摘要:首先分析辽宁省的外资产出状况；然后引入外资投资产值率、外资投资利润率、外资投资利税率等指标，分析辽宁省外资利用经济效益；最后提出提高外资利用效果的对策建议。 关键词:外资 投资产值率 投资利润率 投资利税率
本文是辽宁省计划项目(2009401011)阶段成果。
外资的引进和利用，促进了辽宁省经济发展。为进一步加快推动辽宁沿海经济带开发开放，振兴沈阳经济区，加快辽西北发展的步伐，需深入地分析辽宁省外资利用效果。
一、辽宁省外商投资企业产出情况
1．总产值
由图1可看出，2000～2009年辽宁省外商投资企业总产值(单位：十亿元)一直呈上升趋势。从2000年时的672亿元上升到2009年的4391.55亿元，增长了5倍多。尤其是2003和2004两年，总产值增长速度在50%左右。在2005年增长速度稍有放缓，而2006年起，增长加速，经历2006和2007两年的30%幅度的增长后，在2008年和2009年的增长速度维持10%~20%间。
2．利润总额
2000～2009年辽宁省外商投资企业利润总额(单位：亿元)变化趋势见图1。利润总额整体上呈一个上升趋势，中间略有波动。2000年的36亿5112.60万元，2001年下降到25亿8572.1万元。接着一直上升到2004年的87亿840.3万元，之后2005年下降到70亿4599.5万元，2006至2008年一直维持在90亿元至96亿元之间，在2009年达到252亿8255.5万元。从2000年到2009年增长了近6倍。
3．税金总额
2000～2009年辽宁省外商投资企业应缴税金总额(单位：亿元)趋势情况见图1。对外商投资税金总额来说，整体呈上升趋势，由2000年的24亿5178.80万元上升到2009年的196亿7884.10万元，增长了7倍。这期间，税金总额除2002年比起前一年稍有下降外，其余年份均较前一年有所上升。尤其是2009年，比起2008年，其税金增长率为73.05%。
二、辽宁省外资利用经济效益
1．外商投资产值率
外商投资产值率是外商投资企业总产值与外资投入总额的比，是外资利用经济效益指标。2000～2009年辽宁省外资投资产值率变化趋势见图2。辽宁省外商投资产值率经历了由一个缓慢下降到加速上升再到加速下降的过程。首先从2000年的405.58%一直减少到2002年的304.90%，接着又从304.90%增加到2005年的812.98%，最后由812.98%减少到2009年的438.01%。也即在此期间辽宁省的投资产值率最大为812.98%，出现在2005年。
2．外商投资利润率
外商投资利润率表示外商投资企业所取得的总利润与外商投资总额的比值，是外资利用经济效益指标。图2中反映了2000～2009年辽宁省外资投资利润率变化趋势。2000～2009年的外商投资产值率的变化趋势呈现W形状。外商投资的利润率先是下降，随后开始上升，接着又逐渐下降，最后又上升。即从2000年的220.4‰下降到2001年的127.9‰，从2001年的127.9‰又上升到2005年的302.3‰，从2005年的302.3‰下降到2008年的121.9‰，最后上升到2009年的252.2‰。
3．外商投资利税率
外商投资利税率是利润税收之和与外商投资总额的比，是外资利用经济效益指标。2000～2009年辽宁省外商投资利税率变化趋势见图2。2000～2009年间，辽宁省的外商投资利税率也呈现了一个W形的变化趋势。在2000年时投资利税率为367.7‰，在2003年下降到277.1‰，接着开始上升至2005年的535.8‰，而2008年又下降到253.4‰，2009年上升至440.6‰。
三、对策建议
辽宁省外商投资产值的主要部分来自中外合资经营企业，而中外合作经营企业、外资企业等企业形式的产值所占比重却很小。利润和税金则主要来自外商投资的工业部门，而来自商业和建筑业的却很少。所以适度增加外商投资企业形式和产业部分的多样性，避免个别形式或部门一枝独秀的情况，将会有利于规避风险，促进经济平稳有序的发展。
引导外商投资企业，完善企业管理、生产的组织结构。为了提高企业的产值、税金等经济指标，必须要提高企业自身内部效率，所以引导企业实现优化转型将有助于资金的高效合理利用，提高外资利用效果。
提供宽松稳定的政策环境和增强基础设施建设。通过观察2000-2009年外商投资的产值率、利润率、利税率等评价指标，可以看出，均有较大波动。所以，保证外资政策的宽松稳定将有助于外资的有效合理利用。同时，应当增强基础设施建设，集聚相关产业外资企业，充分发挥集聚优势，以提高外资利用效率。
（责任编辑：佳豪）