学校需要规范吗？学校是人群集中的地方，存在着各种错综复杂的关系，当然需要规范啦。不可能学校的各种各样的事情，今天这样办，明天那样办，不遵循一定的规范要求，那样岂不成了杂乱无章的无政府状态了？因此学校必然需要各种各样的规范，比如教师职业道德规范，学生日常行为规范，实验室管理规范等等。那么，是不是学校有了相关的规范就行了，学校只要遵循这些规范就可以了？时代在发展，万事万物也在变化之中，学校需要与时俱进的规范，需要在行动中理智地运用规范。
学校需要自由吗？我们这里主要谈的是学校内部的自由，而不是学校自身的自由，学校自身的自由是另外的问题，我们将在另外的地方予以讨论。学校最重要的工作是教育。从这个角度出发，学校处理的最主要的是人与人之间的事情，而要处理好人与人之间的事情，当在自由状态下调动了人的主观能动性时，会有更好的效果。而且教师的工作应该是没有时空局限的，不是说在学校里可以与家长联系，回到教师自己的家以后，就不可以与家长联系了；也不是说在学校里就可以教育学生，在学校外的路上就不可以教育学生。因此，可以肯定地讲，学校需要自由。那么学校需要什么样的自由呢？是无拘无束的那种自由吗？比如，教师可以不备课就去上课的自由，那是不可能的，所以学校的自由只能是一种相对的自由，是在一定规范下的相对的自由。
在规范与自由之间，有时人们会规范至上，比如，教育部门要求学校均衡分班，走读生不需上晚自习，有学校就按照学生成绩均衡分班，导致一个班上既有住宿生，也有走读生，带来晚自习管理的不便与资源的浪费，这有关的学校不会在一定原则下进行变通，可能就是推崇规范至上吧。有时人们又会自由至上，教育部门要求各学校校务公开、财务公开，然而一些薄弱学校就是做不到，学校的一些情况只有少数人知道，可能以为这是自由好办事，实际上恰恰相反，会把事情办得更糟，这只是一种变相的自由。学校要求教职工按时到校上班，有的人签到以后就去办自己的事情了，这种自由也是一种不正常的自由。如果学校管理是一种过分的自由，学校教师工作是一种放任的自由，那么这个学校将没有发展，只能是停滞不前，甚至是倒退。
其实在规范与自由之间，应能达到一种科学的平衡，怎样达成这种科学的平衡，在于各学校在具体情境中的科学行动。比如，蠡园中学的管理规范分为红灯级、黄灯级、绿灯级。绿灯级的是奖励性规范，黄灯级的是自觉性规范，红灯级的是禁止性规范，就相当于红灯级是硬性规范，而黄灯级、绿灯级是教师可以自主掌握的自由，在规范与自由之间已达到了一种科学的平衡，这样的学校又怎会不是优质的学校呢？又比如，对于请事假，有学校就按照规定，请假几天就扣多少工资，一切按规定来，而有时学校又有突击性任务，需教师加班，按教师绩效考核的要求，又不得发放加班工资，这就让另外加班的教师，特别是曾经请假扣过工资的，心存想法，自己请假被扣工资了，另外加班了又拿不到补贴，是不是有些让人想不通？有学校是只知执行规范，无法可想；有学校就有办法了，规定每位教师每学期可请事假两天，不扣一分钱的工资，对于学校的加班，进行记账，可给予补假，就是说你如果加班一天，可另外再请假一天，不会扣任何工资，这也应该是规范与自由之间的一种理性平衡吧。
规范与自由的平衡往往有一个发展的过程，当学校处于“人治”时，学校就会产生一种变相的自由，有时还会有不正常的自由泛滥；当学校处于“法治”时，有的学校会规范至上，有时搞形式主义，并不能按照实际情况来办事；当学校处于“文化治理”时，学校中的人都能把个人的功利放在第二位甚至第三位时，主要考虑到社会、集体、他人时，就能在规范与自由之间获得平衡。由于种种原因，有的学校处于第一层次，有的学校处于第二层次，有的学校早已到达了第三层次，甚至向更高层次发展，成为中国的名校、世界的名校，在这些学校中的人们是一种幸运，更是一种幸福。有的学校，虽然时代已经要求它要达到第二或第三层次，但它仍然只能停留在第一层次，这是一种落后的学校、薄弱的学校、要遭时代淘汰的学校。
规范与自由之间，规范不得占领自由，不给自由一点空间；自由也不得凌驾于规范之上，让规范形同虚设，它们之间应能达到一种适当的平衡关系。
（作者单位：江苏省兴化市唐刘学校）