一〇四团牧二场“访惠聚”上半年工作总结 ? 2016年上半年，按照师、团党委的统一安排部署，牧二场“访惠聚”工作组住场以来，工作组紧紧围绕突出加强基层组织、推进“去极端化”、保障改善民生“三项重点工作”统筹落实“七项任务”，找准工作切入点，积极配合牧场开展各项工作，现将上半年开展的主要工作汇报如下：
一、访汇聚活动开展情况 “三项重点工作”开展情况 （一）发挥参谋助手作用，加强基层组织建设 充分发挥好工作组的参谋助手作用，手把手引导党支部做好党建工作，积极创新工作形式，结合牧二场工作实际情况制定了党支部学习、例会和工作制度，每周由党支部书记和工作组组长共同主持召开一次党支部工作会议，把总结上周工作、安排部署本周工作和开展稳定形势研判三项议题，作为雷打不动的会议内容上会集体研究讨论，将工作任务分解落实到人，并逐一抓好工作落实，有效解决了日常工作安排部署多，落到实处少的问题，同时通过开展形势研判，及时掌握牧场的稳定动态，使工作组能够真正融入到单位党支部日常工作中去，规范党支部日常工作行为。
1.在加强党员理论学习上下功夫 配合场党支部制定了“党员干部学习考核制度”、“三会一课制度”等，每月23日集中组织党员学习，工作组与党员干部 一起按时上党课，观看电教片。制作宣传版、横幅以及宣传册；
为**族党员购买了哈语党章；
为创建学习型牧场提供必要的物质条件。与党支部认真开展了“两学一做”学习教育活动，配合支部制定活动实施方案、学习计划、考勤制度，并对24名党员进行了集中培训，集中学习和送学帮教、手抄党章100**活动。
在庆“七一”建党95周年活动中，邀请师畜牧局冯存平局长为党员上党课，开展“两学一做”学习教育知识有奖问答、手抄党章评比活动。教育引导党员干部把精力集中到服务科学发展、改进工作作风、密切联系群众、热心为民奉献、为民办实事上来。通过活动开展提高了牧场党支部领导经济发展的能力、维护社会稳定的能力、密切联系群众的能力，确保上半年牧场各项工作目标任务的完成。
2.在创新服务手段上下工夫 积极创新党的基层组织的活动内容和方式，进一步深化“网格化管理”工作，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式。一是建立民情档案，做到体察民情心中有数。在全面推动网格化管理服务中，根据放牧季节科学划分为6个网格单元，6名党员干部充当网格连心组长，及时将各片区牧民诉求反馈给支部，为支部决策提供依据。认真组织开展“入户走访”活动，深入牧民家中，了解牧民生产生活，认真填写入户登记表和民情日记，建好民情台帐，做到牧民家庭基本情况、收支情况、就业情况、主要诉求等心中有数，实现“一户一档”。截止目前，共入户调查168户。
坚持民情沟通，拉近感情推动民生。每周星期一，工作组与牧场领导都要集中一次，对牧民反映的问题进行沟通，制定解决办法，及时反馈牧民；
每个月“访惠聚”工作组成员都要与牧场干部深入重点户家中最少走访1次，切实了解其思想动态及生产生活方面的困难，并有针对性的制定帮扶措施办法；
每个月，支委班子和“访惠聚”工作组成员召开联席会，根据实际情况定期进行民情分析研判，组织展开党员学习、民主议政等活动。开展党群共建活动，在元旦、春节和“三八”妇女节等节点，组织牧民召开座谈会和文体活动，宣传党的政策及法律法规，听取牧民意见和建议，评选牧场“好儿媳”、“青年职工致富创业带头人”等活动，积极在干群互动交换中，解决问题，促进感情。进一步完善了党员干部直接联系群众，畅通了听取意见、解决问题的渠道，从而及时解决群众所反映的诉求。
