截至２０１１年底，全市共有微型企业５．１万户，带动４０．１万人就业，农民专业合作社达到１３４０３个，参加合作社成员２２１．８万户，农民参合率达３２％。 ２０１１年，组建了３０亿元资本金的兴农融资担保公司，全市“三权”抵押贷款达到１８０亿元。
２０１１年，全市微型企业注册资本６０亿元，可贷款６０亿元。
２０１１年，全市建成微企孵化楼、创业基地１１８个。
２０１１年，全市完成城区菜市场标准化改造４５３个，建成规范化乡镇农贸市场４３６个。
市场主体的数量，反映了地区经济的活跃度，是地区经济实力的重要体现。近年来，重庆在培育微型企业等新型市场主体上取得了众多突破，至少有三条重要经验。
营造创业氛围。重庆与沿海发达地区市场主体数量差距较大，根本原因就在于观念不同。扶持发展微型企业，就是要转变社会就业观念，形成浓厚的创业氛围，使整个社会的经济细胞活跃起来。重庆正是加强舆论引导，鼓励创业就业，在全社会掀起了一股“人人创业、争当老板”的热潮。
培育新型市场主体。市委三届九次全会提出，到２０１５年，要力争大中小微企业发展到５０万个，个体工商户达到１５０万个。这意味着全市市场主体将从２０１０年的９０万户增长到２００万户。实现这一重大跨越，仅靠增加大企业不切实际。重庆正是将微型企业、农村新型股份合作社等新型市场主体作为发展重点，取得了事半功倍的效果。
出台配套政策。为支持微型企业发展，重庆出台了“１＋３＋３”扶持政策，不仅为微型企业的起步提供了资本金、银行贷款、税收三方面优惠，还为其发展壮大提供了创业培训、龙头企业带动、孵化基地三大平台。为支持农民专业合作社尤其是农村新型股份合作社发展，重庆采取了资金补助、“三权”抵押、“农超”、“农校”、“农商”对接等方式。
“十二五”期间，大力培育新型市场主体，各级政府应在四个重要环节上下功夫。
当好“孵化器”。市场主体不是天生的，是需要培育孵化的。对新的市场形态，新的经济主体，要超前发现扶持。浙江网络经济之所以做得好，就是因为政府早进入早扶持――２００７年制订了《关于推进网络经济监管工作的指导意见》，２００８年制订了《浙江省网上商品交易市场管理暂行办法》，２００９年制订了《关于大力推进网上市场快速健康发展的若干意见》。
当好“助产师”。今后，重庆的市场准入应继续实行“五个放宽”：放宽企业登记条件、放宽创业领域、放宽出资限额、放宽经营范围、放宽企业名称限制。允许农民、农村小企业等自愿入股组成农村资金互助社，为社员提供存款、贷款、结算等业务，创设新的社区互助性银行业金融机构。大力培育先进典型，让他们去影响、带动更多的人加入到新型主体的创建中。
当好“加油站”。加强创业扶持和指导，确保新型市场主体开得起来、办得下去。２００８年，我市各类市场主体出生率为２４．０６％、死亡率为１６．３６％，“高出生率”与“高死亡率”并存现象较为明显。所以，各级政府应扩大免费培训覆盖面，通过培训和指导，提高经营者的创业意识、劳动技能和经营水平，增强其适应市场和抗风险能力。
当好“助推器”。现在微企、农民专业合作社还处于一种单打独斗的状态，在市场营销拓展、市场风险规避以及产品品牌创立等方面，市场竞争力明显不足，所以，各级政府要在共同利益保护机制上下大功夫，使其能够在抱团中壮大。
（作者单位：重庆市政府研究室）