【摘 要】 在基层电大，开放教育得到了当地教育部门的大力支持，发展势头也很好。但是，在走开放办学的道路中，以管理型，还是以实体型，或者两者兼有之，各地情况不同。可根据当地实际情况，科学合理的建设教师队伍，培养实用的人才，这是开放教育的根本。
【关键词】 基层电大 发展 远程教育
作为基层电大不可能也不必要像全日制高校那样，建设一支高学历、高素质的专职教师队伍，而要实行专职教师和兼职教师结合的原则，以本校的专职教师队伍为骨干，博采众长，并聘请社会的各行各业高学历、高素质的担任兼职教师。聘请到高校、科研院所的优秀人才为电大所用，提高电大师资的品牌和影响力。
一、作好师资队伍建设的合理规划工作的重要性
（一）制定科学合理的教师培训计划，让教师掌握现代教学手段
随着社会科学技术的飞速发展，电子、信息技术在生活中的广泛应用，教育也从观念到技术都发生了很大的变化。特别是对电大而言，这种变化更为直接，更为明显。因此，电大教师应主动适应信息社会教育给自身工作带来的变化，熟悉并了解信息知识，掌握信息应用能力，掌握与信息应用能力紧密联系的现代教育技术能力。只有这样，才能做到更好地为学生进行学习支持服务，切实提高辅导课的教学质量，真正发挥桥梁作用。
（二）多种途径解决好师资培训的经费问题
基层电大办学经费一直是一个难题，经费比较紧张。以电大目前的师资状况，以后青年教师的数量肯定不断增加，培养费用也开销不小。以电大目前的办学实力，绝对不可能承担要求培养越来越多教师的压力。对此，各基层电大在规划师资队伍建设的同时，一定要首先有所考虑，做到未雨绸缪。目前，许多学校较一致的做法是将目光重点放在向政府、向社会筹措资金方面。近几年，我校立足本地实际，充分利用我校办学富余资源，由工会牵头，成立了 电大职工技协服务部，发动广大教职工利用正常工作以外时间，在电大办学职能范围之外，又陆续举办了成人高考复习班、各种远程教育入学考试复习班、自考助学班、医技培训班、会计短训班、计算机英语短训班等，并以灵活的机制、规范的管理在当地打响培训品牌，为教师的培训筹措到了一笔十分可观的经费。
二、完善并充分发挥教师结合媒体资源的作用
（一）远程教育与本地教育相结合
与其他高校相比电大的教学和辅导大得不一样，电大课程的主讲教师虽然都是全国有名的专家学者，讲课生动、内容充实，也代表了全国高校的一线水平，但都是通过远程视频讲课我网上答疑，这使得主讲教师和学生之间无法很好的直接交流和沟通，这就使得本来应是双向交流的教学活动变成了教师单向的灌输和传授。为克服这一缺陷，各级基层电大的教师必须做好学生和专家学者中的有效桥梁，充分发挥自己的桥梁作用。
（二）电大网站结合电大在线学习平台相结合
基层电大都有自己的网站，网站都有电大在线学习平台，每个辅导教师（包括外聘教师）都有用户名和密码，学期初就选课，把教学辅导和教学相关的资料上传，当学员也选好课的同时，就可以看到辅导教师的教学辅导及其相关资料，解决了因工作原因没有能来参加面授的学员实际困难。期末时候把最新的复习资料上传到网上，提高学员复习质量。充分发挥了媒体资源的作用。
三、优秀教师引进与培养齐头并进
（一）教师科学合理引进的策略
1、基层电大教师本校培养和重点高校引进是师资队伍建设的根本，对于引进教师来说周期短，见效快，但要受当地地理环境、当地经济条件、本校专业开设周期等方面的影响；对于本校教师的教师培养有明确的针对性，但存在周期较长、不能从根本上改变师资队伍数量不足的状况的问题。所以，必须两者相结合。在适度引进适需人才方面，很多基层电大由于加大了引进人才的力度，教师人数增加较快，队伍学科结构、年龄结构、技术职称结构都发生了变化，各项教学工作，包括研究工作，均在逐步提高。
2、积极引进的同时，对一些难以引进的紧缺学科和专业的高层次人才，要立足自身，选择一些政治思想好、业务能力强，有发展前途的年轻教师送出去或在职攻读学位或进修提高。同时，加大教师的现代远程教育理论与技术的培训力度，不仅针对专职教师，也必须涵盖校外兼职教师。各个基层电大也大胆的作出许多尝试，也取得了较好的效果。脱产或业余进修、暑期参加技师和高级技师的培训，通过多种有效的途径提高专任教师的学历层次、学科业务水平和教育技术应用能力，都是不错的方法。