3.抓基层打基础统筹兼顾、强化党群共建 ??? 通过加强支部网格化管理，充分调动工会、妇联、共青团、民兵、科技人员、班组长力量，认真开好月例会。与牧二场党支部定期听取工会、妇联、团委工作汇报，支持他们依照自己的章程独立地开展工作，并能尽场里最大努力给予人力物力财力上的支持。在发展经济的同时，要求党支部加大对后备干部的选拔培养，经常分配一些工作锻炼他们，培养他们的参政议政的能力。
4.做到“五必到”、“六应访”，在凝聚民心上下功夫 在党群连心工程推动进程中，领导班子成员与工作组共同召开各类会议，对牧场老干部、老党员、困难户，上访户、饲养大户、个体户等对象 定期走访。鼓励他们积极支持配合牧场支部工作，让他们出思路、想点子、谋发展，帮助分析制约和影响牧场发展的突出问题，以着力解决牧场的实际问题；
对发现处置苗头性问题，及时向上级反映有关情况，耐心细致做好群众教育和思想疏导，引导群众以理性正当情绪表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷，最大限度消除各种不稳定因素，把问题化解在基层，消除在萌芽状态。实现了小事不出场、大事不出团、矛盾不上交。自活动展开以来，“访惠聚”工作组成员与牧场支部成员入户168余户，化解矛盾纠纷10余起，走访慰问劳模、困难党员、低保户、困难职工、困难妇女、“五七工”等55户，发放慰问金及米面油等生活用品；
发放住房租赁补贴资金5000元；
进一步拉近了与人民群众之间的间隔，凝聚了民心。
5.创新实践载体，提升服务群众实效上下功夫 着眼于零间隔服务、无缝隙对接、心贴心关怀，精益求精工作作风，着力推动工作重心下移，为群众提供便捷高效的服务。始终把“领导在现场解决、干部在一线执行”作为服务群众的“必修课”来对待，全面强化服务群众的能力和水平，牧场领导班子及工作组成员通过带记事本、民情日记、便民联系卡，深进牧民家中了解牧民需求，落实常态化服。
6.在抓好典型示范上下功夫 挖掘和培养先进典型，树立学习楷模，让全场广大党员干部群众学有标杆、争有目标，发挥典型的示范带动作用，同时作为深入推进牧场党支部服务型党组织建设的重要措施。学习 “全国最美医生驳克乃”。“好儿媳”努尔孜亚，通过组织生活会、座谈交流等方式，在广大党员干部中学习身边的先进，为牧场党员干部树立学习的榜样，与党支部通过多种方式积极宣传他们的先进事迹，并把此项工作作为推进服务型基层党组织建设的重要内容。通过选树典型、评先评优，引导牧工群众形成学先进、知感恩、讲奉献的良好氛围，大家共同参与到化解矛盾纠纷、解决困难问题、促进牧场建设等各项工作中，最大限度消除各种不稳定因素，把问题消除在萌芽状态。
7.结合“两学一做”活动切实履职尽责，在改进服务作风上下功夫，树立党员良好形象 自开展“两学一做”学习教育活动以来，工作组坚持把开展“两学一做”学习教育作为深化“三项重点工作”“七项任务”重要举措，找准结合点，先学先做，学深悟透，通过学习切实加强党支部班子和党员队伍建设，让支部在引领牧民发展生产和维护社会稳定中发挥骨干作用，体现党员的先进性。
努力提高党支部班子履职能力和党员队伍综合素质。一是明确分工强责任。结合牧场工作实际，帮助党支部制定了明确的班子成员职责分工，将其制作成板面，根据职责分工督促抓好分管工作任务落实，有效解决了班子成员职责不明确，开展工作推诿扯皮，抓落实不到位的实际问题；
二是互学“双语”提能力。按照“一对一”结对子的办法，把工作组成员与支部班子成员结成“双语”学习对子，制定“双语”学习制度，坚持每周开展三小时 “双语”学习，并形成长效机制，通过学习工作组成员的“双语”口语水平不断提升，做好辖区牧民工作的能力明显增强。三是培训提素质。深入开展党员素质提升，强化党员责任意识，发挥模范作用。组织党员干部召开4次培训学习庭院经济、合作社和畜牧业发展先进经验，让党员的思想先活起来、观念先新起来、视野先宽起来，积极引导广大党员在经济发展和维护稳定中发挥先锋模范作用。
