**乡集镇建设与管理调研报告 20**年6月 一、集镇建设取得的成效 根据全乡村镇规划，集镇区规划范围四至界限为：西至金泉村六组居民点，东到金泉村一组居民点，南到金泉村五组居民点，北至公路排碱沟，集镇规划控制用地89.3公顷，其中规划用地为45公顷，其余用地为乡镇发展用地和农业生产设施用地。目前初步形成'一带、二轴、二区“的集镇布局结构。
一带：是指集镇外围种植的经济林田园风光带。
二轴：是指贯穿东西向道路的集镇发展轴和贯穿南北向道路的文化、商业发展轴。
二区：是指以集镇区为核心的行政、办公、居住区与以农副产品交易为主的商业区。
目前建成区内主要建成有集商贸、休闲、娱乐、健身、集会为一体的东乡文化活动广场9970平方米（主要配套设施有太阳能路灯20盏，假山1座，旗坛1座，篮球场2个，健身器材12套，垃圾箱8个；
柳树、刺梅、胡杨等风景树350余棵。）；
文化广场南侧建成有楼聚式三层小康住宅楼一栋，总建筑面积2976.9平方米；
广场东西两侧建成有'上宅下店“楼聚式新居90套；
乡中心小学、卫生院、供电所、水管所、信用社、汽车站、邮政所、派出所、幼儿园、集中供热公司等为农服务网点初步形成；
坐落农技服务中心、移动通讯网点及各类商业门点近200余个。同时集镇3.6公里主干道的铺油罩面，3000平方米人行道硬化，1.2公里排污主管线、3.1公里供暖主管线、32公里自来水供水主管线架设相继完成（但分支管线入户率低）。
通过加快新农村建设步伐，集镇各项服务功能逐步完善，但总体来看，我乡集镇建设与其他乡镇相比还比较落后，集镇整体面貌不统一，居民的生产、生活方式和生活质量没有实质性转变，集镇建设对经济的拉动作用还不明显。
二、建设中存在的主要问题 1、集镇规模小，难以发挥聚集效应和规模效益。集镇只有达到一定规模才能产生一定的聚集效应。目前乡集镇常驻人口在800人以下，因此很难产生聚集效应。
2、集镇管理方面存在的主要问题，一是商业铺面业主门前'三包“责任的落实不到位。二是对住户的宣传教育力度不够，法律意识淡薄。
3、社会化服务水平低。主要表现在：(1)基础设施薄弱，缺乏相应的配套设施。基础设施和公共设施建设滞后，生产、生活区混杂，道路、商贸区混杂，镇容镇貌改观不大。(2)开发建设方式落后，仍以分散零星建设为主，综合开发率低。(3)缺乏一支过...
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