政 府 工 作 报 告——在2016年2月2日五营区第十四届人民代表大会第八次会议上区 长 宗 元各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员、职工代表和其他列席人员提出意见。一、“十二五”时期发展成就回顾“十二五”时期是五营发展史上极不寻常、极不平凡的五年。五年来，面对经济下行压力叠加的不利发展环境及转型发展中的各种矛盾和困难，我们始终坚持解放思想，开拓创新，抢抓机遇，攻坚克难，经济和社会发展取得了一定成就。“十二五”时期，是我区国民经济快速增长的五年。全区地区生产总值年均增长6%，税收收入年均增长19%，财政收入年均增长18%；
全社会固定资产投资累计完成11.7亿元，同比“十一五”期间增长17.2%；
全社会消费品零售总额由4.8亿元增加到9.9亿元，五年翻了一番。“十二五”时期，是我区森林资源显著恢复的五年。深入实施天保二期工程和《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》，停止了森林主伐和商业性采伐，加快了森林资源休养生息步伐，森林蓄积净增加200万立方米。“十二五”时期，是我区结构调整进展明显的五年。三次产业结构比重由“十一五”期末的35∶43∶22调整为49∶25∶26。以森林生态旅游、森林食品加工、矿产开发为重点的传统优势特色产业快速发展，占GDP的比重达到60.3%；
以特色种养业为重点的新兴替代产业发展迅速，产业规模不断扩大，非林替代产业体系逐步形成。“十二五”时期，是我区改革创新取得重要进展的五年。被省政府和省森工总局确定为全省唯一一个政企合一区（局）重点国有林区改革试点林业局，按照上级要求，统筹做好了改革试点的各项前期准备工作。“十二五”时期，是我区基础设施建设取得重大突破的五年。棚户区改造、三供两治、道路交通等一批投资规模大、事关五营长远发展的重大基础设施工程相继完成，5743户居民喜迁楼房定居，集中供热面积由“十一五”期末的34.6万平方米增加到70万平方米，城镇绿化面积由40万平方米增加到61万平方米，城镇面貌发生了历史性变化。“十二五”时期，是我区民生显著改善的五年。就业工作成效显著，退役士兵得到妥善安置；
林业职工工资提高1.5倍，企业退休人员养老金翻了一番，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比“十一五”期末增加7428元和4433元，涨幅分别高达91 %和69%；
小知青、大集体等历史遗留问题陆续解决，森工企业社会保险实现了应保尽保。连续五年实施了民生保...
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