（二）发挥作用扎实推进“去极端化” 以“民族团结进步年”为契机，结合第34个民族团结教育月活动，组织召开了民族团结教育月座谈会。充分利用板报、专栏等宣传形式，进行宣传，出板报1期，张贴标语8张，制作宣传版面、挂横幅。向牧民发放民族团结及宗教政策宣传册，宣传党的宗教政策。为了加强对清真寺的管理，制定了《牧二场清真寺民主管理办法》、《牧二场清真寺消防制度》、《牧二场清真寺治安制度》、《清真的环境卫生制度》、《清真寺费用使用办法》由清真寺理事会和监督机构执行，分管领导定期进行检查，并积极配合上级部门随时检查。按照“两管一制”认真开展民族宗教工作。
（三）多措并举保障改善民生，做好群众工作 工作组坚持把做好群众工作贯穿活动始终，带着感情、责任和使命，多交朋友、换位思考，与牧民在炕头上、草地上、羊圈里面对面了解牧民所思所盼，有针对性的开展工作。在走访及召开座谈会时，宣传党的民族宗教政策、信访条例、草原禁牧奖补资金发放政策与人员确定标准 ；
宣传安全生产生活的知识、宣传维护牧场稳定工作的要求；
讲解多元增收的方法，对部分懂汉字的牧民发访信访条例等宣传资料等。把保障改善民生作为服务和凝聚民心的重要途径，落实好牧二场的各项惠民政策，办好各种惠民实事，解决好牧民群众的具体困难。
1.配合牧场完成草原禁牧休牧补偿奖励金的发放工作，发放资金128万元。
2.上半年雨水较多水毁路面严重，工作组与党支部多方协调投入3.1万元维修水毁路面，投入1.79万元维修了洪水冲坏的人畜饮水灌。
3.完成了2.12万只羊、980头牛的A型、O型口蹄疫防疫工作。对2000只羊、200头牛进行了抽检抗体、布病检测。
4.按照团党委精准扶贫的工作要求，对15户牧民通过发放扶贫羊、铁样、上级争取资金、品种改良为重点，上门为牧民提供技术服务，介绍鼓励牧民家中有富余劳动力的人员外出打工。
5.上半年，我场与访惠聚工作组一起在全场进行了6次安全隐患大排查，58次各片区安全检查及重点部位检查工作；
7次矛盾隐患排查工作；
严格值班制度，对各种隐患进行了有效的防御，上半年全场无发生安全事故，信访人员与去年同期相比有所下降。
七项主要任务 （一）践行群众路线，转变工作作风 以开展“两学一做”活动为契机，结合牧民生产生活实际，采取多种管用有效的形式开展“大走访”，自进驻牧二场以来共走访168余户牧民，工作组在海拔2500米以上且户均距离3公里的情况下，做到“访民情”全覆盖。工作组真心实意与牧民群众交朋友，虚心向牧民请教、耐心听取牧民意见，深入宣传党的方针政策、惠民举措。牧民从工作组身上看到了干部作风的转变。
（二）保障改善民生，推动就业增收 以科技示范带动，加大职工技能培训，推广品种改良。
加大职工技能培训，推广品种改良。在黑家沟和土圈片区建立品改点，通过科普宣传，推广优良品种，取得了很好的经济效益，其中西门塔尔品种见效快，收益高，平均每头增收170%。举办科技培训3次，科技宣传4次。年初利用牧闲时间通过分片区、在场部职工文化活动室开展了“科技之冬”培训活动。通过团社政科，外请哈语教授分片区完成职工培训90课时，培训450余人次。
品种改良工作进展顺利，入户宣传、实地勘察杜蒙种母羊产羔情况，繁育率123%，成活率95%，杂交羔子繁育率100%，成活率100%,每只杂交羔子比没有杂交的羔子平均体重多11公斤。“访惠聚”工作组、团社政科外请哈语教授来场进行了科技品改知识讲解和现场勘察指导收到了较好的效果。
以教育事业发展，带动牧区牧民文化水平的提高。牧场户籍内6-15岁小学、初中阶段入学率为100%，在牧场开设学前班，3-6岁入园入学率进一步提高。
