摘要：新疆风能资源丰富，位居全国第二位，也是我国开发最早的省区之一。但由于受风电上网技术瓶颈制约、风电开发利用成本较高、并网式风电上网规模受限等因素影响，从2006年开始风电产业发展速度逐渐放缓。非并网风电开发方式不仅不影响电网，还能对电网稳定运行，是风电多元化发展的新途径。新疆风电产业发展必优先发展大规模非并网风电产业，才能将新疆打造成“风电三峡”，推进新疆风电产业快速健康发展。
关键词：新疆 非并网风电 产业发展 对策建议
风能是世界上最安全的绿色清洁能源。风电的开发和利用主要有三种类型，即离网型风电、并网型风电和非并网型风电。近年来，由于电网及超高压电网及电力缺乏，非并网风电开发利用研究目前已得到了全球风电行业的密切关注和高度重视，将此技术发电作为可再生能源利用和电力企业发展方向，世界各国加快和推动离网性风电技术，系统集成的开发建设。如建立海上风电站、热电联产、利用非并风电技术将风能淡化海水，利用存储方式将风能运往电力缺乏地区。我国也高度重视非并网风电产业的研究和发展，加快对非并网风电产业相关技术和设备在海水淡化、非并网风煤多能源系统清洁化、非并网多能源协同供电智能化等多个领域应用进行了专题研究。新疆是全国风能资源最丰富的省区之一，资源总储量位居全国第二位，极具开发潜力。新疆是我国风能资源开发最早的省份，新疆风电产业已经走过了20多年历史。截至2005年底，新疆风电产业的发展占据全国5个“第一”，并形成了三大产业，即风力发电产业、风电设备制造产业和风电项目服务业。新疆金风科技在风电机组研发、国产化率以及综合生产能力方面不仅是全国的龙头企业，而且在世界风电产业界也位于前列。但是，新疆风电产业发展速度从2006年开始逐渐放缓，2010年规划电场装机容量名列第9位，风电场累计装机容量18位居第5位。在风电电机制造业方面，新疆金风科技在风电设备制造行业的龙头地位面临严酷的竞争和挑战。全国目前已有50多个机构进入风机整机制造行业，西班牙、德国等风电企业也纷纷在中国建厂。这些因素都将对新疆风电产业发展构成巨大的挑战，并面临以下瓶颈制约：
1 制约新疆并网及非并网风电产业发展的主要因素
1.1 经济发展水平与电力需求影响风电产业发展 新疆风能资源虽然丰富，但与发达省区相比，经济发展缓慢，对电力需求少，消耗大规模风电电力的可能性不大，从而限制了新疆并网风电产业及非并网风电产业的大规模发展。即新疆电力需求有限，使风电产业发展缺少内在需求动力。
1.2 化石能源较风电能源具有明显的成本优势 新疆化石能源丰富，煤炭储量占全国的34%，火力发电具有明显的成本优势。而风电产业对高新技术、人才、管理要求比较高，致使成本居高不下，即新疆每用1度风电，国家就要补贴0.125元。因此化石能源发电较风能发电具有明显的成本优势。
1.3 并网式风电模式制约风电产业发展 由于受上网规模的限制，风电产业发展面临风电上网的技术瓶颈。目前并网式风电是通过接入电网系统进入用户和企业，但风电的电压、频率以及相位的不稳定性会对电网造成一定冲击；另外，由于风电季节性也会给电网的稳定性带来较大影响，国内规划风电上网量不应超过电网总量的5%，而新疆目前风电上网控制在3%左右。这种并网式风电发展模式大大限制了新疆风电产业的大规模发展。
1.4 风电产业政策不到位 由于新疆风电产业发展相对缓慢，与新疆“十一五”及2020年风电发展规划中的发展目标相距甚远，客观上制约了新疆风电产业的快速发展。
2 促进新疆非并网风电产业发展建议
非并网风电开发方式不仅不影响电网，还能对电网稳定运行，是具有中国特色的、风电多元化发展的新途径。面对新疆风电产业发展面临的困境和挑战，我们必须创新发展思路，大规模将非并网风电直接应用于高能耗产业，改变现有风电产业发展模式，从根本上解决风电产业发展面临的瓶颈问题，实现新疆风电产业多元化发展。
2.1 解放思想，优先发展大规模非并网风电 多年来，新疆风电产业发展一直是按照风电并网发展思路，但实践证明，风电并网大大限制新疆风电产业的发展。因此，加快新疆风电产业发展必须解放思想，转变观念，优先发展大规模非并网风电产业，使风能资源与高能耗产业实现对接，打造新疆的“风电三峡”，推进新疆风电产业快速健康发展。
2.2 积极争取国家非并网风电项目在新疆落地 近5年来，我国风电项目在新一代风力机、风电海水淡化、风电制氢、大规模风电制氯碱、金属冶炼和风/煤多能源系统等方面取得了重大突破，带动了风电装备制造业的大发展，为我国能源结构调整，新能源产业发展以及对新疆风电设备制造产业基地建设起到有力的推动作用。因此，加快我区非并网风电项目研究，积极向国家争取非并网风电系统基础项目落户新疆，对促进新疆努力寻求新的经济增长点，建成国家新能源基地，让新疆风电产业走向通往国际市场开辟了一条新的途径。
2.3 加快并网与非并网两条腿走路，实现“风电东送” 一方面新疆目前尚未建立统一的电网，疆内尚未实现电网覆盖，仍有边远地区是无电村，制约了“西风东送”。另一方面新疆与西北电网仍然存在上网规模的限制，可谓“送电无门”。非并网风电既可以解决边远地区的用电问题，也可解决风电上网的瓶颈问题，将会进一步促进“风电东送”顺利实现。因此，大规模非并网风电产业的发展是促进风电产业发展最现实的选择。
2.4 依托风电电机产业技术优势，实现“风电东进”战略转移 新疆是风电产业的先行者，在风电电机制造业方面具有一定的技术优势和市场优势。因此，新疆应加快风电产业结构调整，加强技术研发和技术输出，与沿海东部雄厚的资本和人力资源优势相结合，实现“风电东进”，为非并网风电产业发展提供机遇途径。
2.5 加快非并网风煤多能源系统清洁化项目研究 非并网风煤多能源系统清洁化项目实现了新能源与传统能源的有机“嫁接”，大幅度提高煤制天然气生产效率，实现风电“代替”55%煤炭，减排二氧化碳90%以上。与传统工艺相比，风煤多能源系统集成系统减小了价格昂贵的高能耗变换和分离装置，煤制气部分成本下降43%，其核心技术不仅变成了国家技术标准的重要内容，而且填补了此技术在国际上的空白。新疆煤炭资源丰富，自治区应加快风煤多能源系统清洁化项目在新疆的实施和应用，尽快实现风煤能源的高效结合。
2.6 加快新疆非并网风电重点技术研发及专业人才培养 “十二五”期间，新疆应切实采取具体措施，在非并网风电技术能力和多元化运用方面取得突破性进展。应进一步加大非并网风电领域的投入力度及产业技术的研发，开展风电厂设计施工及关键技术的研究与示范，进一步提升我区非并网风电技术的自主研发能力和设备制造水平，培养一批专业水平高、有实践经验的技术人才，为推动新疆风电装备制造业基地建设及风电产业走向国际市场，实现我区非并网风电产业持续快速健康发展开辟新的通途。