? 坚持从严治党? 注重惩防并举 不断深化党风廉政建设和反腐败工作 ——在中共天堂镇第十二次代表大会上的报告 *** （20**年4月20日） ? 各位代表、同志们：
我受镇纪委委托，向大会做工作报告，请予审议。
一、五年来的工作回顾 过去的五年，是天堂镇经济建设和社会事业蓬勃发展的五年，是民生迅速改善，社会和谐稳定的五年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得巨大成效，不断向纵深推进的五年。主要表现在：
1、切实落实两个责任，全面推进了从严治党。
??? 五年来，我们始终坚持“党要管党，从严治党”的方针，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导机制和工作机制，切实抓好“两个”责任的落实。一是认真贯彻各级纪委全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。按照县纪委党风廉政建设和反腐败工作部署，结合我镇实际，深入调查研究，制定工作方案，与各村（社区）、各单位签订《党风廉政建设责任书》，做到了年初有部署，平时抓落实，年终有考核，确保了党风廉政建设工作落到实处；
二是多措并举，组织全镇广大党员干部认真学习各项规定和上级重要文件。多次举办村（社区）、镇直单位全体党员干部培训班，就新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、阳光村务工程进行培训学习，并邀请县检察院、县纪委领导作预防职务犯罪专题讲座。镇纪委切实担负起党风廉政建设的监督责任。通过制订目标、明确责任、强化教育、狠抓落实、严格考核和责任追究，建立党委书记负总责，分管领导具体负责，党委成员共同负责的责任体系，形成了齐抓共管、层层落实的良好格局。
2、深化作风效能建设，提升了为民服务意识。
深入贯彻落实中央八项、省委三十条、市委二十六条、县委二十条等作风建设规定，持之以恒反四风。扎实开展公务用车、公款吃喝、庸懒散专项整治，出台了《天堂镇机关作风效能建设提升年活动的实施方案》和《天堂镇作风效能建设问责暂行办法》。五年来共开展作风效能建设明查暗访活动25次，发通报10期，发现问题及时实名通报批评，并限期改正。
3、加强阳光村务建设，让权力在阳光下运行。
进一步推进村级事务流程化管理，强化“四议两公开”工作法，出台了《天堂镇村级财务管理（报帐）有关规定》，转发了《关于进一步落实村级 ? “零招待”制度的规定》。坚持以问题为导向，对工作中发现的突出问题，督促纠偏，堵塞漏洞。每年由镇纪委牵头，组织财政、农经等部门参加，对全镇十个村（社区）财务进行全面清查，对照财务管理相关规定和“阳光村务”要求，在清查中发现报帐手续不完备、不及时报帐、入帐等方面问题，立即完善手续、规范程序；
对坐收坐支、挪用专项资金的2个单位进行纠正，并对责任人予以批评，责令限期整改。通过财务清查，有效加强了“三资”监管，增加了村（社区）事务的透明度，让权力真正在阳光下运行。
4、认真受理信访举报，加大了查信办案力度。
大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全镇村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，对群众反映的问题，做到有访必查，有查必果，对发生在群众身边的腐败问题，坚持做到有腐必反，有贪必肃。同时立足抓早抓小，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉，避免小问题酿成大错误。五年来，共受理信访件23件，涉及干部29人次，实施问责诫勉谈话1人，收缴违规发放的涉农危改资金0.8万元，初核发现有违纪问题立案3人；
实施问责诫勉谈话社区干部6人；
村（社区）干部违纪立案13起13人，结案12起，受党纪处分12人，其中党内警告处分5人，党内严重警告处分1人，开除党籍6人。还有1起1人正在办理中。在开展执纪监察活动中发现有1个村3人违纪问题，现正在初核。通过谈话提醒、函询、教育等30余人次，极大的保护了部分镇村（社区）干部。
5、强化宣传教育，筑牢了党员干部廉洁自律防线。
结合党的纯洁性、群众路线、“三严三实”等主题教育活动，开展廉政文化“六进”活动，注重用身边事教育身边人，组织观看警示片，印发、转发违纪违法典型案例，通过制做公益广告、廉政文化墙、廉政短信等载体和方式，努力使廉政意识入心入脑。严格落实领导干部重大事项报告制度，22名副科以上干部集中报告了个人有关事项。
回顾五年来的工作，我镇党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了一定成绩，但我们清醒认识到，还存在着一些薄弱环节，今后要高度重视，认真加以解决。
二、今后五年工作思路 今后五年是实施“十三五”规划的重要五年，是我镇实现新崛起、加快新跨越的五年，镇纪委将紧紧围绕发展主题，按照上级要求，在镇党委、政府坚强领导下，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全镇经济社会发展提供坚强纪律和作风保证。
1、加强监督执纪问责，在保障重大决策部署贯彻落实和政令畅通上有新作为。