为牧民子女学龄前儿童定期开展汉语培训5次。
以落实医疗卫生制度，提高牧民健康水平。通过职工大会、牧工大会、党员大会等多次宣传低保对象和医疗救助政策。在平时的走访入户工作中注意做好调查，做到心中有数，配合民政专干做好每季度低保、临时救助、大病申请的材料收集及初审上报工作，今年5月在团社政科的帮助下分片区进行了职工培训以及集中测试。
以进一步完善社保体系，提高牧民生活水平。牧二场参保人员91人，上半年单位承担劳动保险费上交54.89万元，每月按照要求及时足额上缴，未发生拖欠费用情况。城镇居民养老105人9万元。居民医疗410人，5.8万元（居民医保全覆盖银行代扣代缴）。
（三）发挥熔炉作用，增进民族互信 参加场党支部支委扩大会议。听取近期工作部署，尤其是保畜工作、羊的防疫工作、安全维稳、两会宣传、草场补偿金的发放方案、草场纠纷、上访牧民的思想工作、适龄儿童服糖丸、牧民的科技知识培训等具体工作进行了安排部署。
与牧二场领导深入硫磺沟、卡拉加和三工滩对困难牧民家走访慰问，了解情况，掌握思想动向。
分组到各片区组织牧民召开转场大会，要求牧民要按照场支部规定的时间转场。对转场道路疏通情况进行了介绍。对及时转场的重要性进行了阐述 ，为保证转场的安全，要求工作组全部下到一线参与转场。
利用牧工大会人员比较集中的机会，向牧民发放了民族团结手册、并在黑家沟、孔萨拉为牧民普法教育，让牧民懂得要利用法律的手段来维护自己的合法权益不受到侵害。
（四）先进文化引领，促进宗教和谐 加强各类学习活动 营造文化氛围。一是学习十八届五中全会、兵师团党委（扩大）会议精神内容进行学习。二是牧区多半党员干部、职工代表白天都在放牧，集中难，为了方便职工群众进行的集中学习，采取集中学习和走访入户宣传相结合开展学习活动。党员干部集中学习4次，收看电教片7部，同时党员干部撰写心得体会和读书笔记。三是高度重视青年人理想信念、思想道德和兵团精神教育，积极开展学雷锋月、五四、等教育活动，积极教育和引导参与社会治安综合治理，牢固树立屯垦戌边的意识。
做好民族团结工作，大力宣传宗教政策。充分利用板报、专栏等宣传形式，把党和国家为维护社会稳定、加强民族团结、执行民族宗教政策和解决社会治安问题所采取的方针、政策、措施及时向群众宣传。为了加强对清真寺的管理，制定了《牧二场清真寺民主管理办法》、《牧二场清真寺消防制度》、《牧二场清真寺治安制度》、《清真的环境卫生制度》、《清真寺费用使用办法》由清真寺理事会和监督机构执行，分管领导定期进行检查，并积极配合上级部门随时检查。按照“两管一制”认真开展民族宗教工作，开展民族团结 进步年活动。
（五）抓好群防群治，确保社会稳定 工作组结合“党群连心工程”，要求工作组全体及牧场党员干部必须做到“五必到”、“六应访”，对网格内召开的各类会议，发生突发事件，举行的各类活动，牧民要求解决的问题，牧民家中发生重大变故干部必须到场；
对牧场老干部、老党员、困难户，上访户、饲养大户、个体户等对象必须走访。鼓励他们积极支持配合牧场支部工作，让他们出思路、想点子、谋发展，帮助分析制约和影响牧场发展的突出问题，以着力解决牧场的实际问题。严格落实社会治安综合治理责任制；
采取措施，突出重点，加强防范，重点做好节假日安全保卫工作和矛盾纠纷调处工作，加大宣传力度，特别是通过开展“平安连队”、“和谐小康家庭”等创建活动。不断提高干部职工和群众法律意识，充分利用板报、专栏等宣传形式，把党和国家为维护社会稳定、加强民族团结、执行民族宗教政策和解决社会治安问题所采取的方针、政策、措施及时向群众宣传。加强创建“文明生态小康连队”工作，这些工作促进综合治理工作的深入开展，上半年无安全事故发生。由于领导重视，上下齐抓共管，牧二场社会治安状况良好，群众有安全感。
