? ? **省2012年人口和计划生育 工作绩效考核评估方案 ? （征求意见稿） ? 为深化“惠家工程”，创建“龙江幸福家庭”，实现“两个统筹”和人口长期均衡发展，强化人口计生公共服务体系建设，全面做好人口计生工作，为全省经济社会发展创造良好的人口环境，制定2012年人口和计划生育工作绩效考核评估办法如下：
一、考核评估内容 （一）共性内容 1、城市“龙江幸福家庭”签约服务完成率 %以上；
农村“龙江幸福家庭”签约服务完成率 %以上；
2、县（区）级开展国家免费孕前优生健康检查项目覆盖率60%”（名单见附件），国家试点的项目县参检率不低于80%，省试点的项目县参检率不低于30%；
3、计划生育奖励政策落实合法率? %以上；
4、全员流动人口信息系统覆盖率85%；
、流出人口双向服务和管理覆盖率85%；
5、城镇符合政策生育率90%；
农村符合政策生育率80%；
6、全员人口计生信息系统变更及时率95%以上；
（二）个性化指标 单? 位 考核评估内容 **市 ? **市 ? **市 ? ? ? 单? 位 考核评估内容 **市 ? 大庆市 ? **市 ? **市 ? **市 ? **市 ? **市 ? **市 ? **市 ? **地区 ? **市 ? **县 ? 省农垦总局 ? 省森工总局 ? **铁路局 ? 省军区 ? 省武警总队 ? ? （三）创新项目 各市（地、系统）根据20**年重点工作，结合本地实际，以项目书的形式，于20**年3月20日前申报绩效评估考核创新项目。每个市（地、系统）可申报1~2个创新项目（含市、县两级）。申报项目必须是紧扣统筹解决人口问题主体，围绕体制机制创新，理念先进，对全省具有示范和指导意义的典型经验 ? ? 。申报项目经省人口计生委各业务处（室）和专家组审定合格后，由省人口计生委批准，确定为2012年绩效评估考核的创新项目，省市对该项目进行重点扶持，年终进行验收，验收合格的单位纳入以奖代投范围。
三、考核评估办法 （一）平时考核为主。省人口计生委各业务处（室）按照分工负责，采取深入基层调查研究的形式进行经常性专项评估、指导，并将每次实地考核评估情况记录《**省20**年人口和计划生育工作绩效考核评估基本指标考核记录系统》（由省发展规划与信息处组织编制）。同时，各业务处（室）按照分工对各地申报的创新项目进行日常指导，过程监督。
（二）年终考核为辅。11月，在平时考核的基础上，省人口计生委将组织综合评估组，选择部分人口计生工作任务较重、对全省工作牵动较大的地区进行实地考核评估。
（三）召开创新陈述汇报会。11月中旬，省人口计生委召开创新陈述汇报会，全面评价各单位年初申报的创新成果。
四、奖励办法 （一）平时考核与年终考核按照8:2的比例汇总打分。对工作完成情况得分高于全省平均水平10个百分点的，给予20**年度人口和计划生育工作先进单位一档奖励；
对完成情况得分在全省平均水平及以上，高出部分不足10个百分点的，兑现二档奖励；
对完成情况得分在全省平均水平以下，低于全省平均水平10个百分点以内的，兑现三档奖励；
对完成情况得分低于全省平均水平10个百分点以下的，视为没有完成当年目标，不兑现奖励。
（二）创新项目奖励根据平时考核情况及省人口计生委召开的创新陈述汇报会确定的结果进行确定。
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