四、以思想政治为基层树立基层电大教师高度的事业心与责任感
（一）政治教育与教学的关系
加强在校专职教师的思想政治工作，稳定教师队伍，是提高电大教学质量，促进电大健康快速发展的有效途径。有少数教师，平时思想上特别放松，个别甚至经常违反劳动纪律。这样的歪风造成一些教师的感觉工作积极性不高，造成很不好的影响。对此，我校专门落实了一个党小组重点负责抓学校教师的思想政治工作，并在此同时，重点推出二项具体措施。其一结合本校的实际情况，分配实际任务，并定期考核，并计入年终考核成绩和年终奖金挂钩，让每个专职教师认真自学有关的文件与书籍，组织全校职工聆听一次专家学者的思想政治方面的报告。提高了其政治理论水平，又使教师在学习与讲座中不知不觉提高了自己的政治思想觉悟，做到了一举二得。其二在校内外找好的典型事例，将教师职业道德教育与教师职业道德修养结合起来。具体的说，是通过学生考评咯撒的方式评优评先等活动，有意识地让每个教师同典型进行对照，积极引导教师进行适当的自我教育。持之以恒的坚持，使得教师在责任感和道德感有更深的认识。
（二）培养本校有潜力的教师
加强教师队伍的建设，要合理的建立相应的奖励措施，提高教师的积极性，这些制度除上面已经提及的教师培训制度外，还应包括以下几个方面，首先是要有听课评课制度。根据以往的经验，应该有两方面的内容：一是随堂听课制度，即是学校对各个学期每位教师的授课，以教研室或专业为单位，至少听课一次，并进行评课，事先不打招呼；二是优质课观摩制度，具体是从不同的专业和课程中评选出公认的有代表性的优质课，进行观摩讨论和总结，并形成书面文字，供全体教师参考。这两项制度的推行，对教师，尤其是青年教师具有相当重要的督促与示范作用，有利于提高他们的教学常规能力和教学艺术水平等。其次是奖励科研制度。科研能力与科研成果是衡量一个高校教师的重要指标。因此，学校要树立利用科研培养教师的理念，加强电大的教育教学科研工作，提高教师的科研能力，促进电大教育教学质量的明显提高。对基层电大而言，要制订出具体的科研工作条例及科研成果奖励办法，进一步规范学校的科研工作。特别要注意立足学校实际，组织教师申报科研课题，进行论文交流与评比活动，对教师发表的论文、申报的课题进行奖励。同时，我校又结合远程开放教育对形成性考核的要求，出台了《电大作业管理实施细则》，对每位教师的作业布置、评定、管理以及报酬等都作了较为具体的规定，以此督促每位教师对作业环节的重视。此外，我校还制订了《电大教师教学效果奖惩暂行办法》，以全省平均及格率为基准，联系班级人数、到考人数等因素，制订具体的计算公式，对全校每位教师任教课程的及格率分别作了奖与惩的规定，大大地促进了每位教师认真教学的自觉性与积极性，收到了较好的效果。最后，综合各种因素，推出了《电大教师考核评估实施办法（试行）》，以学年为单位，结合学校聘任制度，从各个角度全面对教师进行考核评估。
六、结束语
基层电大是培养成人学历的主要途径，学校还创设各种条件，建立高层次人才流动平台，从各方面引进多种高层次人才，并加强管理，更好地提高基层电大教师的整体素质。从长远看，要建设一支又红又专，结构合理，素质优良，掌握现代远程教育规律和技术的基层电大教师队伍，必须要立足电大实际，走出一条有电大特色的，完全属于电大自己的师资队伍建设的路子。它与其他高校相比，既有共性，又有特性，既吸取其他高校的所长，又不完全套用。唯此，才可真正使电大事业的快速健康发展得到有力的保证。
参考文献
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作者简介:王松（1976-）湖南靖州人,浙江广播电视大学长兴学院讲师,2002年毕业于吉首大学计算机科学教育专业。研究方向：现代远程教育。