（六）加强基层组织，夯实执政基层 工作组按照师、团领导的要求开展工作。把惠民生作为工作的重点，同时加强学习，提高为民服务的能力。通过开会集中学习和平时自学的方式学习了访惠聚工作要点、自治区及团开展访惠聚活动的实施方案、团访惠聚活动工作制度汇编、党的民族宗教政策、信访工作条例、团草原禁牧奖补方案等知识，为工作的开展奠定基础。
充分调动工会、妇联、民兵、共青团、科技人员、班组长力量，认真开好周例会，月例会，结合实际工作开展服务职工群众活动,解决贫困职工的实际困难，定期深入贫困户家中，帮助牧民分析，解决生产生活中出现的问题和困难，使牧工收入有了大幅度提高，做到了牧场增收，牧工致富。定期听取工会、妇联、团委工作汇报，支持他们依照自己的章程独立地开展工作，并能尽场里最大努力给予人力物力财力上的支持。在发展经济的同时，党支部也十分重视对后备干部的选拔培养，经常分配一些工作锻炼他们，工作组配合培养他们的参政议政的能力。
（七）推进兵地团结，发挥特殊作用 上半年工作组与场领导一起多次前往甘沟乡、萨尔达坂乡洽谈、协商沟通转场牧道，为牧民顺利专场打开了安全通道。
二、下半年的工作计划 （一）继续协助牧场做好维稳防范工作。一是深入牧民放牧点，做好揭露**恐怖暴力活动本来面目，大力宣传民族团结、维护牧场稳定，做到不传谣、不信谣，根据恐怖暴力活动在边远爆发的新动向，做好维稳防范工作，是牧民生命财产得到有效保护。
（二）协助和参与牧场“两学一做”活动，积极开展批评与自我批评，将活动与“访、惠、聚”有机结合、落到实处。
（三）协助牧场做好铁羊和扶贫羊的帮扶工作，同时进一步宣传各项惠民政策。
（四）协助牧场做好“五号病”的防疫工作和绵羊药浴工作以及二次口蹄疫防疫的准备和实施工作。
（五）协助牧场做好秋季转场工作。
（六）协助牧场做好各项费用收缴工作。
（七）根据工作组第二阶段内容，在牧民转场过程中，了解牧民生产、生活情况，协助牧场解决好牧民转场时和转场后遇到的各种问题和困难。
（八）参与牧场年底总结会议，全面了解各项工作、计划指标完成情况，协助牧场对全年各项工作进行梳理归档，为年底“五位一体”考核做好基础性工作；
深入牧民冬季放牧点，将牧场冬季各项越冬工作落到实处。
? ? 牧二场“访惠聚”工作组 2016年7月15日 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2016年上半年工作组一线工作情况 序号 工作内容 工作成效 存在的问题 改进措施 1 入户走访 建立牧民家庭档案168户 档案内容还不够详实，牧场点多面广，档案更新工作困难 建立牧场牧民家庭电子档案 2 春季实地查看雪情 为牧民保畜发放饲草料 牧二场经济基础弱不能做到全覆盖 争取团、师相关部门的支持 3 黑家沟修自来水 牧民正常饮用水 自来水管道有漏水情况 进一步检查寻找漏点 4 给牲畜打防疫针 为两万三千多只牲畜打针 个别点牧民不配合 加大防疫宣传，让牧民认识重要性 5 棚圈维修 加强了基础设施建设 个别牧民要求过高，无法满足 为牧民多宣传棚圈维修的目的和内容 6 处理草场纠纷 重新签订草场协议 草场纠纷多，草畜不平衡 加大管理力度，改进饲养方式 7 为牧民家做些力所能及的事 取得牧民的信任，增进感情 牧民自己能处理的小事等着工作组 多宣传教育勤俭持家，勤劳致富 8 调解家庭矛盾子女赡养老人 子女愿意共同承担义务 少数牧民缺乏中国传统美德不懂法律义务 加强传统美德宣传教育，加大法律宣传 9 学习政策法规及少数民族风俗习惯 更好的为牧民服务 学习哈语存在困难 请牧场的少数民族干部多指导学习 ? 本文来自https://www.zaidian.com/