为了深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，切实帮助群众解决实际困难，进一步增强基层党组织的生机和活力，根据市委《关于开展以'送温暖、送帮建，促发展、促提升“为主题的'三帮扶“工作实施方案》（龙党办发[2011]32号）要求和结合我局实际，制定'三帮扶“工作实施方案如下：
一、总体要求
以邓小平理论和'三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕'十二五“规划总体要求，以密切党群干群关系、促进民生改善、增强基层党组织的生机和活力为目标，以解决困难党员和群众生产生活问题、加强基层党组织建设为重点，完善帮扶机制，加大工作力度，使困难群众和党员的生产生活善得到较大改善，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到进一步增强。
二、工作目标
1、帮扶困难群众、困难党员，做到'三帮“：一是帮资金，每年以自筹、募捐等形式筹措资金，用于解决各类民生问题和走访慰问；二是帮技术，开展'科技下乡“、'送书下乡“等活动，普及推广新技术新经验；三是帮信息，对有创业意向的贫困党员、群众采取送信息、上项目等多种方式进行帮扶，对已启动创业项目的进行跟踪服务。
2、结合'三级联包“活动帮扶基层党组织（开山屯镇子洞村），做到'五带“：一是带班子建设，实施'划档分类、升级晋位“工程；二是带阵地建设，建设标准化村级活动场所；三是带结对共建，由分管领导和选派干部主抓，协助办理村级事务，共同推进软、硬件建设；四是带队伍建设，努力培育各种党员...
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