【摘 要】中国足球未来发展在于青少年体系建设。其主要包括校园足球建设和俱乐部青训体系建设两方面。中国青少年99.9%都在校园里，所以，笔者认为抓青少年的足球，应把主要精力放在抓校园足球上。中国足球的振兴基础在校园，就在青少年,青少年就在校园。所以，校园的足球成功与否，将直接制约着中国足球向前发展。中国足球要想更长远积极地发展，校园足球建设应是重中之重。
【关键词】 校园足球 保障落实 文化理念
多年以来中国足球水平停滞不前，我们国字号球队屡战屡败，国人对足球也渐渐失去了信心，究其根源就是现在踢球的人越来越少，整个青训体系的坍塌，在于我国足球倒金字塔的畸形发展，由于训练理念的落后，导致年轻球员基本功也越来越差，中国足球出现了后继无人的局面。日、韩足球之所以表现得好，这与他们一直以来默默抓青少年足球有直接关系。任何一支优秀的球队，都要有一支庞大的队伍在支撑。7000人，这是2010年在中国足协注册的青少年足球运动员人数，而日韩的注册人数在50万左右,差距不言而喻。难怪在2010年底国家体育总局召开的校园足球工作会议上，总局局长刘鹏说，巴西、阿根廷、德国、西班牙等足球发达国家的青少年几乎人人爱足球、人人踢足球，正因为他们拥有了大量的青少年足球人口，因此这些国家的足球运动水平才站在了世界顶峰。“我们在对中国足球运动水平低下而扼腕长叹的同时，更要看到我国青少年足球人口极少、青少年后备人才极度匮乏的严峻现实。如果让目前的这种状况继续下去，要提高中国足球运动水平无异于想在沙滩上建摩天高楼。”[1]邓小平同志很早就提出了“足球从娃娃抓起”，其主导思想就在于大力发展校园足球文化，也指出了中国足球发展的根基是校园足球。
中国校园足球是什么样的现状？绝大多数的中小学校没有足球队、没有教练员和场地，更没有小学生和中学生足球比赛。2009年足协在全国推广校园足球,现在有44个城市开展了校园足球，但是 44个城市中有多少在真正开展校园足球？很多校长只是为了写年度总结才搞。
当前我国校园足球推广的困难在于以下几个方面：一是现在的孩子多是独生子女，而足球是一项身体对抗激烈，运动量很大的一项运动，有的学校、部分家长担心学生在对抗中受伤，更担心因为踢足球影响了学生文化课的学习，学生考不上理想的中学、大学。而走职业化家长觉得成才率低风险很大而不愿孩子参加。二是场地经费问题。国家要求每个学校有一块场地，必要的比赛训练经费,但往往很难落实,如何能够合理利用现有空地，整合现有资源,选择恰当的方式是今后要研究和解决的问题。三是教练员问题，校园足球的发展需要大批专业的人员，但这方面人才极度匮乏。专业能力强的人因待遇太低不愿意到孩子们中间去，而从事校园足球的老师专业能力又不够。虽然国家体育总局和教育部联合为校园足球培训了部分教练员，但缺口还很大。四是缺乏宣传和引导，没有良好的足球氛围。没有完善校园足球竞赛机制，学生进行比赛的次数过少。
如何解决以上问题最基本的在于更新观念,深刻领会校园足球活动的内涵,建立以教育部门为主、体育部门为辅的统一、规范管理体制,建立和完善青少年意外伤害保险制度。学习成绩下滑的球员不是好球员。球队应该正确引导同学们的运动观。调整好学习和踢球时间无疑对孩子来说是一种挑战。踢球需要敏捷的思维，文化学习需要踢球者一样优秀的身体素质。从更长远来说，思维有多宽多深决定球技有多高。成绩下滑的球员不是好球员可以作为建队的指导思想。另外合理地安排训练的时间和用一些鲜活的事例(如北京理工足球队的队员博士生李阳)来教导家长，学校完全可以做到让学生训练和学习两不误，来消除家长的后顾之忧。
其次，由教育行政部门牵头，体育部门配和，合理地整合当地的现有场地和器材资源。进行合理地调配，来满足校园足球训练的需要，发挥其最大的功效（如联合职业足球俱乐部使其开放场地和设施为足球在社会上的普及和各个业余足球俱乐部所服务。所有设施面向小、中、高校学生开放，这些良好的设施为足球训练提供了有利的条件，还可以通过企业赞助来解决资金问题等等）。
第三，完善校园足球基层管理员、教练员和裁判员培训体系，建立健全激励机制和评估体系。[1]
校园足球建设的最后一个关键环节在于落实,教练员就是这个环节的执行者,教练的文化理念和专业技术能力在校园足球的发展上将起到至关重要的作用。因此通过强化足球教师专业培训、更新其观念，强调基本技术方面的训练（在理念上可以学习世界上的先进经验，如日本的肚脐眼向内理论，学生接球后面向场内便于随时观察场内形势。拉玛西亚的十五?前不练体能，大多进行有球训练，注重技术训练 ，十五?以后才进行体能训练，遵循循序渐进的原则，避免了急功近利、拔苗助长），来提高教练员的整体素质。与此同时当地的教育部门与学校也应建立健全激励机制和评估体系，来提高基层管理员、教练员的待遇问题，（学校课余足球训练，足球竞赛必须计算工作量，并不低于体育课的折算比例。体育教师、教练员参加足球相关培训时间计入继续教育学时，参加校园足球活动培训获得资格和奖励证书，并纳入评定职称的条件）解决他们的后顾之忧使其全身心地投入到校园足球工作中。
第四，加强宣传、注重引导，营造良好氛围。校园足球活动的宣传应该更加注重其对促进学生全面发展的作用和多元功能，引导社会树立正确的青少年人才培养的理念，让足球场成为陪伴青少年健康成长的一片乐土，努力营造一个全社会关注青少年健康成长、关心支持青少年校园足球活动的良好氛围。大力加强作为主体部分的校内学生足球活动;构建系统而多元化的校园足球竞赛体系; 从校园开始，建立各级联赛[2]保证球员从小就有球可踢，先从试点的44个城市开始，逐步扩展。可以把联赛放到暑期进行，让学生每年能够参加30-40场比赛。在此过程中加强媒体的宣传与推广使得学校联赛逐渐发展壮大。
总之，我国校园足球发展的关键在于政策的执行与落实，坚持“体育回归校园，教体结合”的思路，只有教育与体育行政部门协调一致更新观念， 把足球纳入到学校体育中，走体教结合之路，大力培养基层教练员队伍，才能真正推动校园足球的发展。
参考文献：
[1]李卫东,何志林.全国青少年校园足球可持续发展思考[J].体育文化导刊, 2011,3.
[2]上官义勤.校园足球教学理念与训练实践[J].职业时空,2010,5.
作者单位：渭南职业技术学院 陕西渭南