摘要：“十二五”期间国际经济形势错综复杂，欧债危机还未解除，为山东省对外贸易发展影响较大。本文对“十二五”期间山东省对外贸易发展形势进行了深入分析，并提出了可持续发展的对策。
关键词：十二五 山东 外贸形势 对策
一、后金融危机时期山东外贸的外部环境分析
（一）世界经济增长不确定性增加，外部需求减弱
1、世界经济形势曲折多变。2008年全球性金融危机的爆发，给予世界经济和国际贸易巨大的冲击。危机爆发后，世界各国纷纷出台救市措施，刺激经济增长。但是目前世界经济企稳回升主要是靠各国政府政策刺激的作用，能否持续还有不确定性。同时由救市产生的巨大成本，包括庞大的政府债务和财政赤字，以及经济中注入的巨大流动性，使后金融危机的国际经济发展更复杂、更曲折。
2、外需增长动力不足。自2008年下半年以来，随着金融危机的蔓延及世界经济形势的急转直下，全球贸易颓势显现，贸易额严重萎缩，贸易增速明显滑坡。全球贸易急剧下降的主要原因在于全球需求锐减，由于世界主要国家同时出现严重的经济衰退，经济规模缩小导致缺少必要的进口需求，贸易下降速度加快。十二五期间山东省主要贸易伙伴日本、美国、韩国和欧盟等经济增长乏力，必将对山东省对外贸易产生消极影响。
2、贸易保护主义升温。世界各国经济贸易政策自顾性增强，使用贸易救济措施日趋频繁，全球贸易摩擦将进入新的高发期，贸易保护主义升温。中国作为世界第一大出口国，成为国际贸易保护主义的主要对象。同时，后金融危机时期贸易保护的形式更隐蔽，更多地采用非关税壁垒，体现出更复杂、更隐蔽、更歧视、范围更广的新特征。
（二）国内经济持续增长为外贸发展提供动力
从国内环境看，国内经济仍将保持长期向好的趋势，加速进入以转型促发展的新阶段。我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人均国民收入稳步增加，市场需求潜力巨大，为对外贸易平稳较快发展提供了有力保障和支撑。但是，经过30年的快速增长之后，我国依靠“大进大出”拉动外贸增长的时代已基本结束，依靠资源消耗的粗放增长难以为继，企业低成本竞争优势逐渐减弱，纺织、服装、轻工等劳动密集型传统产业受到新的挑战。
（三）人民币升值和通货膨胀对外贸发展影响较大
人民币的持续升值，对山东出口企业特别是劳动密集型企业造成冲击。目前山东出口产品类型多为农产、轻工、纺织等劳动密集型产业，竞争优势主要体现在价格上，人民币的升值削弱了其在国际市场的竞争力。另一方面，由于流动性过剩、原材料和劳动力成本上升以及国际热钱等因素产生的通货膨胀引起出口产品价格上升，也限制山东外贸出口数量的增长。
二、山东省当前外贸发展的特点和不足
十一五以来，山东对外贸易保持高速增长，除了深受金融危机影响的2009年，2006年-2008年的增幅分别达到24%、28.7%和29%，2010年全年进出口完成1888亿美元，增长36.2%。出口商品质量效益稳步提升，2010年自主品牌产品出口比重由“十五”末的5%提高到10%左右，全省机电、高新技术产品出口比重达到43.2%和16.9%。虽然经过多年的发展山东对外贸易取得了一定成绩，但不足之处仍然突出：
（一）外贸增长方式相对粗放
山东在国际分工格局中仍处于外围和从属地位，通过国际交换只能获得较少的贸易利益，外贸增长方式仍处于以粗放型为主的阶段。这种以“高投入、低产出”为特征的外贸增长方式将会越来越受到环境、资源等瓶颈的限制，劳动要素价格的逐渐上涨，也将使出口产品的价格竞争优势消失殆尽。如果没有新竞争优势的资本、技术密集型出口产品的替代，山东省出口贸易的持续发展将难以为继。
（二）出口产品层次不高
山东省外贸企业缺乏核心技术，生产性企业处于产业链低端，缺乏核心竞争力，产品质量不高，价格自然难以上去。同时，对外贸易对加工贸易依赖过大，多年来加工贸易进出口占全省进出口的40%以上。对于山东省大多数外贸企业来说，普遍缺乏国际营销能力，缺乏自主创新的名牌产品。出口商品缺乏自主品牌，既影响了贸易收益，同时也不利于国际竞争力的提高和外贸的可持续发展。
（三）服务贸易发展滞后
长期以来，山东省服务贸易出口多集中在对外承包工程、劳务合作、运输服务和国际旅游等传统项目上，而其他一些服务贸易形式如商业服务，金融保险，通讯服务，教育服务等等，山东省在这些领域多处于贸易逆差状态。
三、十二五期间山东外贸发展对策
（一）提高自主创新能力，加快培育自主品牌
引导企业加大产品研发力度、技术创新投入，形成创新要素积聚，促进技术向生产成果转化，加快形成一批具有自主知识产权的创新成果。深入实施品牌战略，创新自主出口品牌培育机制，完善品牌促进、推介、保护的政策措施。
（二）加快发展服务贸易，扩大服务产品出口
大力发展服务贸易有利于转变山东省外贸增长方式，实现可持续发展。一是要培育以企业为主体的服务贸易行业协会，整合企业力量，树立统一形象。二是大力发展服务外包。积极推动服务外包基地和示范园区建设，鼓励跨国公司来山东省设立地区总部、研发中心。三是鼓励和支持有实力的企业走出去经营具有传统优势的服务项目。
（三）加快走出去步伐，大力推进境外资源开发、境外营销网络建设
一是鼓励企业建立自主海外营销网络，把出口产品价值链延伸到境外批发和零售终端，在境外设立地区性营销中心，并购销售渠道，开设品牌连锁店，逐步建立起自主营销和服务网络。二是加快“走出去”带动出口，鼓励具有竞争优势的企业到境外投资，开展境外加工装配，辐射周边市场，实现我省优势产品的“产地多元化”。
（四）构建服务外贸转型发展的政策支撑体系
建立完善我省应对国际贸易摩擦信息服务平台，提高预警能力和水平，做好贸易摩擦预警信息服务。加强进出口公平贸易和产业安全预警，完善预测监测体系，依托行业协会等中介组织，加强重点进出口商品的监测和预警。深入推进贸易便利化，为企业提供优质通关、检验检疫、出口退税、外汇结算等服务。
参考文献：
[1]海闻、赵达，国际生产与贸易格局的新年华[J]，国际经济评论，2007，（1-2）
[2]IMF,World Economic Outlook,2010-04