关于对纪检监察工作中抓早抓小、做好新常态下反腐倡廉工作的的几点思考 ---**县工商行政管理局纪检组长? *** ? 十八届中纪委三次全会明确指出，坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。从工商系统来看，做好新常态下的反腐倡廉工作，就要本着关心爱护干部、对干部负责的态度，落实全面从严治党新要求，坚持从小事抓起，从细节抓起，对党员干部身上的问题，努力做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，以问题为导向，织密、扎紧制度的笼子，把从严治党要求体现在监督执纪问责的全过程。
一、当前反腐败“抓早抓小”工作中存在的突出问题 ? （一）在思想认识上有偏差，主要表现在抵触教育提醒、忽视作风小节、滋生“羡腐心理”。有的党员干部认为纪检监察机关的谈话提醒是对自己的一种不信任，使个人隐蔽的小问题扩大化、公开化，造成工作的被动，不但对组织没有心存感激，反而心理上抵触、反感谈话提醒。有的党员干部认为吃点、喝点，工作上散漫一点都是小节问题，也由来已久，没有必要小题大做，纪检监察机关应该将更多的精力放在查办严重贪污腐败案件上，没有必要在作风小节上斤斤计较。同时，由于当前的腐败成本相对较低等诸多原因，导致社会上出现“有权不用、过期作废”、“当官不发财、请我都不来”、“受到惩处的贪污腐败分子毕竟是少数”等亚文化，对党员干部产生一定的负面影响，有的产生“羡腐心理”，甚至铤而走险，以身试法。
??? （二）在工作力度上不到位，主要表现在对干部的监督管理失之于宽、失之于软。
1 ? 有些单位在对党员干部管理上降低标准，放松要求，过多关注业务上的一摊子事是否做好了，“一俊遮百丑”，而对“小毛病”不闻不问，不敢抓不敢管；
出了“大问题”能捂则捂、能盖则盖，处理上能松则松、能宽则宽。有些领导干部面对功名利禄与灯红酒绿时迷失自我、迷失方向，从庸俗化和“小毛病”最终到“小洞不补，大洞吃苦”，“千里之堤，溃于蚁穴”。有的基层纪检监察组织执纪不严，对一些违规违纪问题深入调查不够，被一些表面上的轻微问题所迷惑，而忽视了深层次的更大腐败，导致案件查处偏轻，处理不到位，既没有震慑作用，也使一些腐败分子心存侥幸，在贪污腐败的路上越走越远，最终小问题演变成大问题。
（三）在体制机制上不健全，主要表现为腐败的发现和揭露机制不完善。从工商系统来看，纪检监察室只有2人，日常事务多，人员相对少，把精力放在预防上多，主动查处案件少，坐等案件上门的现象比较普遍，只要没有人举报就不主动去查。既是查处违纪案件，由于受各方面因素的影响，思想顾虑多，对违纪案件下不了手或下手太软，没有猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，使一些本来已经发现的问题得不到应有的查处，加之基层纪检监察力量薄弱，纪检监察干部的综合素质不够全面，对存在的问题还不可能深度介入，很难发现“一些深层次的腐败现象”的“蛛丝马迹”。 二、关于做好反腐败“抓早抓小”工作的几点意见 ? （一）及时完善制度，积极构筑“不能腐”防线。抓早抓小，必须未雨绸缪、关口前移，从源头抓起，通过筑牢制度防线来堵塞漏洞，规范权力的运行，使党员干部不能腐败。一是提高制度建设的科学化水平。重点要突出制度的针对性和可操作性，尤其是要对一些弹性空间大的制度规定，进行集中清理，对处罚标准进行细化和统一，并向社会公布，最大限度地减少自由裁量权，切实把原则性要求明晰化，把程序性要求规范化。
1 ? 二是加强关键环节、关键岗位上的制度建设。要进一步加强和完善干部人事、行政审批、行政执法、财政资金运行等关键环节以及掌管人、财、物的关键岗位的制度建设，针对不同的领域来制定、规范相对应的制度。三是推动权力公开透明机制的完善。要继续推进政务、党务、财务“三公开”，提高权力运行的透明度和公信力，着力打造“阳光政府”。
（二）狠抓宣传教育，积极构筑“不想腐”防线。反腐倡廉要抓早抓小，就必须坚持宣传教育为先，促使党员干部从思想认识上筑牢“不想腐”意识，逐渐形成“不想腐”的习惯。一是要制定一套科学、系统的廉政教育机制。要突出教育的重点对象，切好抓好党员领导干部、重要部门、重要岗位上掌管人、财、物和有行政执法权的党员干部，及领导干部身边工作人员的廉政教育。二是把握时机，注重教育的超前性。根据新形势下党员干部中已出现的或可能出现的问题，即一些苗头性、倾向性和敏感性的问题，及时规范，提出什么该做和怎么做，及早进行预防教育。如在岁末年初、重大节日前，要早打招呼，提醒在前，施教于先，最大限度地减少和预防违纪现象的发生。三是积极开展警示教育。采取观看警示教育专题片、选择身边的典型案件进行通报、组织违纪人员上台自身说法等形式，增强教育的感染力和震憾力。四是大力营造崇廉尚廉的社会氛围。充分发挥廉政文化的正面引导作用，积极开展“不花钱、不请客、不送礼就不办事”问题等专项整治活动。五是加大党风廉政建设的宣传力度。要有效利用手机、电视、互联网，通过开办专门网站、设立专题专栏等方式，不断拓展并占领反腐倡廉宣传的新阵地、新平台。
1 ? 三、增强监督手段，积极构筑“不敢腐”防线。抓早抓小，及时掌握情况是关键，因此必须充分发挥组织、制度、群众、媒体等监督形式，即使发现苗头性问题，也不放过蛛丝马迹。一是加强风险岗位廉能管理。要进一步深化风险岗位的清权、确权、排查和评估等基础性工作，积极探索、稳步提高风险岗位廉能管理的能力。同时充分利用网络等现代化手段，建立对外公开的政务资料数据库，允许群众自由浏览查阅，并提出批评建议。二是加强党内民主建设。完善党组议事规则，对议事范围、权限、方法、程序做出具体明确的规定，对干部选拔任用、大额资金支出等重要问题，按照民主集中制原则，实行集体研究决定。充分发挥好党员在党内事务中的参与、管理、监督作用，拓宽党员参与党内事务渠道，形成良好的党内民主氛围。三是对腐败“零容忍”的态度。坚持抓大不放小，抓屡犯也不放过初犯，对涉及违纪违法的行为亦要快查快办。加强对案件线索的集中管理，集中力量加大初核等办案工作力度，实现对轻微违纪违法案件行为的及时查处，形成冒头就打的高压态势。
本文来自https://www.zaidian.com/ 1 ?