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[2012各地经济“转中求稳,持续求进,进中求快”]我国的经济持续稳中向好的底气何在

时间:2019-02-11 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  在中央经济工作会议闭幕之后,各省区市陆续召开经济工作会议,确定本地2012年的经济工作基调和目标任务。在中央确定的稳中求进的总基调下,在地方层面则是转中求稳,持续求进,甚至是进中求快,能快则快,实现跨越式发展。在“稳”和“进”不同侧重的基调下,各地经济发展模式和动力也不尽相同。从各地经济工作会议传递的信息看,注重稳的东部地区更加要求结构调整,而求“进”的中西部更加追求经济总量的扩大,强调投资的拉动。
  
  东部地区着眼于“稳”
  通过梳理全国31个省市自治区2012年经济工作的部署。综合来看,东部省份更多强调形势的复杂,更加侧重于稳定增长基础上,加快结构转型。广东省委十届十一次全会上,广东省代省长朱小丹指出,2012年广东省生产总值增速预期由2011年的9%下调至8.5%。广东意在突出“稳中求进”的经济发展基调,集中精力加快经济转型升级,并为改革留出空间。此前,广东省委书记汪洋在此次全会上代表省委常委会作报告时称“要保持经济的平稳健康可持续发展”,而没有再用“平稳较快发展”这一说法。他还指出,广东省经济高速增长的阶段已经过去,平稳增长将常态化,转型升级将成为2012年和今后一个时期的主旋律。保证转型升级的成功是战略的成功,而保持总量位次不变只是战术的胜利。如果过分注重总量规模,可能在战术上能够暂时胜利,但贻误了转型升级的时机,造成战略上的失败就是彻底的失败。
  在此方面,浙江经济工作会议提出,要突出把握好稳中求进的工作总基调,紧紧围绕保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的目标,切实增强发展的稳定性、协调性、普惠性和可持续性。山东省也提出,要努力保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,促进社会和谐稳定。
  东部地区虽然侧重稳定增长,但也并非只“稳”不“进”,江苏在强调2012年经济工作要加快经济转型升级,尽快把经济增长转入创新驱动、内生增长的轨道的同时。还强调要坚持稳中求进、又好又快的工作导向,着眼于“稳”,立足于“进”,围绕主题主线,统筹推进各方面工作,在稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、保稳定方面取得更大成效。
  西部地区高歌猛“进”
  相比东部地区,最近几年中西部地区保持高速增长,成为中国经济增长的新引擎,尤其是西部地区的发展速度与东部地区形成鲜明对比,而高速增长带来了总量的扩大,总量扩大又带来了增长的加速度。在这种情况下,西部省份在2012年的经济工作中更加强调“进”,强调保持经济高速增长。
  就近年的情况看,西部地区的GDP预设目标都高于东部,据报道,2012年,贵州预计GDP目标是14%,高于2011年目标13%约1个百分点。广西2012年的GDP增长目标为13%,比2011年1~10月12.3%的实际增长值还高一些。
  作为西部地区的强市,重庆的目标仍是13.5%。据重庆市综合经济研究院发布的《2012年重庆经济展望蓝皮书》显示,2011年,重庆GDP的实际增幅或达16.8%。虽然该目标低于2011年的实际增长值,但在全国来说已是相当高的一个预期。
  另外,广西提出要切实做到四个“千方百计”:千方百计扩大投资规模,千方百计优化投资结构,千方百计抓好重大项目建设,千方百计拓宽投融资渠道。这些或许更能表明广西对GDP快速增长的“渴求”。
  在2012年经济工作的总基调方面,四川省经济工作会议确定2012年全省经济工作基调为“稳定增势、高位求进、加快发展”。这一基调就是要稳定经济快速增长势头,继续在高位的平台上有更大的发展,“跳起摸高”、加快发展。预计2011年四川省实现地区生产总值突破2万亿元,经济增长速度在14%~15%,成功跻身于“2万亿俱乐部”。而四川已经连续几年保持这一高速增长的势头,4年时间,四川地区生产总值增长了1万亿元。
  贵州还提出把“稳中求进、提速转型”作为2012年工作的总基调、总目标,努力实现“稳中求快、快中保好,能快则快、又好又快”。该省经济工作会议强调,对贵州而言,就是发展的思路不能变,发展的速度不能慢,发展的措施不能减,切实做到稳住2012年各项指标增速的排位、不出现增长速度的回落,稳住形成的各方面工作的良好局面、争取各个方面工作有更大的进步。要牢牢把握发展这个第一要务,切实抓住机遇、用好机遇,以更加积极的姿态、更加奋发有为的精神、更加扎实苦干的作风,调动凝聚各方面的力量,全力“赶”、全力“转”,既要“赶”更要“转”,坚持速度与结构、质量、效益相统一,努力做到结构更好、质量更优、效益更高,在发展中促转变、在转变中谋发展。值得注意的是,在表述2012年经济工作时,贵州省把“赶”摆在了“转”前面。
  中部地区“进”头不小
  事实上,中西部地区在“稳”和“进”中持有相近的态度。2012年湖北省经济工作要实现“五进”,即稳神竞进,逆势而进,实虚并进,扎实推进,激情奋进。省委书记李鸿忠表示,全国之稳不能一律稳,在全国稳中求进的大局中,有的地方要快一些,有的地方则稍缓些,这个大局中湖北扮演的角色就是竞进,这是湖北应该担当的责任。
  河南省把“持续求进”作为2012年经济工作的总基调,要求在“求”字上下工夫,在“求”字上贯彻中央的稳中求进。2011年河南经济发展的总体水平是比较好的,预计2011年河南的经济增长速度要超过11个百分点,高于全国平均水平2个百分点以上。河南省委书记卢展工表示,持续求进是省委常委会提出的贯彻中央经济工作会议精神稳中求进总基调的河南表述,也是河南2012年经济工作的总基调,不仅体现了中央经济工作会议提出的稳中求进,也体现了在求字上做文章的河南特点。
  在中共山西省委十届二次全体会议暨全省经济工作会议上,省委书记袁纯清在总结发言中,用大篇幅阐述了“坚定信心”对于山西这个欠发达省份的重要性,越是面临困难和挑战,我们越是要增强信心,坚韧前行。2012年,山西将以投资驱动经济,已将2012年确定为“项目落地年”,力争使项目落地率达到50%、落地资金超过10000亿元。省委书记袁纯清要求,每位省委常委联系一个特大型企业,加强指导、协调和服务。建立市县领导干部联系中小企业制度,加大对中小企业的扶持力度。

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