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强服务,解难题,帮企业,保增长|处于低增长强竞争地位的业务称为

时间:2019-01-30 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  在全省深入贯彻省八次党代会、经济工作会议和省两会精神的重要时刻,2月7日,河北省中小企业局召开“强服务、解难题、帮企业、保增长”主题活动动员大会。   本刊就此次主题活动的相关情况,专访了河北省工业和信息化厅副厅长、省中小企业局局长孙际林。
  
  问:请问省中小企业局开展这次“强服务、解难题、帮企业、保增长”活动的主要目的是什么?
  孙际林:2012年河北省中小企业局决定在全局开展“强服务、解难题、帮企业、保增长”主题活动,是贯彻国家工信部开展“中小企业服务年”和省委、省政府加快发展民营经济的决策部署,以实际行动落实好省第八次党代会、全省经济工作会议和全省工业和信息化会议精神,切实解决中小企业和民营经济发展中的突出困难和存在问题,努力促进全省中小企业和民营经济又好又快发展,力争实现2012年全省中小企业、民营经济增加值增长15%以上、上缴税金增长17%以上。
  问:请问如何理解开展此次主题活动的意义?
  孙际林:这是落实中央经济工作会议,省八次党代会、全省经济工作会议、全国和全省工业和信息化工作会议精神的具体举措。中央经济工作会议提出了稳中求进的战略方针,省八次党代会提出了“建设经济强省,和谐河北”的重大战略,全国、全省工业和信息化工作会议上,明确提出了牢牢把握实体经济这一坚实基础。中小企业是实体经济的重要组成部分,在国内生产总值、税收、就业等方面发挥着重要的作用,我省中小企业为主体的民营经济增加值占全省生产总值的63%,其中工业增加值占全省的55%,上缴税金占全省财政收入的64.5%。保持中小企业、民营经济快速平稳发展,是建设经济强省、和谐河北的重要保障,也是建设工业强省,实现工业提升计划的重要内容。作为中小企业工作部门,我们要认真落实中央、省委、省政府和工信厅党组的重要决策部署,核心任务就是全力促进中小企业、民营经济又好又快地发展,这是我们的政治责任和工作的基本要求。
  这次活动是解决当前中小企业发展中面临的困难,实现中小企业平稳较快增长的实际需要。从总体上看,我省中小企业、民营经济的发展态势比较平稳,保持了较快增长的良好势头,但是由于国内外经济发展种种因素的影响,是我省中小企业目前的发育水平、产业结构、企业组织结构等内在原因,我省中小企业存在着总量不够,质量不高的问题,特别是去年以来市场的变化,对中小企业经济运行的影响越来越深刻,不少企业反映2012年面临的发展形势要比08、09年更困难,突出表现在企业的产品成本整体上升,包括用工成本、材料成本、融资成本大幅度上升,传统工业中的小微企业,成本上升25%以上,这样就造成了企业的盈利能力下降,自我发展能力不足,面临的困难加大,加之国内外经济形势变化的不确定因素,对中小企业的影响会越来越深刻,中小企业生产经营中的困难也就比往年更严峻,这就是目前中小企业,特别是小微企业发展过程中面临的实际情况。所以从总体上分析,今年与去年相比,中小企业和民营经济下行的压力会进一步加大,在这种情况下,中小企业更需要政府的关心、支持与帮助,可以说在这关键时期能不能帮助企业提振精神、坚定信心、攻坚克难,保持平稳较快增长,事关经济发展的全局。开展好这个主题活动,带动企业度过难关,就有可能实现总量增加,质量提高,效益提升。也是心系企业,转变作风,发挥中小企业工作部门作用的务实行动。
