2016年法监股半年工作汇报 一、普法、依法行政工作 认真学习卫计有关法律法规，借助两学一做教育平台，组织职工学习卫计有关法律法规。半年内先后选派5人参加省、市举办的各种培训班，要求卫生监督执法人员定期不定期参加网络执法培训。积极开展依法行政工作，调整了卫计局依法行政工作领导小组；
制定了卫计局2016年依法行政工作要点；
对规范性文件进行了清理；
开展了2015年度案卷评查工作，迎接了依法行政工作的半年检查。
二、公共场所卫生监督。
今年是创卫工作关键一年，上半年主要抓公共场所“五小”行业的专项整治，局领导非常重视，多次召集专题会议，由局牵头组织人员，投入经费，分组就城区及竹林关镇五小行业进行了专项整治。整顿中反复督查，督促引导业主按照创卫标准进行整改，为了创卫达标， 自制了禁烟标识、公共场所卫生管理制度等。协调卫监所、疾控中心简化办事、办证程序，力促五小行业证照弄全、行业标识明确，卫生整洁。借创**风加强公共场所卫生监督工作，严格许可准入。上半年共受理公共场所卫生行政许可77件，办结77件;对全县公共场所经营单位280户，直接为顾客服务的从业人员500人进行了监督检查。持有卫生许可证280户，持有健康证500人，卫生许可证、健康证持证率100%。
三、医疗机构和传染病防治卫生监督工作。
1、打击非法行医在去年打非基础上，继续开展打击非法行医专项行动，严厉打击各类无证非法行医。年初制定了医疗机构监督工作计划，下发了打击非法行医专项整顿工作方案， 调整了打非工作领导小组。对2例典型非法行医案件，多次与公安、检察等部门勾通，因种种原因未成功移交，但对全县打击非法行医工作是一次有益的尝试和良好的开端，按照阶段性工作需要，第二季度工作主要以“五小”行业专项整治为主，半年对4家黑诊所和一家药店坐堂行医问题进行了监督处理。
2、放射诊疗卫生监督。上半年来对各镇卫生院的放射诊疗工作进行监督，包括《放射诊疗许可证》、《放射工作人员证》办理情况、放射防护用品配备和使用情况、个人计量监测、职业健康监护、档案建立和辐射危害告知情况、放射防护监测、警示标志设置情况、事故应急预案情况等，进行了重点监督检查。今年元月份组织聘请省中介公司对基层13家卫生院进行了放射效果控评，4月份聘请省、市放射专家对这13家医疗卫生机构就放射诊疗，进行了评价验收，13家卫生院全部验收合格，合格率100%，目前已对这13家卫生院下发了放射许可证。这项工作得到省、市卫计局的肯定和好评，且在省、市信息平台多次刊登表扬。
3、配齐了各镇卫生监督协管员执法服装，为了各镇卫生监督协管员持证上岗，着装整齐，在局领导的大力支持下，由卫监所牵头为基层卫生监督协管人员订制了卫生监督服，规范了监督队伍，为基层监督协管员发挥监督协管作用创造了条件。
四、生活饮用水卫生监督工作 按照年初制定生活饮用水工作安排，由卫生监督所监督，县疾病预防控制中心每月两次，对县自来水公司城东水厂的水质进行8项指标检测，派专人对采水程序进行全程监督检查。五月中旬，城区腹泻病例增多，引起了市县领导及媒体的关注，为此督促卫监所增加水质 检测频次，随机采样，并送市水质检测中心检测，消除公众疑惑。截止六月底，共采集市政供水水样13次48份，合格48份，合格率100%，其中水源水2份，合格2份，合格率100%, 出厂水16份，合格16份，合格率10000，管网末梢水32份，合格32份，合格率100%。采集25个学校饮用水25份，合格25份，合格率100%(其中委托**市水质监测站采集县自来水公司城东水厂的水样2次11份，出厂水4份管网末梢水7份，进行水质42项指标检测)。
五、学校卫生监督工作 督促县卫监所一是继续开展学校传染病防控工作的监督检查。特别是学校传染方面重点进行检查。全县学校90所，检查57所，建档率100%，半年来未发生传染病，确保 师生安全。
二是认真做好学校教学环境、生活设施的监督检查。在监督检查及检测中发现的问题及时下发监督意见书，要求限期整改，并通报给县教体主管部门。
六、卫生监督稽查工作。
1.严格落实卫生监督执法责任制。
按照执法责任制，围绕着装亮证、现场监督、检测情况反馈、处罚决定、整改稽查等整个执法流程，年初制定了卫生监督执法目标考核法，制定了卫生监督执法全过程记录工作制度和工作规范，进一步完善了内部管理制度，加大考核力度，规范执法行为。
2、认真开展案卷评查 按照县政府法制办的安排部署，认真开展了2015年度案卷评查工作，在全县案卷评查中，我局2份卫生行政许可被评为优秀案卷。
3、加大卫生监督稽查力度。，一是加强卫生行政执法队伍稽查，按照卫生监督员行为规范和十不准禁令的规定，将着装风纪稽查工作列为日常稽查工作内容，做到着装齐、亮证执法。二是开展了学校卫生、公共场所卫生专项稽查，针对稽查出的具体问题，及时提出了警告、责令改正等相应处理意见。三是开展卫生行政处罚程序稽查。为保证行政处罚的合法性，对行政处罚案件分别开展事前监督、过程监督和事后监督，对处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行了严格审查。上半年来，未发生行政执法过错事件，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
七、卫生监督培训工作。
为进一步规范卫生监督执法队伍建设，切实做好卫生监督工作，今年5月份，组织举办了一期全县卫生监训班，县卫监所全体职工、11个镇卫生院、6个非建制卫生院、卫生监督协管员以及各有关医院业务人员80余人参下了培训。市卫监所领导对开展卫生监督培训工作提出了具体要求。同时邀请省上专家就卫生行政处罚程序、职业卫生、学校卫生、医疗机构、公共场所卫生、卫生监督协管工作等内容进行了详细培训讲解和现场指导。通过培训，进一步提高了卫生监督执法人员和卫生监督协管人员业务素质，规范了卫生监督与协管工作程序，提高了卫生监督与协管工作水平。
八、卫生监督协管工作 1、加强卫生监督协管项目组织管理。年初下发了卫生监督协管项目实施方案和绩效考核办法，对项目实施提出了具体要求。按照卫生监督协管项目资金管理方案和资金拨付方案，严格执行资金拨付与绩效考核挂钩，为项目的顺利实施奠定了基础。
2、认真开展项目督导和考核。按照卫生监督协管项目实施方案要求，6月下旬，安排半年卫生监督协管督导考核，覆盖全县11个镇卫生院和1个镇公卫办，主要采取查阅资料、现场查看、抽查核实等方法，对卫生监督协管项目实施进展情况以及项目实施效果进行了考核，汇总情况正在进行中。
九、卫生行政许可工作。
上半年，共受理许可申请88户，发证88户，其中公共场所卫生行政许可77户，放射诊疗11户，建档88户均严格按程序操作，无乱发证现象，合格率为100%。
半年基本完成目标、任务双过半，取得这些成绩的同时，还存着一些问题，如工作开展不平衡，缺乏全局性，工作主动性不足等问题，力争在下半年扎实做好依法行政、卫生监督等各项工作。一是加大医疗机构监督检查，开展打击非法行医专项整治工作，对医疗机构传染防治进行监督检查;二是加强学校卫生监督，对学校生活饮用水、传染病防治等进行监督检查;三是继续开展公共场所五小行业专项整治工作。四是运行双随机抽查事中事后监督检查工作。
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