摘要：我们党历来重视基层党组织建设，早在“三湾改编”毛主席就创造性的提出了实行“支部建在连上”的党建原则和组织制度。胡锦涛总书记曾指出：党的全部工作和战斗力是党的基层组织，是贯彻和落实党的路线和各项工作任务的坚实基础，借此在建党九十年之际，本文着重从图书馆基础建设、人员管理等方面探讨军校图书馆党建工作的创新与探索。
关键词：军校图书馆 党建 创新
1927年，毛泽东同志带领秋收起义部队进行了著名的“三湾改编”，创造性的提出了“支部建在连上”的党建原则和组织制度。军校的图书馆是军校图书情报学习的信息中心，是在为学校的军事教育、科研成果、军事训练服务的服务型学术科研机构，不仅仅只是一个提供图书、杂志借阅的单纯性服务部门。对于加强军校图书馆党建工作，开展图书馆中心工作抓党建，抓好党建如何促发展，更好发挥图书馆的功能和作用一直是我们图书馆人所探讨的问题，也是本文所探讨的。
一、加强军校图书馆党建的意义
（一）有利于确保党对军队绝对领导的重大举措。随着我军新军事变革的进一步推进，以及非现役文职制度的实施，特别是第十六次全军院校会议以后，军校图书馆的人员构成发生了重大改变，逐步由原来清一色的军人转变为现在由军人、非现役文职人员、职工、工勤等不同人员组成，且军官所占比重越来越小，人员构成十分复杂，如何更好的将各类人员的思想统一到军队现代化建设上来，是军校图书馆党委的重要任务之一，也是确保党对军队绝对领导的重大举措。
（二）发挥图书馆为党政建设的战斗堡垒作用，为了加强军校图书馆党建工作的的开展，首先要坚定不移的贯彻和实施党和中央军委的领导路线和方针政策和学校党委的决议，积极协助图书馆行政开展和改进图书馆工作，保证图书馆认真贯彻党的教育方针和学校办学指导思想，完成图书馆的常规工作和为学校教学、科研服务等各项工作任务。其次是有利于加强党支部自身建设。再次是有利于不断提高党员的政治理论水平。还能推动图书馆党员的业务学习，特别是现代图书馆的管理技术的学习，使党员成为图书馆业务工作的骨干。
（三）有利于发挥党员的模范作用。军校图书馆在新军事变革大潮中，党员群体的先锋模范作用是不可忽视的。当前，军校图书馆面临着新的发展机遇，学校对每名教职员工的工作态度、工作水平都提出了新的、更高的标准，也要求图书馆党组织教育党员要为学校发展立新功，把党员义务转化为工作职责，在提升岗位价值中体现模范作用。图书馆党员的模范作用体现在业务上的过硬，服务上的主动，解决问题的真诚，奉献上的无私保证。图书馆党员的职责就是一切为了读者，党员的身份就意味着无私的奉献。这种党员群体的先锋模范作用为创建和谐校园文化给予了有力的人才保证。同时它是一种无声的召唤，带动周围的群众一起投身于共同的事业中。一个党员是一面旗帜，党员群体就是领航的坐标，引领群众共同进步。
创新军校图书馆党建的措施与对策，进一步加强和完善图书馆党建工作领导责任制。结合军校图书馆的特点，明确军校图书馆党建工作的目标、任务和要求，定期研究和解决当前军校图书馆工作中遇到的困难和问题，认真抓好党建的具体工作。牢固树立"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职"的观念，切实避免图书馆党建工作"讲起来重要，抓起来次要，忙起来忘掉"的现象。
二、建立完善的军校图书馆基层党员权利和义务的各项制度
（一）完善图书馆党内选举制度。党内选举制度，是党内民主的基石。军队基层党内选举是落实军队基层党员权力的关键环节。军队基层党内选举制度的完善，可以有效根治用人上的以权谋私、任人为亲等不正之风。一是在图书馆单位主官的选拔上，要积极探索采取单位党内选举推荐与上级党委研究决定拟任人选相结合的办法。也就是先在党内选举，而后再行政任命，改变以往先行政任命再选举的顺序。二是要进一步改革完善党员代表遴选制度。党员代表的产生实质上是广大党员的一种选择、授权和委托的过程，应当充分体现广大党员的意志。要积极探索军队基层党员代表由全体党员大会差额投票表决确定，不断增大差额比例。
（二）完善图书馆党的民主决策制度。实现决策的科学化、民主化、规范化是党内民主建设的重要内容。要通过多种渠道和形式广泛集中基层党员智慧，使党的决策真正建立在科学、民主的基础之上。一是要建立和完善党委内部的议事责任制。逐步实行决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制。二是要建立决策项目的预告制和重大事项党内公示制。凡属军队基层工作中的重大问题要事先和广大党员通气，广泛听取军队基层党员的意见，使党员的意愿和主张能够充分表达和创造性地发挥出来。三是要完善图书馆党内监督制度。党内监督的实质是党从人民的利益出发， 按照从严治党的要求进行自我约束和自我完善，是一种以权力制约为核心的执政党自我控制行为。
三、加大执行力，提高管党务政能力
执行是基层党组织能否实现预定目标的决定因素，基层党支部的执行力，指的是基层党支部贯彻执行上级党委部署、创造性完成工作任务的能力。
（一）建立制度，形成机制。提高党支部执行力必须把制度建设贯穿于增强执行力的各个方面和各个环节。一是建立健全监督制度。要明确责任监督的主体、对象、方式方法及重点环节，拓宽官兵监督的渠道，及时发现和制止不负责任的现象和行为。二是建立执行过程互动制度。基层党支部在执行决策过程中，要充分调动基层工作人员参与其中进行讨论、表达意愿及建议的积极性，进行一定程度的民意表决，广泛吸纳群众意见，把执行建立在民意的基础之上。三是施行责任倒查制。要严格责任追究，形成良性的责任导向。四是建立有效的考核激励制度。对考核优秀和抓执行表现突出的党组织成员，要依照相关规定给予表彰和奖励；对于考核不过关和表现不过关的应采取离岗培训或采取组织措施，该调整工作岗位的调整工作岗位、该降职降级的坚决矛以降职降级。
（二）切实加强党员经常性教育，建设高素质党员队伍。基层党支部书记和全体党员的素质是提升执行力的关键因素。只有基层党支部书记和全体党员的执行能力强，并且带头执行，才能抓好落实，保证各项工作目标的顺利实现，首现，要培养基层党支部书记一班人带头强化执行意识，教育广大党员树立刚性化的执行理念和责任意识。其次，要组织基层党组织一班人强化学习，提高素质。要经常回头看，特别是要认真查找不足中不断提高执行力。再次，要培养基层党支部抓执行的硬功夫。通过学习和实践锤炼，使基层党组织的党员干部能够善于把上级指示精神与实际情况相结合，创造性地开展工作。
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作者简介：李春花（1980.01-），女，汉族，山东齐河人，硕士研究生，职称：助理研究员，研究方向：图书馆学基础理论，解放军西安政治学院 。