为有效推动我市农村初中校舍改造工作，我们采取“1234”工作思路，即：确保“一个目标”，坚持“两个到位”，强化“三项措施”，狠抓“四个落实”，具体做法有以下几个方面：
?? （一）确保“一个目标”，是做好农村初中校舍改造工程的基本前提 农村初中校舍改造工程是我国“十一五”期间教育发展的一项重点工程，是我市义务教育，尤其是农村义务教育发展的大好机遇。对于改善我市农村薄弱初中学生生活设施，改善食宿条件，提高农村初中巩固率和寄宿率，促进区域、城乡义务教育协调发展有着非比寻常的意义。我们要求各有关部门、各项目县要尽最大努力，克服重重困难，按时、按质、按量完成改造任务。确保到2010年“改善农村教育基础设施，缩小城乡教育发展差距”这一目标的顺利实现。
（二）做到“两个到位”，是搞好农村初中校舍改造工程的重要条件 ?? 一是认识到位。做好农村初中校舍改造工程，是功在当代，利在千秋的大好事，其意义十分深远和重大。我们认为，首先是解决我市基础教育区域发展不平衡、不协调的内在要求。由于自然条件、地理位置等因素造成目前我市东中西部地区经济发展不平衡，形成东弱西强的格局，四个贫困县教育投入严重不足，义务教育基础设施建设，尤其是学生生活设施建设极为落后，人口整体文化素质不高。此次国家实施中西部农村初中校舍改造工程是推动我市义务教育发展的大好机遇，我们认识到如果不抓好“初中工程”工作，就不能有效地改变我市义务教育基础设施落后的局面，不能很好地解决好区域教育发展不平衡问题。其次，抓好“初中工程”是我市深入贯彻学习实践落实科学发展观的具体体现。今年我市被中央确定为深入学习实践科学发展观活动全国六个市级试点城市之一，机遇难得、使命光荣、意义深远、责任重大。做好农村初中校舍改造工作，是我市学习实践科学发展观、坚持以人为本的重要体现。
?? 二是领导到位。**市委、市政府对农村初中校舍改造工程高度重视，为加强对工程的领导，保证工程计划顺利实施，成立了由主管市长任组长的“初中工程”领导小组，下设办公室，各项目县也同时建立了相应的组织领导机构。市初中办组织召开了8次工作会议，专题研究工程进展情况，解决项目进展所遇到的困难。5次前往各项目县进行现场勘查、实地调研，发现问题，及时解决，为“初中工程”的有效推进提供了保证。
?? （三）强化“三项措施”，是推动农村初中校舍改造工程顺利进行的根本途径 一是将“初中工程”与农村标准化学校建设相结合。为加强项目学校建设质量，提高其标准化水平，在项目实施过程中，我们要求学生生活用房建设要与当前我市正在开展的农村标准化学校建设结合起来，**项目必须达到标准，布