围绕中心，服务大局，高标准、严要求、动真格、出实招，形成推进天堂镇社会经济持续发展的强大正能量。紧紧围绕党委政府重大决策部署，引导党员干部牢固树立政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步完善监督检查体系，着力开展重大决策部署执行情况监督检查。加强纪律建设，把守纪律守规矩摆在更加重要的位置。各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、守规矩上作表率。严肃查处各种违反纪律和规矩的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保镇党委、政府重大决策部署的落实，确保政令畅通。
? 2、加强教育防范，在促进党员领导干部廉政勤政上有新进展。
深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品德教育及“两学一做”主题教育活动，改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政建设、先进典型示范、警示教育，提高教育实效性。加强农村党员党风廉政建设宣传教育，编印适合农村党员干部廉政教育材料，举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展，提高廉政教育的针对性。进一步开展廉政文化“六进”活动，鼓励村（社区）、镇直各单位创建廉政文化中心和示范点，开展丰富多彩的廉政文化演出活动，用群众喜闻乐见的方式开展廉政教育，寓教于乐，营造崇廉尚廉的良好氛围。
3、加强阳光村务工程建设，在村级事务管理上有新规范。
把推进“阳光村务工程”建设作为村、社区党风廉政建设的重要抓手，在巩固前期成果的基础上，强化对“阳光村务工程”建设的组织领导，进一步创新和落实各项制度，不断充实“阳光村务工程”建设内容,对村务监督委员会运行、农村“三资”管理、村级事务流程化管理、“阳光村务”网络监管等加大监管力度。让村级事务更加公开、更加透明。严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》和《关于进一步落实村级“零招待”制度的规定》，定期组织财政、农经等部门对各村（社区）“三资”进行全面检查，并及时予以公开，还基层干部清白、让人民群众明白。
4、加强查信办案力度，在查办案件上有新突破。
贯彻党要管党，从严治党方针，坚持查办违纪违法案件，严查发生在重点领域和关键环节中案件。把问题严重，群众反映强烈的做为重中之重。加强信访举报核查工作，继续坚持有访必查，有查必果，有贪必惩，着力解决发生在群众身边腐败问题。对挖空心思冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、脱贫帮扶资金、救灾救济资金等各类违纪行为坚决予以查处，决不心慈手软。
5、加强对脱贫攻坚工作监督检查，在维护群众利益上有新建树。
把脱贫攻坚当做当前压倒一切的政治任务来抓，确保党的惠民政策和镇党委、政府各项决策的贯彻落实，重点围绕脱贫攻坚项目的实施和资金管理使用情况开展精准监督，按照“三个一律”严肃查处实施脱贫攻坚工作中违规违纪行为，以严明的纪律和强有力的手段确保打赢脱贫攻坚战。
6、加强“四风”纠治，在八项规定精神落地生根上有新举措。
作风建设永远在路上，确保“四风”问题不反弹、不回潮是今后五年十分重要任务，也是广大干部群众的殷切期盼。对发现的“四风”问题线索，要深挖细查，决不放过。对侵犯群众利益的行为决不姑息。进一步开展作风效能建设，认真查处 ? “庸懒散奢”，着力解决“门难进、脸难看、事难办”等影响发展的软环境问题。经常开展明查暗访活动，对发现违反作风效能建设规定的单位和个人予以公开实名曝光，并按《天堂镇作风效能建设纪律规定》予以问责。
7、倡导勇于担责、敢于担当的风尚，在破解为官不为、不敢作为上有新方法。
全镇党员干部要做勇于担责，敢于担当的表率。要大胆履职、高效干事，进一步增强执行力和落实力。贯彻落实县委《关于建立健全党员干部容错免责机制的实施办法（试行）》。镇纪委将加强日常工作完成情况的督查，及时通报，加大问责力度，健全村（社区）为主工作机制，突出村（社区）职责，解决镇级大包大揽的现象。同时，建立促进党员干部干事创业的倒逼机制，让有为者有位，不为者让位，切实解决当前部分党员干部存在的为官不为、不敢作为的突出问题。
8、加强自身建设，在建设忠诚干净担当纪检监督队伍上有新成效。
打铁还需自身硬。镇纪委全体同志将认真学习党章党规，学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，对照标准，拨高标杆，更加严格要求自已。按照“三严三实”要求，切实加强思想建设、组织建设、作风建设和能力建设。围绕监督执纪问责，与时俱进，改进工作方法，争做忠诚、干净、担当表率。强化自我监督，自觉接受社会监督。
各位代表、同志们，今后五年，镇纪委将在县纪委和镇党委、政府的坚强领导下，忠诚履职，执纪为民，不断开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设“富裕、美丽、和谐、幸福新天堂”做出新贡献！ 报告完毕，谢谢大家！ ? 本文来自https://www.zaidian.com/