**市公路管理段关于进一步加强安全生产风险管控和隐患排查治理体系 工作方案 ? 为贯彻落实梅安委[2016]8号文件——《关于进一步加强安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作的指导意见》的通知和市委市政府相关领导指示精神，加快推进全段安全生产风险管控与隐患排查治理俩个体系建设，特制订本方案。
一、任务目标 ? ? ? ? 2016年，全段风险分级管控和隐患排查治理体系信息平台基本建成，并纳入信息平台管理。
? ? ? ? 2017年，继续全面推进，深化两个体系建设。6月底前，段所属单位基本建成风险分级管控与隐患排查治理体系，并纳入信息平台管理。12月底前，完成所有所属成员单位两个体系建设任务。
二、工作步骤 ? ? ? ? （一）全面动员部署阶段 ? ? ? ? 段有关部门单位要立即组织学习、深刻领会两个体系建设的重大意义，通过召开会议、专题讲座、观摩学习等多种形式，向职工宣讲两个体系建设在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。要充分发挥新闻媒体作用，利用互联网等新技术手段，开展风险意识和风险防控宣传教育，加强两个体系建设的宣传教育，提高全段职工思想认识，营造良好舆论氛围。广大机关企业职工要立即行动起来，积极主动学习同行业风险分级管控和隐患排查治理先进企业的经验做法，按照梅安委〔2016 〕8号文件要求，排查风险点、落实管控措施，排查消除隐患，防范各类事故发生。
? ? ? （二）完善标准体系 ? ? ? ? 2016年8月15日前，按照市安委会有关要求，组织标杆企业系统总结风险分级管控与隐患排查治理的经验做法，制定出企业两个体系建设指导性工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等文件。在此基础上，整理形成可借鉴、可推广、可套用的风险分级管控与隐患排查治理标准，上报市安全生产委员会办公室。
? ? ? ? （三）完善信息平台 ? ? ? ? 利用信息平台，完善两个体系信息功能，加快软硬件建设，加快采集单位企业风险点、类别、等级和管控措施落实情况、安全隐患排查治理情况等信息数据，对重大风险点及其重要控制措施的关键参数进行在线实时监测监控。各级各部门单位根据分级管理权限，通过信息系统监测监控本辖区本行业重大危险源，及时掌握企业两个体系运行的动态情况，实现风险分级管控和隐患排查治理工作全过程信息化管理。
? ? ? ? （四）加强培训指导 ? ? ? ? 按照分类指导、分级组织的原则，面向各部门监管人员和各类企业安全管理人员，组织开展多形式、多渠道、多层面的专题培训。编制培训计划，采取现场观摩学习、集中培训、上门授课等多种形式，开展两个体系建设工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等内容的培训，同步进行信息平台工作方法、业务流程、应用系统操作的培训。段安委会负责组织段相关部门监管人员、工作骨干进行培训，通过深入、广泛的培训，使监管部门知道“管什么、怎么管”，使单位知道“做什么、怎么做”。
? ? ? ? （五）全面督促推进 ? ? ? ?各部门单位要通过示范带动、分片包干推进、网格化实名制、加强检查督导等方式，认真组织企业进行两个体系建设工作。各行业企业要按照标准规范，参照同类型标杆企业的经验做法，积极做好两个体系建设实施工作。在两个体系建设方面有困难的单位，可通过购买服务方式，委托相关专家和安全专业服务机构帮助实施。
? ? ? ? 三、保障措施和相关要求 ? ? ? ? （一）提高认识，加强领导。建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，各部门单位务必高度重视，以更大的决心和力度抓好落实。为保障工作顺利开展，段委会成立两个体系建设领导小组，具体负责协调调度、督促指导。
为切实加强“安全生产风险管控和隐患排查”专项行动活动的领导，段成立领导小组如下：
组? 长：*** ? ? 副组长：***?? ?? ? ? ? ?***? ? ? ? ?***? ? ? ??***? 成? 员：?***?*** ?***? 领导小组办公室设在段综合科，郭凤利副书记兼任办公室主任。
（二）各行业领域重点内容 1、公路管理安全方面。针对秋季暴雨、汛情对公路交通安全的危害，尤其是工程施工作业的影响，严格对公路通行安全的监管和整治。要进一步加强公路交通安全隐患的排查治理，以桥梁、涵洞、施工路段、易发事故路段、安全标识标志为重点进行全面检查，落实巡查制度，发现隐患立即整改，本单位不能整改的要立即上报，并落实防范措施，重大隐患要落实专人监管看护，并严格按照 “措施、责任、资金、时限、应急预案”五落实要求限时整改。对通行安全重点路段、事故多发区段增设、加密安全标志、标识。
2、公路养护建设施工安全专项整治情况。突出检查各等级公路、重大养护工程施工现场的隐患排查情况。重点检查施工现场安全生产主体责任是否落实到位，施工企业的安全资质及安全生产管理体系是否符合规定；
开工前的各项安全管理、各个环节是否检查到位；
施工现场“五整治五落实”的要求是否得到落实，特种设备设施安全检查、检验合格证是否齐备；
路堑高边坡、公路桥涵等重点基础设施专项施工方案是否符合要求，大型设施、危险路段、重点部位的安全警示和施工现场风险防控措施是否落实到位；
安全投入是否满足要求；
施工企业全员安全教育培训和特种作业人员持证上岗是否符合规范要求。
2、消防安全方面。要认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》等法律法规，落实消防安全制度，加强公共消防设施建设，提高防御火灾能力。结合季节实际加强消防安全教育，及时完善消防应急预案并加强演练。狠抓日常防火检查巡查，要组织人员对办公区、生产区及库房进行全面检查排查，要对电路电器、用火设施、消防设施等进行全面排查。
? ? （三）配合联动、积极推进。各部门单位既要按照“行业监管”、“属地监管”的原则，抓好所管行业及辖区内两个体系建设工作，又要密切配合，形成合力，共同推进。段工会，各级共青团、等群众组织要动员职工依法参与和监督企业风险分级管控和隐患排查治理工作，落实职工岗位安全责任，推进群防群治。
? ? ? ? （四）专家指导，细化标准。两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，各部门单位，各企业要邀请高层次、高水平专家和专业技术服务机构，吸收一线执法人员、企业实践经验丰富的人员，参与两个体系建设，确保相关工作的科学性、实效性。
? ? ? ?2016年8月4日 本文来自https://www.zaidian.com/