基层巡察工作做法及不足 巡察工作是对巡视制度的补充和延伸，是深化作风建设的现实需要。某某县委高度重视、认真谋划、精心准备，扎扎实实推进巡察各方面工作。
一、总体情况 某某县把巡察工作作为县委加强党风廉政建设和反腐败工作的一项重要制度，坚持“时间服从质量”，确保巡察工作真正抓好、抓实、抓出成效。2016年12月，某某县启动巡察工作，对xx、xx两家单位开展巡察工作；
2017年，某某县开展了两轮巡察工作，共巡察14家单位。两轮巡察共发现问题XXX个，移交案源线索XXX件，巡察工作稳步开展。2017年4月，第一轮常规巡察工作启动,目前各组已完成进点巡察，起草巡察报告。2017年第一轮农村基层作风巡察工作已经启动，将于6月15日召开动员会对农村基层作风巡察工作进行部署。
二、主要做法 （一）强化保障，确保巡察工作有条不紊 一是强化经费保障。2016年某某县专门安排工作经费X万元，实行专款专用，专门用于巡察干部的办公经费、伙食费用等，确保巡察干部能精力集中，履职到位；
同时，明确规定“退居二线的巡察组长、副组长任命期间的各类奖金和津补贴等，按其原任职务享受在职待遇”，有效激发了巡察干部的工作积极性。二是巡察组全心投入。2016年第一轮巡察设立6个巡察组，第二轮巡察设立了8个巡察组，每个巡察组不少于5人，设组长、副组长各1名， 正副组长均由县管干部担任，并由县委发文任命，专门从事巡察工作，确保工作精力到位。明确要求巡察组听从指挥、服从管理、统一行动，对巡察中发现的问题，要如实记录、准确上报，严禁隐瞒不报、弄虚作假，确保巡察工作权威。三是被巡察单位积极配合。截止目前，已对20余家单位开展巡察工作，被巡察单位思想认识到位，积极支持和密切配合巡察组的工作，全力提供巡察所需的相关资料，按要求如实、客观说明和反映情况，认真抓好交办问题的整改落实。
（二）抓常态严要求，确保巡察工作有序推进 一是在工作范围上，要求全面巡察。严格按照“全覆盖”的硬指标，将全县x个县直部门及其下属单位、x个乡镇（街道）及辖区村（社）全部纳入巡察对象范围，倒排工作计划，确保“三年巡一轮”的目标顺利实现。二是在工作流程上，要求规范巡察。制定了《某某县巡察工作实施办法》、《县委巡察机构内部管理制度》、《中共某某县委巡察工作规范流程》等一系列文件，明确了巡察通告、巡察预告、征求意见、个别谈话等工作流程，并印制了巡察工作资料汇编，巡察干部人手一本，有序开展巡察工作。三是在工作标准上，要求对账巡察。为保证重要环节监督到位，巡察任务高效完成，某某县探索制订《巡察工作对账单》，围绕四个方面的巡察重点内容，细化巡察范围、要素和流程，努力实现进点巡察工作“一单式”操作，着力破解巡察专业人才不足的短板。
（三）抓重点求实效，确保巡察工作有所作为 一是工作压茬推进。2017年一共开展了两轮巡察工作，两轮巡察工作将压茬进行，不断提高工作频率、营造监督氛围，让广大群众看到了党委政府的决心，理解、支持并参与到巡察工作中来。2017年第一轮巡察发现问题xxx个，移交案源线索xx件；
第二轮巡察发现问题xxx个，对于拟移交的案源线索目前正在作进一步的梳理。二是对象重点选择。县委“五人小组”在每一轮巡察后，都要专题听取情况报告，并根据上一轮的巡察情况确定新一轮的巡察对象，切实做到“哪里问题集中就巡察哪里”， 通过“点穴”重点人、重点事、重点问题，出其不意、定点突破，确保巡察工作精准发力。三是整改动真碰硬。对巡察发现的问题，要求边查边改、即知即改，并严格追责，做到“该教育的教育、该问责的问责、该处分的处分”。每轮巡察结束后，我们严格按照要求制作问题清单，以“对账销号”的要求，促使被巡察单位对存在的问题件件有着落，条条有回应，确保巡察工作取得实实在在的成效。
（四）完善巡察工作制度，进一步提质量 深入推进巡察工作标准化建设，结合某某县工作实际，2017年年初，县委巡察办已对《县委巡察工作对账单》进行了修改并加以完善，明确操作规范和流程，以巡察内容模板化弥补专业人才不足的短板，确保巡察工作高标准、高质量开展。另外，还将加强巡察工作制度建设，进一步建立健全巡察工作汇报、问题反馈、联查联办、整改督办等工作机制，不断细化工作内容、强化工作责任，努力形成一套完整管用、操作性强的制度体系，不断提升巡察工作的专业化水平。
三、存在的问题 一是巡察机构不健全，人员配备不足。目前尚未成立专职的巡察办和专职的巡察组，巡察办人员尚不明确，各巡察组除了组长和副组长以外的工作人员大部分均是到各个单位抽调组成，临时组成的巡察组难以在短时间内熟练掌握巡察业务，并且抽调的人员往往还要兼顾本单位的工作，难以全身心投入到巡察工作之中，不利于巡察工作的开展。
二是巡察专业人才不足。虽然临时设立的巡察办从全县各单位选取了部分政治素质高、工作能力强的同志，建立了巡察干部人才库，原则上每轮巡察人员均从人才库中抽取。但巡察人才库人员不足，目前只建立了22名财务人员库，且该人才库部分人员已经退休或临近退休。急需工程建设、纪检监察、组织、国土、住建、审计等领域的专业人才充实到人才库中。
四、下步打算 一是成立专职巡察机构。根据《市委办公厅关于加强和规范区县（市）党委巡察工作的意见》要求，制订巡察机构设置方案。具体如下：一是拟调整县委巡察工作领导小组，组长由县委副书记调整为同级纪委书记，副组长由本级党委组织部部长担任，成员由县纪委第一副书记、组织部常务副部长及巡察办主任担任。二是拟调整县委巡察办人员，主任由县纪委常委兼任，按正局长级配备。巡察办配备专职副主任和专职工作人员各1人。专职副主任按副局长级配备。三是拟设3个巡察组，每组7－8人，每组设组长、副组长、巡察专员各1名。
二是完善巡察人才库。拟通过“一推二察三备案”即相关单位推荐，组织考察和专业能力考察，主要社会关系、专业特长、巡察工作完成情况备案的方式，组建一支由自纪检监察、组织、公安、国土、住建、财税、审计等单位组成的县委巡察工作人才库，同时注意人才库数据的更新。待人才库组建后，为提高人才库的综合素质，拟对县委巡察工作领导小组成员及参与巡察的全体成员进行业务培训，实现召之能巡，巡之能胜的目的。此外，要严格落实队伍管理责任，严肃巡察人员的各项纪律。在巡察期间，将对不积极、不主动和表现欠佳的巡察人员及时清理出人才库。
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