  工信部提出在全国开展“中小企业服务年”活动,这项活动共有六个方面,包括政策咨询服务、投融资服务、创业创新服务、转型升级服务、管理提升服务。这也是基于全国工业和信息化工作会议上,对全国中小企业发展形势的分析提出来的,张德江副总理在全国工业和信息化工作会议上的讲话,对中小企业面临的困难分析得很系统、很透彻,对于统一全国工信系统对中小企业发展形势的认识和做好中小企业工作有重要指导意义。省委提出要“凝心聚力抓发展,掷地有声抓落实”,作为中小企业工作部门我们的工作职责就是为中小企业、民营经济服务好。中小企业面临的困难和发展进程趋势减缓,这种形势更需要我们提供更实际、更有利的支持和服务,国家最近将出台支持中小企业扶持政策,省委省政府对中小企业发展也十分重视,近年来也陆续出台了一些针对中小企业、小微企业的扶持政策。省政府领导要求我们今年在国务院出台新的支持中小企业发展政策后,立即出台实施措施,应该说从政策层面来讲,从发展环境来讲,中小企业特别是小微企业的发展条件将进一步改善,但是任何政策的传递都有相对的滞后性,而市场变化又具有许多不确定因素,政策可以从财政、税收、信贷、行政事业性收费等方面来增加对中小企业的支持,增强中小企业发展能力,但市场的变化特别是重要产品的价格,劳动力价格的变化是政策所达不到的,是不能硬性规定的,所以说中小企业面临的困难,政策层面必将会越来越好,但市场方面,特别是生产要素的供应会逐步趋紧,而且这种趋紧的趋势短期内很难得到有效的缓解,所以面对这种形势,我们要紧紧抓住中央和省出台支持中小企业发展政策的有利时机,加强我们的工作,发挥民营经济领导小组的作用,积极协调相关部门,形成合力来帮助支持中小企业和民营经济发展。能不能借助有利时机进一步提高我们的工作质量和水平,为企业提供更多更好更实际更有效的服务,帮助企业增强信心,化解困难,实现发展,是对我们工作的实际考验,也是检验我们省局和全省中小企业工作部门工作能力和工作态度的实际标准。所以开展这次主题活动是我们中小企业工作部门发挥作用的一次务实行动。我们一定要树立与企业特别是中小企业生死与共,荣辱相连的意识,全心全意帮企业,竭心尽力促发展的意识,以千方百计解决困难,千方百计抓好落实的精神做好我们的工作。
  问:请您为我们介绍一下“强服务、解难题、帮企业、保增长”主题活动的主要内容。
  孙际林:对于这次主题活动,省中小企业局制定了详细的工作方案,“强服务、解难题、帮企业、保增长”是一个有机的整体,搞好这次活动要按照省委和工信厅党组的要求,凝心聚力,统一思想,协调联动,切实把这次活动做出实效。活动方案涉及四个方面,十五项措施,在强服务方面主要包括强化政策服务、强化调查研究、强化信息服务、强化创业服务、强化技术服务五个方面;解难题方面主要包括破解融资难题、破解用地难题、破解人才难题;帮企业方面主要包括帮助企业做大规模,帮助企业做优品牌,帮助企业做强产业;保增长方面包括落实专项资金、扶持技改项目、加大市场开拓、加强运行监测。这十五个方面涵盖了省中小企业局各处室各单位现有的工作,同时也考虑到今年面临的新形势,提出了新要求。
  问:省中小企业局对开展“强服务、解难题、帮企业、保增长”主题活动提出了什么样要求?
  孙际林:此次主题活动我们提出了三个要求:
  1、思想上要求真。在思想上树立真心实意为企业,真心实意搞服务,真心实意办实事的思想意识,把开展好“强服务、解难题、帮企业、保增长”主题活动作为全年省中小企业局工作的中心任务,并以此为统领,带动各项工作的开展。
  2、作风上要求实。今年从省局领导带头做起,各处室各单位在抓好系统工作和各处室各单位的基础工作以外,要重点抓点上的突破,每个局领导要确定一个市或一个县做为工作的联系点,每个处室和单位都要确定3-5个县或企业做自己的联系点,结合本处室和本单位的职责,帮助联系点和单位切实解决一些问题,要结合自身职能为联系点和企业办一些具体的看得见,摸得着的实事,让当地政府和企业认可的实事。在抓好面上工作的同时,局机关工作人员全年深入到市、县和企业的时间不少于1/4,这做为主题活动的基本要求,在深入基层调查研究,结合创先争优、行风评议活动、切实转变工作作风,认真帮助企业解决一些实际问题。
  3、工作上要求效。要把开展主题活动的实际效果放到第一位,要坚持了解企业困难,帮助企业化解困难,在主题活动方案中提出了“五了解,五帮扶”要求非常明确。
  这次主题活动要认真落实张庆黎书记提出的“要有好的精神状态,好的工作作风,好的工作业绩”的要求,做到“四个好”,即形成一个好的工作机制,树立一个好的工作作风,取得一个好的工作成效,到年底向省政府和工信厅党组递交一份全省中小企业又好又快发展的好的答卷。

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