关键，就可以及时发现工程项目生产和管理中存在的各种问题，以便采取措施，充分利用人力、物力，降低工程成本。
其二，工程项目成本控制是增加企业盈利、扩大社会积累的最主要途经。加强项目成本核算，及时进行成本分析，落实成本改进措施，使各项成本控制在目标成本以内，为企业创造更多的效益。
其三，工程项目成本控制是项目经理责任制的动力。项目经理要实现其经济责任，必须控制投入、降低消耗、提高效率，将安全、质量、工期、成本有机地结合起来综合控制。这样，既能实现成本目标，又能带动工程项目的全面管理。
其四，工程项目成本控制是企业提高市场占有率的关键措施。企业要想不断扩大市场占有率，必须以安全、质量、工期好赢得信誉，以合理价格与对手竞争。成本是价格的基础和主要组成部分。加强成本控制，降低工程成本，可以在同等水平前提下形成较低工程成本，可以在同等水平前提下形成较低价格，无疑会在与对手竞争中低价取胜。
2 制定项目责任成本目标，对实现项目管理与成本控制具有决定作用
根据本项目地形起伏，地质复杂，隧道覆盖层薄，岩层风化严重，施工困难多、工期紧、任务重等特点。各级制定相应的责任成本目标，对实现其项目管理与成本控制有着决定性的作用，应主要做好三方面的工作：
2.1 抓好项目成本控制目标的预测
一是要编制施工项目成本目标预测依据，其内容包括：⑴企业的利润目标对企业降低成本的要求；⑵施工项目的合同价格；⑶施工项目的预算；⑷施工企业同类项目的降低成本水平。
二是要设计施工项目成本预测程序，其步骤顺序为：⑴进行施工项目成本估算，确定可以得到补偿的社会平均水平的成本；⑵根据合同价格计算施工项目的承包成本，并与估算成本进行比较，使承包成本低于估算成本；⑶根据企业的利润目标提出的施工项目降低成本要求，企业同类型工程的降低成本水平以及合同承包成本，作出降低成本目标决策，计算出降低成本率水平，并进行估算，作出决策；⑷根据降低成本率决策目标计算出降低成本目标和决策施工项目成本目标，在此基础上定出项目经理部责任成本目标。
2.2 搞好施工项目成本计划的编制
项目成本计划计划的编制可按六个步骤进行，其顺序：⑴项目经理部按照项目经理的承包责任目标确定施工项目的成本控制目标和降低成本控制目标；⑵按分部分项工程对施工项目的成本控制目标和降低成本目标进行分解，确定各分部分项工程的目标成本；⑶确定各承包队的成本承包责任；⑷各承包队确定降低成本技术组织措施并计算其降低成本效果，最终确定降低成本计划；⑸编制降低成本技术组织措施计划表、降低成本表、施工项目成本计划表；⑹项目经理部各部门按照项目经理的责任成本目标，确定主要人员的安全、质量、进度、工期、成本控制目标系数进行挂钩。
2.3 做好降低项目成本的技术组织措施的设计
降低项目成本的技术组织措施涉及到降低成本的效果，可以着重从六方面进行考虑：⑴降低成本的措施要从技术和组织方面进行全面设计，不可忽视一方而更重视另一方；⑵由于材料费在成本中的比例大，故首先应降低材料费；⑶降低机械使用费的主要途径是设计出提高利用率；⑷降低人工费的根本途经是提高劳动生产率，故应调动职工的积极性，要运用行为科学中的激励理论；⑸降低间接成本的途径是控制人员编制，并把控制成本与各部门进行节约挂钩，努力缩短工期，减少非生产性费用的开支；⑹要设计出降低各项质量成本的措施。
3 做好项目成本目标动态控制，是实现项目成本控制的有效措施
抓好项目成本控制目标的预测、搞好施工项目成本计划的编制、做好降低项目成本的技术组织措施的设计，只是完成了项目成本控制的前期准备或控制的预案。但在实践中，随着工程施工进展，为使项目成本目标得到有效控制，就要实施成本目标动态控制。主要包括以下内容：
3.1 落实施工项目成本责任制
要采用目标分解的办法把成本计划分配到各职能部门的有关人员、单位工程承包施工队或班组，签定成本承包责任书（合同）。然后由承包人提出保证完成的具体措施，确保成本承包目标的实现。
3.2 成本计划执行情况与协调
检查的方法是记录实际成本，与计划成本进行比较，然后根据成本偏差用因果图法分析原因，再采取措施、制定对策、纠正偏差、协调计划。
3.3 施工项目成本核算
要在项目经理的统一领导下，建立严密的成本核算组织体系，各业务人员均应承担核算责任。要把项目成本核算的基础扎在业务核算上，即作好原始记录，做好实物核算。要为成本核算制造外部环境和内部条件。
3.4 施工项目成本分析
施工项目成本分析的目的就是要找出成本上升、下降的原因，总结施工项目成本管理经验和管理方法，制定切实可行的改进措施，不断提高成本与管理水平。可进行全过程的经常分析、单位工程成本分析、单项费用分析。
4 结合施工项目实际情况，成本控制的具体成果
项目经理部充分认识到材料成本控制和创效是责任成本管理的重要环节，自上场以来通过一系列管理措施，目前物资管理工作初见成效，具体成果表现在：
4.1 有效控制材料成本，确保项目效益不受流失，是项目部控制责任成本初见成效的亮点，其特点与做法：一是项目部建立中心料库，将材料控制权牢牢掌握在手；二是在局指挥部领导下实行招标采购，检斤进料，检尺发料；三是采用低价采购库存节约了资金；四是坚持限额发料和定期盘点。
4.1.1 通过检斤进料、检尺发料。截至到目前为止应耗钢材5941吨，实耗钢材5555.1吨，共节约钢材数量385.9t；节约资金170万元。
4.1.2 为满足现场施工需要建立4000吨钢材中心储备厂，对钢材进行储备和限额发料，2009年4月，物资部根据市场信息经向局指和项目部领导汇报后，根据施工需要和资金情况，集中储备了702吨工字钢，在5、6、7月时工字钢的价格在半个月内，由吨3625元/T上涨到4650元/T，上涨了1000余元，光此一项就为单位节约资金70余万元。
4.2 随着贵广铁路工程的推进，我们第一项目部各作业面顺利铺开，管段内各隧道全面开工，碎石需求量约50万立方而当地合格碎石单价90/立方米，成本非常高。项目部决定因地制宜建立两个碎石场。2009年8月份两台反击破设备顺利投产，日产标准碎石2200立方，经检验各项指标全部达到规定要求，经测算每方碎石含所有成本费比从地方购买要低25元，仅此一项就为单位节约资金1250万元。
5 总结
工程项目成本管理对于一个施工企业来说是一个永恒的话题。施工单位要提高市场竞争力最终要在项目施工中以尽量少的物化消耗和活劳消耗来降低工程成本，把影响工程成本的各项耗费控制在计划范围内，加强成本管理。工程项目成本管理可以促进改善经营管理，提高企业管理水平；合理补偿施工耗费，保证企业再生产的顺利进行；促进企业加强经济核算，不断挖掘潜力，降低成本，提高经济效益。此外，它对促进项目管理成本控制职能的实现和项目经理对成本指标的实现以及强化成本管理的基础工作具有特定意义。
总之加强施工项目成本控制，将是我们进入成本竞争时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础。为此，展开项目成本控制的管理工作，将为我集团的发展提供有益的帮助。